Crítica Social

Lujambio y el trámite más inútil. Periódico La Crónica

2011-01-23T17:57:00.000-08:00

Saúl Arellano, Opinión. Domingo 23 de Enero, 2011
http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=556154

En el año 2008 se emitió el dictamen oficial de los ganadores de la convocatoria lanzada por Felipe Calderón, para identificar el trámite más inútil de la administración pública federal.

De manera lamentable esta convocatoria se realizó sólo un año, quizá debido a la enorme cantidad de trámites que la ciudadanía identificó, con justificada razón, como verdaderos monumentos al absurdo y obviamente como generadores inagotables de pérdida de tiempo y en no pocos casos como fuentes de corrupción.

En ese tenor no es exagerado decir que la SEP es una de las dependencias en las que siguen existiendo una gran cantidad de trámites absurdos e inútiles. Algunos se encuentran arraigados en las estructuras más elementales de los procesos administrativos y otras definitivamente están al nivel del propio titular de la dependencia.

Recientemente pude constatar personalmente algunas de esas situaciones absurdas. Por ejemplo, hay modalidades de formación avaladas por la SEP en donde se exige, para llevar a cabo la inscripción a una carrera universitaria, que se presente el original del Certificado de Secundaria; el Original del Certificado de la Preparatoria y sus respectivas copias fotostáticas. Sin embargo, como las autoridades educativas no confían ni en sus propios documentos, se pide que las copias fotostáticas estén certificadas nada menos que ante un Notario Público. Si esto se va a requerir, ¿para qué emite la SEP certificaciones que después no va a reconocer como válidas en sus formatos originales?

Los absurdos no paran ahí; si por ejemplo, Usted terminó una carrera universitaria y cuenta con título y cédula profesional, puede inscribirse a cursos de posgrado; sin embargo, si quiere estudiar una segunda carrera, no le basta presentar estos documentos, sino que una vez más, le pedirán certificado de secundaria y preparatoria; como si el título y la cédula no acreditaran que Usted ya cursó los grados previos.

Tal vez la razón de este rigor se encuentra en el hecho de que la SEP no ha sido capaz de erradicar y controlar la emisión de títulos y certificados falsos; por ejemplo, es asunto de todos sabido que en la plaza de Santo Domingo, ubicada a unas calles de la SEP en el Centro Histórico de la Ciudad de México, se siguen vendiendo certificados de todo tipo con sellos originales de esa dependencia pública.

Hay otras circunstancias que por su dimensión histórica pueden ser dignos competidores a ser “reconocidos” como el trámite más inútil en los últimos cien años. Por ejemplo, todos aquellos relacionados con la celebración del Bicentenario y del Centenario, que como se vio en su momento, terminaron en la organización de una kermés aldeana, en lugar de eventos de reconciliación y dignificación nacional, para responder a la magnitud de la importancia que estas celebraciones exigían.

La lista de trámites inútiles al interior de la SEP es interminable. Por ejemplo, si Usted es profesor de tecnologías de la información en una secundaria técnica, el examen de carrera magisterial que le aplicarán está basado en preguntas relacionadas con industria del vestido, carpintería y otras materias que seguramente de mucho ayudarán cuando enseñe computación a los estudiantes.

Lo preocupante de estas y muchas otras circunstancias es que Felipe Calderón nombró a Lujambio como secretario de Educación con la mera intención de posicionarlo como precandidato a la Presidencia de la República, sin mayor mérito que el de ser uno de sus “cercanos”.

Lo cierto es que, a dos tercios del sexenio, la educación en México sigue siendo una calamidad, y que empeoró desde la llegada de Lujambio a la SEP. El desorden administrativo es mayor, la transparencia de la dependencia se redujo, mientras que problemas de la magnitud del analfabetismo, en el que se encuentran casi seis millones de mexicanos, siguen siendo una verdadera vergüenza para el país.

Tenemos un número ridículo de bibliotecas públicas per cápita, amén de su pésima calidad; la infraestructura escolar está literalmente en ruinas en muchas regiones. Hay escuelas sin mesas, ventanas, pizarrones o sillas decentes, y el secretario Lujambio sigue diciendo que ahora tenemos una educación altamente tecnificada.

Las escuelas públicas carecen de las adecuaciones indispensables para la plena integración de las niñas y niños con discapacidad; menos del 30% de las escuelas educación básica cuenta con internet y computadoras para el uso de todos sus estudiantes; esto sin considerar la pésima calidad de los equipos.

Agravia el silencio de Lujambio ante declaraciones como la realizada por el Gobernador de Guanajuato, proponiendo enseñar religión católica en las escuelas públicas; y todo, porque es uno de los gobernadores con mayor peso en el PAN y Lujambio no quiso confrontarlo, no sea que logre, para terror de todos, la candidatura a la Presidencia y no cuente con el apoyo de todos los miembros de su partido.

Lo cierto es que Lujambio ha sido quizá el peor Secretario de Educación de las últimas décadas. Muy lejano está de nombres del calibre de Justo Sierra, José Vasconcelos o Jesús Reyes Heroles, ante quienes este personaje no hace sino confirmar que quizá el trámite más inútil del sexenio haya sido nombrarlo en el cargo que hoy tiene.

Calderpon y los síntomas de un gobierno enfermo. Periódico La Crónica

2011-01-08T23:50:00.001-08:00

Sostenía el filósofo Nietzsche que para ser lo que es, la modernidad requiere de tanta enfermedad y decadencia, como los griegos antiguos exigían el exceso de la fuerza y la vitalidad. En nuestros días, es difícil encontrar una idea que nos ayude a comprender mejor lo que está ocurriendo con el gobierno de Felipe Calderón y en general con el sistema político mexicano.

Los cambios que anunció la Presidencia de la República el pasado viernes 7 de enero confirman el proceso de descomposición en que se encuentra la administración, ante el inexplicable regocijo presidencial y su embustera publicidad a través de la cual pretende hacer creer a la población que todo va bien y que es cuestión de tiempo para comenzar a ver resultados positivos.

En una reciente entrevista, el maestro Carlos Fuentes sostenía que el mayor problema de Calderón consistía en lo “chato” de su Gabinete; elegido así, en palabras del escritor, porque pareciera que Calderón integró un equipo de trabajo en el cual ninguno de sus colaboradores podía ser mejor que él.

Tal diagnóstico habla de la llana medianía del primer mandatario, con las funestas consecuencias que tiene para lo que es deseable y exigible en una República que aspira a vivir con base en el apego irrestricto a la que establece nuestra Constitución.

En efecto, en la Presidencia y su gabinete se expresan los peores valores de una sociedad decadente: defensa a ultranza de una economía rapaz diseñada para generar explotación y reproducir la miseria; ataques constantes a las libertades, con especial énfasis en contra de aquellas relacionadas con la vitalidad sexual y la fuerza física; renuncia explícita a una sociedad cimentada en los derechos humanos y, sobre todo, la renuncia definitiva a la búsqueda de la excelencia.

Si se piensa en la educación, por ejemplo, Calderón y obviamente el secretario Lujambio, bien podrían ser acusados de ser corruptores de la juventud. Condenar a millones de niñas, niños y adolescentes al aprendizaje de una decadente visión del mundo —además de que se enseña mal— implica condenarlos a repetir la mediocridad de la dirigencia política que hoy toma las decisiones en el país.

En materia de salud es complicado encontrar un contrasentido mayor cuando se piensa en términos de lo que es una República. La enfermedad generalizada entre la población, no es sino el síntoma mayor de un gobierno incapaz y de un sistema político en descomposición.

Ahora que la Presidencia se empeña en insistir en que se está cerca de la cobertura universal en salud, vale la pena recordar que las principales causas de enfermedad y muerte en México están asociadas precisamente con la obesidad y la violencia; es decir, dos fenómenos de salud pública que son altamente prevenibles, pero más aún, fenómenos cuya presencia nos muestran el tipo de valores y prácticas que rigen nuestras vidas.

Sabemos que al menos dos de cada tres mexicanos viven con sobrepeso u obesidad; que los accidentes, homicidios y suicidios son las primeras causas de muerte entre los jóvenes de 14 a 19 años; y que las cardiopatías matan más que el cáncer. Ante ello, si se reflexiona con seriedad, cabe perfectamente pensar que vivimos en una sociedad de perezosos e intemperantes, si se piensa, por ejemplo, desde Aristóteles.

Una sociedad así no es sino producto de años de descomposición, pobreza y hambre, tanto física como espiritual, en cuya cúspide nos encontramos con los gobiernos del PAN. Que personas como Vicente Fox y Felipe Calderón puedan ser presidentes de México, habla de la profunda corrupción ética que priva en México.

En efecto, ambos mandatarios no son producto de la “evolución democrática”, sino antes bien, constituyen el mayor síntoma de lo lejos que estamos de una República vigorosa, fuerte, decidida por todos los medios a vivir de la mejor manera posible con base en valores vitales, festivos y de potencia
espiritual.

Ante la desbocada carrera electoral que ya inició rumbo al 2012, las y los mexicanos tenemos la responsabilidad de levantar la mirada y exigir a quienes aspiren a gobernarnos, ser personas ejemplares: verdaderos líderes cuyas acciones estén caracterizadas por la inteligencia y la probidad ética.

Lo mismo aplica para quienes busquen ser candidatos y representantes de la Nación. No podemos aceptar más a una runfla de incompetentes que lo único que buscan es el enriquecimiento, la fama personal y el poder de la impunidad, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado de la República.

No podemos seguir tolerando un IFE cuyos consejeros están muy lejos de representar a lo mejor de las virtudes ciudadanas. Más allá de cargos y posiciones que les han dado antes de esta responsabilidad sus jefes políticos, ninguno de los consejeros de ese Instituto han acreditado una vida de excelencia ciudadana que permitiera al menos justificar sueldos de nueve mil pesos diarios.

Nuestro Gobierno está enfermo y parece que ha caído en “fase terminal”. Lo que los ciudadanos no podemos permitir es que nos arrastre en su incapacidad y mediocridad, y peor aún, que nos lleve a la destrucción institucional de la República. Ese es, definitivamente, un lujo que no podemos darnos.

Juan María Alponte, un hombre sabio. Periódico La Crónica de Hoy

2011-01-01T22:48:00.000-08:00

Saúl Arellano. Opinión. Domingo 2 de Enero, 2011http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=552566
Nos dice George Steiner en su texto Lecciones de los maestros, que el profesor no es más, pero tampoco menos que un auditor y mensajero cuya receptividad inspirada y después educada le ha permitido aprehender un logos.
Aprender un logos implica tener la capacidad de desentrañarlo, y en consecuencia, de comunicarlo, a pesar de los escépticos. La aprehensión consecuente de tal logos, el ser depositario de una forma de racionalidad, es decir, de una forma de comprender y codificar al mundo, convierte al profesor en custodio de una o de varias tradiciones.
En México hemos tenido grandes profesores, inspirados sin duda, que han cumplido con gran dedicación con su responsabilidad pedagógica. Reconocerlos es reconocernos todos en una comunidad compartida de pensamiento crítico; porque es en el proceso dialéctico del lenguaje y la acción comunicativa, en donde el logos se pone en movimiento y se concreta como tal.
Cuando el profesor es además de un depositario del logos, un generoso cómplice de la formación de mentes jóvenes, y cuando tal generosidad está acompañada de humildad, el profesor asume la posición, casi siempre involuntaria, de mostrarse como un verdadero filósofo, un amante continuo de la sabiduría.
Ser sabio es mucho más que estar en simple posesión de la sabiduría; porque poseerla exige cultivarla, alimentarla y ser respetuoso de sus exigencias: disciplina, pensamiento crítico, lecturas y reflexiones interminables, pero sobre todo, el ser consecuente con una infinita vocación de habla; de ser siendo dado, como expresaría bellamente Jean-Luc Marion.
Juan María Alponte ha escrito a lo largo de su vida en distintos diarios y cuenta con una portentosa obra de al menos 35 títulos, casi todos publicados por nuestra UNAM; a lo largo de su trayectoria ha acreditado no sólo una brillantez excepcional, sino ante todo una enorme capacidad de sintetizar lo complejo.
De manera afortunada, llegó a mis manos recientemente su Homero entrevista al mundo, libro prologado por Otilio Flores, amigo y profesor de gran lucidez. En él, Alponte sintetiza su visión de la vida y de la realidad, maravillosamente narrada a través de los ojos de Homero.
No se trata sólo de un ejercicio literario de una imaginación inaudita (imaginación, término aristotélico de alcances mayores); en el libro se nos abre una mirada universal a muchas de las cuestiones que nos son o deberían sernos, problemáticas en nuestro mundo atribulado.
Ahora que estamos a una década de lo que Alponte ha llamado el siglo de los totalitarismos, podemos ver a través de su obra justamente el retrato de una familia universal babélica, confusa y confundida en sus lenguajes, pero también en su noción de sí misma; en su incapacidad de comprender que la humanidad es una y que requerimos de una nueva ética de alcances globales a fin de recomponer el sentido de lo que somos y podemos ser.
Comprender nuestro tiempo en clave de barbarie constituye un reto de enormes consecuencias porque nos sitúa, como expresaría Levinas, en “la otra orilla”, en la posición del otro para visualizar, por vez primera o quizá de manera necesariamente reiterada, que es tiempo de un nuevo proyecto civilizatorio.
México y el mundo es el nombre con el que ha aparecido la columna con la que Juan María Alponte ha ofrecido una mirada serena, pero implacable, en torno a las cuestiones de mayor calado de nuestro tiempo. Su lectura es obligada en el aún árido panorama de la opinión pública en nuestro país.
Recuerdo que siendo su alumno en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, nos hizo una generosa invitación a varios de sus estudiantes a visitar su casa; fue ahí en donde conocí a Giordano Bruno, gigante del pensamiento moderno y que por cierto, en esa época, dio también nombre a uno de sus espléndidos gatos.
De quienes ahí estuvimos, no hay nadie que no reconozca en Alponte a un verdadero educador, y a un extraordinario maestro; su erudición y dominio de varias lenguas hacen de él el mejor de los charlistas, no sólo por lo que sabe y dice, sino precisamente por su disposición de hablar y darse a través del más preciado de los dones humanos: el lenguaje.
La escritura de este hombre contiene, como gustaba en llamarles el filósofo Eduardo Nicol (otro hombre sabio), Palabras Mayores. En sus textos el Verbo fluye, renace y se reconcilia en distintos momentos de maravillosa dialéctica.
La alocución latina Scripta manent, asume toda su dimensión en la obra de Alponte, porque sus palabras están articuladas para perdurar, si es que encuentran, y eso ya es decisión de cada uno, lectores con el talante para asumir la responsabilidad de dialogar y de completar la dialéctica del logos, en la lectura sí, pero también en la reflexión y la nueva escritura a fin de construir pensamiento nuevo.
Alponte ha arrojado luces —y sigue haciéndolo— que nos permiten vislumbrar mejor a nuestro país, en el contexto del logos que orienta y determina a nuestra civilización. Y es la posesión, la comprensión y la capacidad de expresar tal logos, lo que hace de Juan María Alponte, uno de los hombres sabios de nuestros días.

CONACULTA y su encuesta de 7 millones. Periódico La Crónica

2010-12-19T09:34:00.001-08:00

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Saúl Arellano. Opinión. Domingo 19 de Dic., 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=550889

Que los mexicanos leemos poco ya lo sabíamos. Que tenemos una cultura raquítica, también. Que el capital cultural escolar familiar es ínfimo no es noticia, pues desde que en 2007 el Instituto Nacional de Evaluación de la Educación (INEE) presentó su estudio sobre rendimiento escolar sabíamos que los mexicanos tenemos muy poco acceso a actividades culturales de calidad.

México es el país de la OECD que tiene menos museos per capita; menos bibliotecas públicas per capita; la menor cantidad de escuelas de educación media superior y superior per capita; los más bajos niveles de rendimiento escolar y los más bajos niveles de comprensión de la cultura.

Una nueva encuesta sobre este tema será siempre bienvenida, porque permite verificar y generar evidencia en torno a la insuficiencia de las políticas públicas que existen en materia de promoción cultural, acceso a bienes y servicios culturales, así como programas y acciones específicas para fomentar la lectura, el conocimiento de la música, la apreciación y el disfrute del arte, entre otras actividades de formación y crecimiento personal.

Conaculta pagó más de 7 millones de pesos –de acuerdo con la información pública disponible- a fin de levantar la Encuesta Nacional de Hábitos, Prácticas y Consumo Culturales, 2010, cifra ya cuestionable porque la comunicación que ha hecho la institución sobre el tema hace que se dude de la calidad y alcances de la información recabada a través de la citada encuesta.

Dice el sitio oficial de Conaculta: “Se llevaron a cabo 32 mil entrevistas, mil por estado, superando el número de entrevistas y el rango de edad de la población entrevistada en la encuesta del año 2003”.(www.conaculta.gob.mx, consultado el 17-12-210)

Esta información llama de inmediato a duda, porque toda persona que tenga conocimientos mínimos de estadística sabe perfectamente que una muestra representativa no puede tener una dimensión similar para tamaños de población diferentes; es decir, si una entidad tiene 15 millones de habitantes y otra llega apenas al millón, no es posible aplicar el mismo número de cuestionarios en un ejercicio estadístico.

Así, no tendría sentido construir una muestra de 32 mil cuestionarios, a fin de aplicar mil cuestionarios en cada entidad federativa, pues no es lo mismo el Estado de México que Nayarit, Tlaxcala, Campeche o Baja California Sur, las cuales, sumando su población, no llegan ni al 50% de la que tiene el primero.

El segundo tema que llama a duda es por qué se tomó como unidad de análisis (denominado como “marco-muestral”) a las secciones electorales del IFE. ¿Por qué si el criterio de integración de las secciones electorales es la presencia de 50 a 1,500 electores (personas mayores de 18 años), y la unidad de respuesta de la encuesta de Conaculta es toda persona mayor de 13 años, no se eligió mejor como unidad de análisis a las Áreas Geo-estadísticas Básicas (AGEB)? Es pregunta.

Así pues, la nota metodológica de la Encuesta sostiene que se consideraron 3,200 secciones electorales, y se aplicaron 10 cuestionarios en cada sección. Pero si se aplicaron, como dice la información oficial del Conaculta, mil cuestionarios por entidad, ¿cómo es que se sostiene que se aplicaron encuestas por sección de acuerdo con la probabilidad proporcional a su tamaño? Es decir, si esto fuese cierto, no podrían haberse aplicado mil cuestionarios por entidad, sino una cantidad proporcional a su dimensión poblacional.

Por ejemplo, Campeche tiene dos Distritos Electorales Federales. En el primero, hay 255 secciones electorales; en el segundo hay 238 secciones. En contraste, el Estado de México tiene 40 Distritos electorales (20 veces más que Campeche), que en conjunto integran a 6,364 secciones electorales; ¿cómo pues justificar el levantamiento de mil cuestionarios en cada una de las entidades, con estas magnitudes en las diferencias? Nuevamente, es pregunta.

Si el comunicado de Conaculta es erróneo y no se levantaron mil cuestionarios por entidad, entonces lo inaceptable es el enorme descuido en el manejo de la información institucional, en un tema que es tan importante y serio para el país; es decir, si ni un comunicado se puede redactar bien en la tendencia responsable de la cultura en México, definitivamente estamos en problemas.

Si por otra parte efectivamente el levantamiento de la encuesta está basado en una distribución de mil cuestionarios por entidad, alguien debería avisarle a Consuelo Sáizar que los 7 millones de pesos que se pagaron por la multicitada encuesta puede ser una suma muy mal gastada, pues metodológicamente resulta muy difícil aceptar que una muestra se diseñe sin tomar en cuenta un criterio elemental de distribución proporcional de los cuestionarios que se aplican.

Tal vez lo que ocurre es que en la dependencia encargada de la cultura en México su personal se ubica entre el 57% de los mexicanos que nunca han acudido a una librería, o bien, entre el 79% que nunca ha comprado un libro en su vida.

Empero, no hay que hacer mucho caso de lo anterior; a final de cuentas, mientras no nos aclaren si los 7 millones de pesos invertidos en la encuesta de donde provienen estos datos valieron la pena, cualquier especulación carece de todo sentido.

La violencia es el fracaso de todos. Periódico La Crónica de Hoy

2010-12-12T09:30:00.001-08:00

Saúl Arellano. Opinión
Domingo 12 de Dic., 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=549598

Lo ocurrido esta semana en Apatzingán y Morelia, en el estado de Michoacán, constituye no ya un punto de inflexión, sino de quiebre en la estrategia de seguridad pública en el país.

En los últimos años se ha dado un intenso debate en torno a si la estrategia de combate al crimen organizado es la adecuada, y justamente en esa forma de plantear el problema se encuentra el fracaso anticipado del desarrollo de las estrategias.

El gobierno de Calderón se equivocó desde el inicio de su mandato al haber asumido que la estrategia nacional de seguridad pública debía reducirse al combate al narcotráfico; así, sin diagnóstico adecuado, sin una estructura de inteligencia y peor aún, sin consenso con todas las fuerzas políticas, el Ejecutivo nos sumió en una absurda espiral de violencia sin precedentes.

Hacer de la lucha contra el crimen organizado una bandera política es el mayor error que haya cometido Calderón en su administración. Intentar construir con las armas la legitimidad que no obtuvo en las urnas le va a costar el fracaso de su sexenio, como ya comienza a percibirse no sólo en los círculos críticos, sino en el ánimo generalizado de desesperanza de la ciudadanía.

La estrategia de seguridad pública debió plantearse como un problema de cohesión social, y no exclusivamente delincuencial. Al crimen del orden común y al organizado se le combate también con educación, solidaridad, empleos dignos, proyecto de desarrollo, y no sólo con balas que terminan asesinando a criminales, pero también a niñas y niños inocentes como ha ocurrido a lo largo y ancho del país.

Se ha llegado al absurdo de medir la eficacia de la guerra que estamos viviendo en términos del número de “bajas” de uno u otro bando, e insistiendo en los comunicados oficiales que los muertos, en su inmensa mayoría, son delincuentes; como si eso redujera la barbarie que implica asumir que es positivo matar, aun cuando se trate del peor de los líderes de las bandas delincuenciales.

El debate nacional que debiera asumirse no es si la estrategia de guerra que se sigue es la adecuada; es que nunca debimos llegar a tal situación. La guerra, decía Tzun Tzu, es en todo caso un grave error; pero es peor no estar preparado para cuando ésta acecha; y eso es precisamente lo que ocurrió en México.

Calderón y sus asesores se han equivocado en casi todo en este aspecto. Por ejemplo, más allá del debate de la legalización de las drogas, lo que debió generarse era una intensa estrategia de prevención y reducción de las adicciones. Abatir el consumo significa abatir la oferta y con ello disminuir las capacidades de los criminales.

Al contrario de esto, la última Encuesta Nacional de Adicciones revela que en los últimos cinco años el consumo de mariguana y cocaína creció exponencialmente; que el abuso del alcohol también se disparó y que se redujo significativamente la edad de inicio en el consumo de todas las drogas.

La Encuesta Nacional de Violencia en las Relaciones de Noviazgo muestra que más del 60% de las jóvenes en México han sufrido violencia durante el noviazgo. La Encuesta Nacional de Discriminación, Intolerancia y Violencia en Educación Media Superior indica que más del 70% de los jóvenes mexicanos vive con altos niveles de estrés; y el más reciente estudio de Unicef sobre violencia en la educación básica nos muestra un panorama desolador de agresión y violencia desde la niñez.

Calderón ha intentado explicar su estrategia de combate a la impunidad y la corrupción —el otro cáncer asociado a la delincuencia—, sosteniendo que “las escaleras se barren de arriba hacia abajo”. El problema es asumir que hay que barrer cuando la casa está en llamas y en camino de derrumbarse.

Delitos como el de la trata de personas presentan un índice de impunidad de prácticamente el 100%; del total de los delincuentes detenidos, por cualquier delito, en menos del 15% de los casos los procesos judiciales llegan a las últimas instancias; mientras que casi uno de cada nueve delitos no son denunciados debido a la percepción generalizada en torno a que la autoridad es corrupta o ineficaz.

El Presidente está profundamente equivocado; ha abierto numerosos frentes que antes de beneficiarle, le han ganado animadversiones incluso en grupos que hace seis meses mostraban lealtad hasta la ignominia.

Cada vez más solo, Calderón comenzará sentir el agotamiento del poder, y dado su carácter explosivo, puede tomar decisiones extremas, erróneas y contrarias a toda vocación democrática y decidida a proteger los derechos humanos a costa de lo que sea.

El peor error que puede cometer el Presidente es seguir con su estrategia de polarización social, sobre todo porque la violencia criminal que se vive por todas partes está derivando muy rápidamente en violencia política.

Si el asesinato del candidato a gobernador en Tamaulipas y del ex gobernador de Colima en este 2010 no son alarmas suficientes, entonces quiere decir que, peligrosamente, al Presidente no le importa conducirnos a una violencia extrema, escenario que resulta a veces impensable, pero cuyas dimensiones deben exigirnos asumir que la violencia significa llanamente el fracaso de todos.

La Presidencia autista y su fábrica de pobres. Periódico La Crónica de Hoy

2010-12-05T09:41:00.000-08:00

Saúl Arellano. Opinión. Domingo 5 de Dic., 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=548199
El autismo es definido como un síntoma esquizofrénico que consiste en referir a la propia persona todo cuanto acontece a su alrededor. Después de haber escuchado las dos partes de la entrevista que el licenciado Felipe Calderón otorgó esta semana al noticiario que conduce Joaquín López Dóriga, queda una profunda duda en torno a si el titular del Ejecutivo está afectado por este síntoma.

El repliegue del discurso presidencial sobre sí mismo denota no sólo una peligrosa incapacidad de crítica, sino la ruta hacia un autoritarismo riesgoso que debe alertarnos sobre posibles tentaciones marcadas por el odio, en este caso equivocadamente asumido como exclusivamente contra el PRI, pues en realidad el Presidente enfurece y arremete en contra de todo aquel que no le acepta con sumisión.

Cuando un Presidente está rodeado mayoritariamente de incapaces, como es el caso, el cerco ante la crítica se hace cada vez mayor, generando un círculo vicioso en el que la institución presidencial se ve incapacitada para tomar decisiones sustentadas en información proveniente de múltiples voces, incluidas sobre todo las del disenso.

La cantaleta de la creación de empleos que el Presidente recita una y otra vez como si se tratase de un mantra, no es sino la manifestación más grave —ofensiva para la ciudadanía— de la incapacidad de reconocer que las cosas están muy mal. Es cierto que se han creado casi un millón de empleos, pero éstos apenas van a alcanzar para reponer los que se perdieron durante la crisis; es decir, en el mejor de los casos, estamos en condiciones similares a las que había en 2008, año en el que las cosas ya estaban en medio de un “incendio económico” caracterizado por una lógica de “no crecimiento”.

Ante la cerrazón de la Presidencia, esta semana la Cepal dejó de manifiesto el nivel de la catástrofe generado por el calderonato: a diferencia de lo que ocurrió en América Latina en los últimos dos años en México la pobreza creció; amén de que nuestro gasto social, como porcentaje del PIB, apenas se sitúa en el mismo nivel que el de Nicaragua.

El Consejo Nacional para la Evaluación de la Política Social (Coneval) estimó en 2008 que en México había un 44.2% de pobres. El problema es que el cálculo se hizo con base en la consideración de que éramos 107 millones de habitantes. Hoy que conocemos los datos preliminares del Censo 2010, las cifras son de verdad terroríficas. Si tenemos 112.32 millones de habitantes, y la pobreza alcanza (como indican estimaciones independientes) a un 47.2% de la población, el número de pobres sería de 53 millones.

Lo sorprendente se encuentra no sólo en la magnitud del dato, sino ante todo en la magnitud del silencio de la Secretaría de Desarrollo Social, desde donde su titular, Heriberto Félix Guerra, no ha tenido al menos el “detalle”, de explicarnos qué va a hacer la dependencia a su cargo para revertir estas condiciones.

Lo inaceptable del caso es que la respuesta provenga de la Subsecretaría de Prospectiva y Planeación de la Sedesol, la cual, en voz de su titular, nos regala una joya discursiva que no tiene desperdicio. Dice Marco Antonio Paz Pellat: en el Comunicado número 180 de la Sedesol, fechado el 2 de diciembre: “Yo tengo una gran confianza en que vamos a revertir los números y, sobre todo, que ya nos pusimos como fecha el 2015; en cinco años queremos abolir la pobreza alimentaria y a partir de enero del 2011 vamos a lanzar un gran paquete, junto con los bancos de alimentos, sociedad civil y fundaciones altruistas, para abolir la pobreza alimentaria”.

Al respecto, vale la pena señalar que como en toda noticia, hay tres aspectos: el bueno es que al menos “ya se pusieron como fecha el 2015” para acabar con la pobreza. El malo es que esa fecha debió asumirse con seriedad desde que se firmaron los Objetivos del Desarrollo del Milenio, porque ahí se establece que en 2015 México debía haber abatido el hambre y reducido a la mitad el número de pobres; y el peor, el hecho de que es altamente improbable que el Subsecretario siga en su cargo en el 2015 para que pueda darnos cuentas sobre los resultados de su nuevo “gran paquete”.

Para colmo, es de llamar la atención que en el Congreso, la Comisión de Desarrollo Social no haya tenido la iniciativa de llamar a cuentas al titular de la Sedesol para que explique por qué no hay un replanteamiento de la política social en su conjunto.

El autismo social de la Presidencia y su fábrica de pobres, consiste en seguir viendo sólo “hacia adentro”, y con base en tal visión, asumir que con “un gran paquete” se va a “abolir” la pobreza. Abolir significa: “Derogar, dejar sin vigencia una ley o precepto”. Ergo, el Gobierno piensa que la pobreza se puede erradicar por Decreto.

Si Calderón sigue escuchando sólo a los suyos, va a seguir polarizando al país y lo más grave: va a seguir conduciéndonos a la ruina, lo cual además de injusto, resulta infinitamente irresponsable.

Los costos de un gobierno mojigato. Periódico La Crónica de Hoy

2010-11-28T07:50:00.001-08:00

Saúl Arellano, Opinión
Domingo 28 de Nov., 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=546782

Los resultados preliminares del Censo de Población y Vivienda 2010 deben encender las luces de alarma para los gobiernos en todos sus niveles y órdenes. En primer lugar, deberían llevar a un inmediato replanteamiento del Presupuesto de Egresos de la Federación, y plantear las reasignaciones requeridas para garantizar el adecuado cumplimiento de los derechos sociales de toda la población.

La cuestión es tan grave que debería provocar, desde una posición de responsabilidad pública, la revisión integral de los principales programas sociales, así como la reconfiguración de la planeación del desarrollo nacional y del sistema de políticas públicas, que además de encontrarse atrapadas en una
indeseable inercia, han resultado a todas luces ineficaces en lo que a generación de bienestar y equidad se refiere.

El hecho de que el Censo nos dé información respecto a que en México somos ya 112.32 millones de habitantes, es la mayor muestra de la infinita irresponsabilidad en la que el Gobierno de Felipe Calderón ha incurrido en los últimos años al debilitar y fracturar las políticas de cumplimiento de los
derechos sexuales y reproductivos de la población.

La Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica (ENADID 2009), había alertado del inmenso grado de insuficiencia de los servicios de atención a la salud reproductiva, principalmente de mujeres entre los 15 y los 49 años, y de los adolescentes y jóvenes en general.

Aunado a ello, la complicidad de los gobiernos priistas haciendo el juego a los grupos conservadores de poder que han presionado a lo largo de país para impulsar una nueva oleada de políticas regresivas, en lo que a salud reproductiva se refiere, nos sitúa hoy en una circunstancia límite en la que tendrán que replantearse todas las metas y objetivos que se habían considerado en los últimos años.

Todos los promedios nacionales en las áreas clave del desarrollo que se habían considerado tendrán que someterse a revisión. Por ejemplo, si el porcentaje de analfabetismo en mayores de 15 años se consideraba en 7.6% en 2009, y este indicador implicaba una suma de 5.85 millones de personas, con los nuevos datos del Censo tendría que considerarse que el número absoluto de analfabetas es superior a los 6.5 millones de personas.

Asimismo, si se consideraba que el número de personas en rezago educativo era de 33.4 millones de personas, en el 2010 la cifra, manteniendo el porcentaje estimado del INEA, podría llegar a 35 millones o más.

Otro ejemplo: en 2009 se consideraba que el porcentaje de mujeres de 15 a 19 años que habían tenido al menos un hijo nacido vivo era de 12.7%; este porcentaje implicaba que en ese año había al menos 5.26 millones de madres adolescentes. Considerando las nuevas cifras, el nuevo número podría situarse en 5.8 o quizá seis millones de madres menores de 19 años.

Pensemos ahora en el número de pobres. Coneval estimó que en el 2008 habría un 44.2% de la población en condiciones de pobreza, lo que implicaba un total de 47.2 millones de personas, tomando como base el dato de poco más de 107 millones de habitantes; ahora, considerando el necesario ajuste de población que debería hacerse, manteniendo el mismo porcentaje, la cantidad de pobres sería cercana a los 50 millones.

Sin embargo, los expertos señalan que debido a los efectos de la crisis y al desempleo prolongado (la tasa de desempleo para octubre se estimó en 5.7% de la PEA, superior al del mes anterior), el porcentaje de pobres podría haber aumentado a 46 ó 47% de la población, con lo que en 2010 tendríamos al menos 52.7 millones de pobres y alrededor del 85% de la población vulnerable por carencia social, es decir 95.47 millones de habitantes vulnerables.

México no puede ni debe seguir atrapado en ideologías propias del Medioevo ni en una lógica de diseño de políticas públicas sustentada en visiones anquilosadas de la sexualidad y sobre todo, contrarias a una noción respetuosa de los derechos humanos.

El hecho de que las principales instituciones responsables de garantizar los derechos sexuales y reproductivos de la población estén en manos de los más fieles herederos de Torquemada, representa un salto al vacío que pone en riesgo nuestras posibilidades y capacidades de desarrollo presente y futuro.

Alcanzar el bienestar para todos implica que nuestra política de población siga garantizando el derecho de toda persona a tener los hijos que considere pertinente, pero que al mismo tiempo pueda hacerlo con base en la responsabilidad.

La ENADID 2009 revela que sólo el 91.4% de las mujeres en edad reproductiva conocen algún método anticonceptivo; mientras que sólo el 49.9% era usuaria de alguno de ellos. Estos indicadores, a la luz de las nuevas cifras, nos hablan de la magnitud de los retos que tenemos que solventar, pero ya, si queremos tener mejores perspectivas de bienestar en el siglo XXI.

112 millones de habitantes representan un reto gigantesco —dato que por lo demás nos sitúa muy cerca de ser el 10º país más poblado del planeta. Si no actuamos con responsabilidad con respecto a lo que esto implica, el futuro cercano comenzará a cobrarnos facturas, que está en duda si podremos saldar.

Urge que ya nos pongamos de acuerdo. Periódico La Crónica de Hoy

2010-11-21T07:34:00.001-08:00

Saúl Arellano. Opinión
Domingo 21 de Nov., 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=545363

La polarización social se percibe en todos los espacios y ámbitos de la vida política, social y cultural de nuestro país. El desánimo cunde y el pesimismo se convierte en la actitud dominante de los principales actores y tomadores de decisiones en todos los niveles y órdenes.

El vacío de poder, que cada vez más parece no sólo ensancharse sino prohijarse desde Los Pinos, nos ha llevado a una profunda ausencia de liderazgo y de capacidad de conducción de un proyecto nacional capaz de cohesionar y de articular una serie de procesos virtuosos de mejoría constante y progresiva.

En todo el mundo, la crisis ha dejado una estela de confusión y desolación que, mientras que para nosotros se ha convertido en parálisis, en otras latitudes ha sido tomada con seriedad, madurez y con una enorme capacidad de diálogo y debate para la construcción de soluciones de corto y largo plazo.

Uno de estos ejemplos se encuentra en la llamada “Propuesta Transforma España”, impulsada por la Fundación Everis, una organización de la sociedad civil en aquél país, que tuvo la capacidad de convocar a cien destacadas personalidades, no sólo para debatir, sino para construir un documento de
propuesta de solución a los problemas más graves que enfrenta aquella nación.

Uno de los elementos que más llama la atención en el documento de 120 páginas, es el subtítulo: “Una visión optimista pero contundente de la sociedad civil de España”.

SI bien es cierto que no se puede copiar al calce lo que se está haciendo en otras regiones para enfrentar la crisis, lo es también el hecho de que podemos aprender lecciones sobre el método para dialogar en civilidad y construir propuestas viables para crecer y generar una economía dinámica, competitiva y diseñada para el bienestar.

El documento de la Fundación Everis se estructura desde una lógica de simplicidad que constituye precisamente su enorme fortaleza: ofrece una introducción; desarrolla con precisión un diagnóstico; y ofrece finalmente una propuesta de solución.

Al respecto vale la pena señalar que el diagnóstico que debe construirse para México debe tener el arrojo —la contundencia como lo señala la Fundación Everis—, de abordar temas que hasta ahora son tabú en nuestro país. Por ejemplo, la urgencia de defender a las organizaciones sindicales, pero simultáneamente garantizar que éstas sean democráticas y transparentes en el manejo de los
recursos.

Otro tema que debe abordarse es la urgencia de abrir el monopolio que ejercen los partidos políticos en el juego democrático, y abrir mecanismos y procedimientos de consulta y participación ciudadana, a fin no sólo de establecer en la Constitución figuras como el plebiscito, el referéndum y la Iniciativa Popular, que ya funcionan en distintas entidades de la República.

Al contrario de lo anterior, la falta de diálogo y la capacidad de consenso nos ha frenado en múltiples espacios y proyectos; uno de los casos más recientes y visibles, fue el de Atenco, en donde por un lado los machetes, y por el otro la necedad y la estulticia gubernamental, dislocaron el proyecto del nuevo
aeropuerto que urgía tanto no sólo para el Distrito Federal sino para el país.

Otro caso es el de la llamada Refinería del Bicentenario, proyecto en el que se provocó una insana competencia entre gobiernos estatales, y que derivó en una falta de acuerdo y consenso que aún hoy mantiene estancado, por la incapacidad del gobierno, el inicio de la construcción de esta mega obra.

En el estado de Guanajuato, el próximo 5 de diciembre, se llevará a cabo un plebiscito para determinar si la población aprueba o desaprueba un acuerdo del Ayuntamiento de la Ciudad, por el que se autorizó el cambio de uso de suelo de un predio, y en el que se tiene proyectado un desarrollo de cerca de cuatro mil empleos.

Una vez más, en este último caso, ha sido la falta de capacidad para acercar a las partes involucradas, y con base en el diálogo inteligente, generar soluciones colectivas compartidas, a fin de garantizar por un lado, que la viabilidad ecológica no se comprometa, pero que por otro puedan generarse alternativas de desarrollo económico que generen los empleos que tanto nos urgen para elevar el bienestar de la población.

La lección que podemos retomar del ejercicio realizado por la Fundación Everis es el reconocimiento de que España no es un líder en la sociedad del conocimiento; que es un país globalmente poco atractivo; y que carece de la identidad requerida para impulsar un proyecto nacional de largo alcance.

Si esto se percibe en un país como España, que ocupa el lugar 19 en el Índice del Desarrollo Humano, hace falta que en nuestro país se deje de lado la arrogancia de la Presidencia de la República y se convoque a un Gobierno de Transición que permita consensuar un nuevo pacto-país, y que nos lleve al
reconocimiento de que no somos competitivos, que no tenemos una economía atractiva basada en el conocimiento, que nuestra identidad está fracturada y que el liderazgo de los políticos está agotado.

La economía-ficción del Presidente. Periódico La Crónica de Hoy

2010-11-14T09:03:00.001-08:00

Saúl Arellano. Opinión
Domingo 14 de Nov., 2010

http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=544036

El de Felipe Calderón está condenado a ser un sexenio perdido en materia de empleo. A casi cuatro años del inicio de su mandato, la economía no ha logrado detonar un proceso de crecimiento con equidad y con la capacidad de generar empleos dignos.

El manejo tramposo de las cifras que ha hecho el Ejecutivo federal es tanto irresponsable como contrario a los principios que deben mover a un jefe de Estado: hablar con la verdad a la población y asumir, al costo que sea, las decisiones requeridas para garantizar el bienestar de los gobernados.

En ese sentido, declarar una y otra vez a los medios de comunicación que ya estamos en franca recuperación económica y laboral es tan falso, que resulta verdaderamente ofensivo, sobre todo ante la realidad de un país que vive la zozobra de la inseguridad pública, así como el oprobio del hambre y la
enfermedad.

Esta tendencia mentirosa del Ejecutivo comienza también a ser frustrante, porque cada mes que el INEGI informa sobre las cifras de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, de inmediato Felipe Calderón nos receta la misma cantaleta: “vamos por el camino correcto”; “hemos creado cifras récord de empleo”; y una larga lista de verdades a medias que antes de generar confianza entre los ciudadanos, confunden y llevan a la pregunta de ¿por qué si hay tan “buenos” datos, la gente sigue empobreciéndose más y más?

Lo primero que el Presidente omite en sus discursos es que la población mayor de 14 años ha crecido de 75, 164, 132 de personas a 79, 855, 163, entre el mes de diciembre de 2006 -en el que tomó posesión de su mandato- y el mes de septiembre de este 2010, lo que significa nada menos que un incremento de 4.69 millones de personas.
Lo anterior implica también un crecimiento de 2.68 millones de personas en el segmento que integra a la Población Económicamente Activa (PEA), la cual se sitúa ya en 47.13 millones.
Durante su campaña en 2006, Felipe Calderón prometió ser el “presidente del empleo”. Hoy las cifras le dan la espalda: en ese año, había en México 1.6 millones de personas desocupadas, es decir, una tasa de 3.6% del total de la PEA. Ahora, casi después de cuatro años completos de su mandato, la tasa de desocupación registrada por INEGI es de 5.6% de la PEA, lo que significa en términos absolutos 2.65 millones de desocupados a lo largo y ancho del país.

¿Dónde está la tan “cacareada” recuperación? En términos estrictos, el sexenio de Calderón ha provocado el desempleo de un millón de personas adicionales a las que había cuando asumió el poder, mientras que la tasa de desocupación se encuentra dos puntos porcentuales por arriba.
Si el Presidente se empecina en decirnos mentiras sobre el empleo cada mes, es importante mostrarlas también cada mes. En ese sentido, es importante mostrar más cifras para que quienes hacen los discursos del Ejecutivo puedan tomarlas en cuenta y nos digan toda la verdad y no sólo aquello que pretende hacer parecer que todo va bien.

Por ejemplo, al momento en que Calderón tomó posesión, el 13.04% de la población ocupada percibía ingresos por debajo de un salario mínimo. A finales de septiembre, el porcentaje es de 12.98%. Así, no sólo no se crean más empleos, sino que los creados siguen siendo de pésima calidad.

En la misma tendencia, ha ocurrido que tanto el número absoluto como el porcentaje de personas que perciben más de 5 salarios mínimos se han reducido severamente. Mientras que en diciembre de 2006 había un 11.94% de la población ocupada en ese nivel salarial, en septiembre de 2010 el porcentaje es de 8.92%.
Asimismo, ahora que está de moda hablar de la crisis del IMSS, vale la pena destacar que mientras que en 2006 el porcentaje de personas ocupadas que tenían acceso a servicios de salud por el trabajo que desempeñan era de 36.7%, en septiembre de 2010 se redujo aún más a sólo el 35.41%.

La precarización del empleo ha llevado a que un mayor número de personas tenga que trabajar más de 48 horas a la semana a fin de completar los ingresos necesarios para satisfacer a medias las necesidades de sus familias. Así, mientras que en diciembre de 2006 había 7, 982, 716 de personas que trabajaban más de 48 horas a la semana, es decir, el 28.4% de la población ocupada, en septiembre de 2010 la cifra es de 8, 158, 064, o sea un 27.9% del total de ocupados.
Por si lo anterior fuera poco, el costo de la línea del bienestar mínimo en el ámbito urbano ha crecido, de diciembre de 2006 al mes de agosto de 2010, en un 17.4%; mientras que en el ámbito rural el crecimiento ha sido del 16.2%.

Las políticas del gobierno federal han provocado una verdadera catástrofe social en todo el país, por lo que el licenciado Calderón ya no puede simplemente seguir mintiendo y pretender que nada pasa.
Con todo lo anterior no es aceptable pues, que el Presidente siga tratando de engañarnos a través de su “economía-ficción”.

La verdadera crisis del IMSS. Periódico La Crónica

2010-11-07T09:17:00.000-08:00

Saúl Arellano. Opinión. Domingo 7 de Nov., 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=542656

El Instituto Mexicano del Seguro Social fue creado en 1943. La idea de construirlo tuvo como sustento las tesis del Estado de bienestar, pero sobre todo, la convicción de generar instrumentos del Estado capaces de moderar la opulencia.

En efecto, la exposición de motivos de la Ley del IMSS de 1943 establece que el instituto fue concebido como el principal instrumento del Estado mexicano para garantizar la redistribución del ingreso y generar las bases elementales del bienestar y la equidad nacional.

Como puede verse, los constructores del IMSS estaban pensando en una arquitectura institucional con las capacidades necesarias para lograr la justicia social en aras de dar sentido al mandato constitucional relativo a la obligación de cumplir con los derechos sociales.

Ahora que el director del Instituto, Daniel Karam, nos dice que el IMSS vive la peor crisis de su historia nos está diciendo la verdad; pero no porque en efecto hay un boquete financiero de dimensiones mayores, sino porque este boquete tiene una causa previa: el olvido histórico y la renuncia a un Estado social, argumentos que el flamante director no incluye en sus explicaciones.

En ese sentido, el IMSS vive una profunda (crisis) que ha sido generada porque las tesis de bienestar han caído en desuso y peor aún, porque se les embate desde la iniciativa privada y la tecnocracia dominantes, con la perversa intención de desmantelar lo poco que nos queda de las instituciones de un modelo de desarrollo que apostaba, al menos en la retórica, por la justicia y la equidad.

Para los tecnócratas como Santiago Levy y compañía, el IMSS es visto como una carga fiscal monstruosa para la sociedad. Para demostrarlo, construyen gráficas de todos colores, para mostrarnos que las pensiones que se pagan a los ex trabajadores de la institución, así como las prestaciones que se cubren a su sindicato constituyen una sangría impagable.

No puede negarse que el sindicato del IMSS sí tiene secciones y liderazgos que poco tienen de democráticos y que en no pocas ocasiones incurren en prácticas que llaman a la sospecha en torno a la posibilidad de actos de corrupción.

Pese a lo anterior, la verdadera crisis del IMSS tiene su origen en la fractura del modelo de desarrollo, pues no es aceptable bajo ninguna premisa, que el acceso a la seguridad social universal gratuita sea una amenaza fiscal ni un impedimento del crecimiento económico.

En la semana que concluye, se presentaron los resultados del Índice de Desarrollo Humano a nivel global; resulta ser que las naciones con mejores indicadores son aquellas en las que existen esquemas de cobertura gratuita y universal tanto de la seguridad social como de la educación, desde el preescolar
hasta la universidad.

También coincide que las naciones mejor ubicadas en el índice son las que tienen mejores esquemas de recaudación fiscal a la par de los mejores instrumentos de redistribución de la riqueza. Por citar un ejemplo, hay países europeos en donde existen disposiciones legales para evitar que al interior de las instituciones públicas, quien más ingresos percibe no puede ganar más allá de 10 veces el monto de quien menos gana.

Al contrario de ello, en México, el director general del IMSS percibe como sueldo alrededor de 220 mil pesos mensuales, mientras que una secretaria de base no percibe más allá de 7 mil pesos al mes, es decir, una escandalosa diferencia de 31.5 veces más ingresos entre quien dirige la institución y quien le toma las llamadas.

La crisis del IMSS no es financiera. Es parte de la crisis moral en la que ha caído el Estado, al permitir las inmensas brechas de desigualdad que existen a lo largo y ancho del país.

No es cierto que no haya recursos financieros para sanear a la institución. Se dice que su déficit equivale a casi 5.6% el PIB nacional. Pero no se dice que lo que manejan las AFORES equivale a eso y más, negocio que fue prácticamente regalado a los banqueros y a las aseguradoras; sectores que dieron origen por su codicia, corrupción y cinismo, al mayor terremoto económico conocido desde 1929.

La crisis del IMSS se encuentra sobre todo en el cambio de visión en el modelo de desarrollo del país. Si los ingresos del Instituto están determinados por la cantidad de trabajadores y patrones registrados, resulta ridículo pretender que haya solvencia financiera cuando más del 28% de la población ocupada se encuentra en la informalidad y cuando en números absolutos representa una masa de casi 13 millones de personas, cifra casi similar al número de afiliados al IMSS que no ha logrado llegar a 15 millones.

Mienten quienes afirman que la crisis del IMSS se debe a sus trabajadores. La crisis del instituto es la crisis de la inmoralidad de los políticos y los privados que han hecho del hambre y la enfermedad un negocio, y del aparato público un nido de corrupción y fuente de una aterradora desigualdad, que a
todos debería llenarnos de coraje e indignación, pero sobre todo, convocarnos a la movilización para exigir justicia y seguridad social para todos.

Se equivoca Usted, Señora Beatriz Paredes. Periódico La Crónica

2010-10-24T10:13:00.000-07:00

Saúl Arellano | Opinión Domingo 24 de Octubre, 2010
http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=539952

En la sesión del jueves 21 de octubre la Cámara de Diputados fue testigo de uno de los actos de incongruencia ideológica más bochornosos en que ha incurrido el PRI en muchos meses. Quizá mi ignorancia sea muy grande, pero que yo recuerde, ningún socialdemócrata —posición en la que la Lic. Paredes ha dicho situarse— impulsaría la creación de “vales” para que en lugar de que la seguridad social proteja el derecho a la salud de la población, sea la empresa privada la que dé surtimiento a las recetas.

Asumir lo anterior es, como diría el clásico, “poner a la carreta delante de los bueyes”, y no comprender que la seguridad social forma parte de un proyecto de cohesión social de envergaduras mayores, y no una cuestión técnica-presupuestaria a la que han pretendido reducirla tecnócratas como Santiago Levy o el actual director Daniel Karam.

Es preocupante que la diputada Beatriz Paredes y el diputado Jorge Carlos Marín olviden su origen y den la espalda a uno de los proyectos sociales más importantes que surgieron de los gobiernos autodenominados como “Revolucionarios”.

En la sesión del jueves, la mayoría de los priistas se comportó a la altura de los panistas y representantes de la derecha que en 1943 se opusieron a la creación del Seguro Social, bajo el argumento de que el mercado privado es mucho más eficiente en la prestación de los servicios sociales; para demostrar que no es así baste recordar el caso de la guardería ABC.

Hay que preguntarle al PRI: ¿Qué sigue? ¿Dar vales para también desmantelar la educación pública? ¿Renunciar a un Estado Social capaz de garantizar los derechos humanos de toda su población?

Es una mala noticia para el país que la dirigencia del PRI apueste por las alianzas políticas de coyuntura antes que por las instituciones del Estado; también es mala noticia que el PRI, un partido con la oportunidad de transformarse para renovar un proyecto social tendiente a construir una nación generosa, apueste por alianzas que no tienen como mira sino el triunfo electoral del mes siguiente.

¿Por qué la Señora Paredes ha avalado alianzas con un partido como el Verde Ecologista, que propugna por la pena de muerte? Para un partido que forma parte de la Internacional Socialista esto debería ser motivo suficiente para romper todo acuerdo o negociación.

No sé si los asesores de la presidenta del PRI le hayan advertido que detrás de esta propuesta hay un mercado de alrededor de 30 mil millones de pesos. No sé si quienes evaluaron la propuesta no saben de los poderosos intereses que están presionando para que pase esta iniciativa.

Si no es así, deberían enterarse, además, de que un esquema como el que proponen sería aún más perverso que el del Seguro Popular, en el cual las compras diferenciadas en las entidades han llevado a un incremento de casi el 30% en un año en diversos medicamentos del cuadro básico, y que son las entidades con menos recursos las que más están pagando y peores esquemas de compra están logrando construir.

¿No le advirtieron a la Señora Paredes de las dificultades técnicas que hay en un proyecto así? ¿Qué van a hacer? ¿Incorporar recetas con chip para evitar su falsificación? ¿Y el costo del envasado de las medicinas que se distribuyen en las farmacias privadas, quién lo va a absorber?, además de un largo etcétera que aún cuando se tratase de una mera cuestión técnica, tendría implicaciones sociales y presupuestales peores a las de llevar a cabo una reforma integral de la seguridad social.

Lo que está en el fondo de esta discusión es el país que queremos construir y el PRI, por lo que puede juzgarse en los temas sociales, le ha dado la espalda a los principios que dice defender y que no deberían ser otros, al menos por congruencia histórica, sino los postulados de la Revolución Mexicana.

Es ominoso que a unos días del Centenario de nuestra Revolución, el PRI intente dar un albazo de este tipo, del lado del peor aliado que puede tener en términos de declaración de principios, ideología y valores.

En función de esa conmemoración, el PRI debería estar más preocupado por los 30 mil muertos por desnutrición que van en este sexenio; por los 50 millones de pobres que hay, 11 de los cuales son saldo de la actual administración panista; por los 2.5 millones de desempleados que hay en México, y por los más de 2.7 millones de niños que trabajan.

La reforma a la seguridad social que nos falta debería buscar que el 62% de la población que no tiene cobertura, según la Encuesta Nacional de Ocupación y Seguridad Social, 2009, pueda acceder a servicios integrales de salud, independientemente de su condición laboral.

Por éstas y por muchas otras razones, la dirigente nacional del PRI se equivoca, porque al avalar el intento de votación de la iniciativa sobre los “vales de medicinas” del Partido Verde, se pone del lado de las peores políticas de derecha que hay en el mundo. Si no lo creen, que volteen a ver lo que está pasando en París.

La irracional política mexicana. Periódico La Crónica

2010-10-17T06:55:00.000-07:00

Saúl Arellano
Opinión. Domingo ,17 de Octubre, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=538523

El lenguaje revela las mentalidades de las personas; a través de las palabras de que se sirven puede descubrirse si se trata de seres megalómanos, autoritarios, violentos, manipuladores, mentirosos o cínicos.

Hay un fenómeno inverso al mencionado y se genera cuando las personas no se sirven de la palabra, sino que deciden servirle, volverse sus custodios y en una relación profundamente íntima, se convierten en quienes pueden arrojar claridad ética sobre lo que ocurre en nuestra sociedad.

En la política mexicana hacen falta personas así. Se ha mostrado en múltiples ocasiones la infinita ignorancia de la mayoría de los políticos mexicanos; y que conste que no se trata de que anden recitando libros o poemas, sino que tengan la capacidad de procesar la complejidad de nuestros tiempos.

Es preocupante que nuestra clase política esté caracterizada por la irracionalidad. En términos generales, han convertido a la disputa electoral en un juego de mezquindades, apegándose en todos los casos a los más cínicos pragmatismos; de las propuestas, programas y proyecto de país no hay quien se acuerde.

Muestra de lo anterior son las plataformas político-electorales de todos los candidatos en todos los partidos; la construcción de los documentos que se registran ante los órganos electorales se han convertido en el gran negocio de consultorías y despachos que cobran cientos de miles de pesos por “refritos” en los que en ocasiones incluso repiten el nombre de municipios o entidades en que previamente trabajaron.

La ausencia de ideología, en el sentido más estricto del término, es un riesgo mayor para nuestro país, porque entonces todo se queda en la lógica de la racionalidad ramplona de quienes defienden, por ejemplo, que las alianzas entre izquierda y derecha son “exitosas” simplemente porque obtienen victorias electorales.

El problema de posiciones así consiste en asignarle un sentido o significado político al concepto de “éxito”. Hacerlo constituye un despropósito teórico y una muestra más de la irracionalidad en que se desarrolla el análisis de lo que está ocurriendo en nuestro atribulado país.

Nuestra política ha “vaciado” al lenguaje. Hoy da lo mismo hablar de seguridad social, derechos humanos, combate a la pobreza, educación, libertad, seguridad pública, equidad, etcétera. Y esto demuestra que no hay políticos que tengan una claridad conceptual de qué es lo que están diciendo u ofreciendo a la ciudadanía. Se trata, a final de cuentas, de hacer “discursos bonitos”.

En el extremo están personajes que como Vicente Fox tiene por costumbre ejercitar la estulticia hasta el paroxismo. En la misma categoría está el gobernador de Jalisco, Jorge Emilio González Márquez, sinónimo del conservadurismo extremo y de una intolerancia propia de un troglodita.

Por su parte, el secretario de Desarrollo Social sostiene públicamente que él “juega póquer con cartas abiertas”. Más allá de que se trata de una figura o un intento de metáfora, es inaceptable que un Secretario de Estado se conciba a sí mismo como un tahúr; porque hasta donde yo recuerdo, en el póquer el que gana, gana todo, y deja en la ruina a los demás.

Hay otros ejemplos que esconden con sutileza el carácter autoritario de los políticos; el más grave es el del Presidente de la República, quien un día le endilga a su adversario la categoría de ser “un peligro para México”, y días se llena la boca con un discurso en el que apela a la tolerancia y al respeto a las diferencias.

La ligereza con que nuestros políticos hablan debe ser un motivo de preocupación para los ciudadanos. No podemos permitir continuar siendo gobernados por entes iletrados que no son capaces de transmitir con claridad sus ideas y mucho menos, podemos conformarnos a que nuestro futuro siga en manos de cínicos irresponsables que lo único que están buscando es enriquecerse a costa del bienestar de la mayoría.

Es momento de que los ciudadanos nos arriesguemos a “ir más allá”; de asumir que nuestro país requiere de los ciudadanos de todo lo que se tiene; en voz del filósofo Finkielkraut: “de todo un dinero ganado miserablemente, todo un dinero de pobre y de miserable, todo un dinero de gentes humildes, de miseria y de pobreza; todo el tiempo, toda la vida, toda la carrera, toda la salud… la ruina del cuerpo, todas las ruinas, la ruptura del corazón… toda la vida social. Toda la vida del corazón, en fin, de todo”.

Lo irracional de la política mexicana está en su pragmatismo y en su renuncia a la emoción social para servir a los demás, con entrega y con todas las capacidades de que se dispone. Y me atrevo a sostener que en gran medida, esa carencia está determinada por su incapacidad de comprometerse con lo mejor del espíritu humano; con lo mejor del lenguaje y con el coraje de intentar comprender la complejidad e intentar transformarla.

Necesitamos políticos que, parafraseando a otro gran filósofo, François Michelet, tengan el arrojo de salir al encuentro del país desde una “visión apasionada, desde miradas nuevas, animadas, ardientes” como se mira pues, “bajo la primera atracción del amor”.

Los ciudadanos y los medios. Periódico La Crónica

2010-10-09T23:53:00.000-07:00

Saúl Arellano | Opinión
Domingo 10 de Octubre, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=537067

Tenemos en México una extraña tendencia hacia la autoflagelación. Cuando hablamos de nuestros males nacionales, las generalizaciones fluyen y el argumento del “todo está mal y nadie hace nada” se pronuncia casi siempre en tono doctoral.

También se encuentra la idea extendida de que los mexicanos somos como los cangrejos: “cuando alguien intenta salir de la cubeta, los de abajo lo jalan para que no lo logre”; y algo hay de cierto en esta aseveración. Es de uso corriente, por ejemplo, que a las niñas y niños que más estudian se les catalogue de “barberos”, “matados”, “nerds”, “extraños”, “desadaptados” y un largo etcétera.

Empero, frente a estas ideas vale la pena preguntar: ¿de verdad no tenemos remedio los mexicanos? ¿De verdad nada se hace y todos somos una horda de trogloditas que no tenemos la capacidad de ser solidarios?

Hay evidencia de que las cosas no son así; hace poco se conmemoró un aniversario más del terrible sismo de 1985, y además de la tragedia, lo que más se recuerda es el valor y el arrojo de una sociedad que desbordó al gobierno en inteligencia, acción y compromiso con los afectados.

Así también, cada que hay un huracán o cualquier otro desastre natural, la gente se vuelca a los centros de acopio y se muestra solidaria con nuestros hermanos en desgracia. Y aún más, en casos como el terremoto de Haití, fue el pueblo mexicano uno de los que más ayuda aportaron al grado de que una vez más, desbordaron las capacidades de las autoridades para recibir adecuadamente la ayuda entregada por millones de personas.

Somos un gran país atribulado por muchos problemas, no hay duda; pero soy de los que nos resistimos a creer que nada puede hacerse y que lo poco que pueda conseguirse con la acción ciudadana no tiene sentido ni impactos positivos.

Por eso es importante destacar la nueva tendencia que se ha generado, desde la cual se han construido nuevas alianzas entre la sociedad civil y los medios de comunicación. Esta nueva forma de inteligencia social es muy importante y debe potenciarse. Y en ese sentido, es una gran noticia que los medios tengan cada vez más autonomía y que se pongan cada vez más del lado de la sociedad, cumpliendo con ello la tarea fundamental que les asigna la Constitución y nuestras leyes.
El Premio La Crónica que se otorgará el próximo día 13 de octubre es un ejemplo de esto que aquí se habla. Una iniciativa que surge para reconocer a destacadas mexicanas y mexicanos sin mayor propósito que destacar mucho de lo mejor que tenemos, y mostrarnos que México sí tiene futuro y que en nuestro país sí hay muchas cosas que se están construyendo y logrando a pesar del Gobierno y de los políticos.

La mayor lección que podemos obtener de este tipo de iniciativas es que si los ciudadanos y los medios podemos ir de la mano en la brega por un país más justo y generoso, podremos resistir todo lo que venga y vamos a construir muy rápido una verdadera democracia que no esté atrapada por las perversas lógicas de poder en que hoy se encuentra.

Una de las virtudes de mayor calado que nos enseñaron nuestros abuelos es la de la generosidad. Palabra hermosa que es definida por la Real Academia de la Lengua como “nobleza heredada de nuestros mayores”, pero también como la “propensión del ánimo a anteponer el decoro a la utilidad y al interés”.

Esto es justamente lo que va a poner en práctica La Crónica con el otorgamiento de este premio, y lo deseable es que más medios pudieran retomar la iniciativa y que se generase —¿por qué no?— una sana competencia en el ánimo de convertirse en quien mejor puede reconocer a los mexicanos ejemplares que están dando su tiempo, talento y a veces hasta su proyecto de vida, para construir una nación más justa.

México puede ser un país más bonito. Uno en el que la mayoría podamos actuar en libertad y realizar nuestros proyectos de vida. Podemos ser un país con acceso a más educación, con menos violencia, con mejor salud, con menos corrupción, con mayor equidad social.

Se trata de convencernos a nosotros mismos que no es por la vía de la queja permanente como vamos a transformarnos en un mejor país. Antes bien, lo importante es saber que el cambio, más allá de los lugares comunes, podemos comenzarlo cada quien desde nuestros espacios: siendo mejores estudiantes, mejores padres, mejores hijos, mejores ciudadanos.

No podemos merecer un mayor bienestar si no luchamos por él. Dice Silvio Rodríguez en una de sus canciones, que la libertad sólo es visible para quien la labra; y es el momento de darnos cuenta que nadie, sino nosotros mismos, va a otorgarnos aquello que no exijamos y aquello que no estemos dispuestos a construir.

México es cuna de personas ejemplares y de movimientos históricos de alcance mundial, y es hora de asumir el valor de reconocernos y de ser generosos unos con otros. Enhorabuena por La Crónica y por esta importante iniciativa.

¿Por qué no funciona el Congreso? Periódico La Crónica

2010-10-03T11:29:00.000-07:00

Saúl Arellano
Opinión Domingo 3 de Octubre, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=535613

A la memoria de las víctimas del 2 de octubre

La naturaleza de la democracia se funda en el ejercicio del diálogo. No puede concebirse a la política sin una práctica deliberativa ni mucho menos a un Parlamento sin vocación discursiva, en el sentido de hacer públicas sus posiciones y de presentar, de cara a la ciudadanía, los argumentos y evidencia científica que las respaldan.

La esencia de la democracia se encuentra pues en su carácter dialogante y en la puesta en práctica de la inteligencia social, en aras de construir procesos de largo plazo dirigidos a la generación del bienestar y a la elevación de la calidad de vida de las personas y sus familias.

Lo opuesto es la formación de grupos facciosos que tienen como propósito defender intereses particulares; camarillas dispuestas a todo en aras de conseguir privilegios a costa de la pobreza de millones, así como más poder en detrimento de las libertades y las capacidades ciudadanas para ejercerlas.

No hay nada peor para una democracia que la conquista del poder por uno o varios de estos grupos, los cuales generalmente logran diseñar aparatos publicitarios y propagandísticos con la capacidad de decir y sostener todo aquello en lo que no creen y con respecto a lo cual nunca actúan en congruencia.

Me atrevo a sostener que la inmensa mayoría de las y los legisladores están en sus cargos como producto de acuerdos políticos cupulares; la mayoría de ellos no tiene ni experiencia previa ni conocimientos especializados en los temas que dicen encabezar, y a pesar de los inmensos currículum que presentan, la mayoría no ha acreditado una historia de vida de servicio público ni de vocación de país.

Valdría la pena realizar un proceso de evaluación del Congreso que, en el marco de las Garantías que establece la Constitución para proteger su autonomía e independencia, nos permitiera a los ciudadanos saber qué partidos están representando en serio los intereses populares, y quiénes los cupulares o bien, quiénes están ahí simplemente para cobrar los 150 mil pesos mensuales que nos cuesta cada uno de ellos en la nómina.

Por ejemplo, sería importante realizar un examen, tipo las pruebas ENLACE, aplicado a los legisladores en torno a los temas que les corresponde analizar en las comisiones que presiden o de las que forman parte. De hecho lanzo el reto y podría asegurar que más del 60% de los diputados y senadores no pasarían un examen así.

Si bien todo esto tiene que ver con un problema mayor de ignorancia, lo cierto es que se trata aún más de una cuestión ética. Las dirigencias de los partidos, las elites políticas y económicas y los poderes fácticos, están en su mayoría corrompidos por una ambición desmedida y por una vocación de poder que busca el lucimiento y la fama, antes que el servicio a la Patria.

¿Quién pudiera en el Congreso defender a México, pensado y sentido como en el inigualable poema Piedra de Sol, de Octavio Paz? Dice ahí el poeta: “tu falda de maíz ondula y canta, tu falda de cristal, tu falda de agua, tus labios, tus cabellos, tus miradas, toda la noche llueves, todo el día abres mi pecho con tus dedos de agua, cierras mis ojos con tu boca de agua, sobre mis huesos llueves, en mi pecho hunde raíces de agua un árbol líquido”…

El día de ayer se conmemoró en México un aniversario más de la cruel represión de 1968; síntesis de la vergüenza de un régimen que se negó al diálogo e intentó acallar las voces de la crítica con las balas asesinas, ordenadas por un loco que juraba haber conjurado la peor de las conspiraciones contra la patria.

Este episodio bochornoso, para muchos punto de inflexión de nuestro inacabado transitar hacia la democracia, nos debe enseñar que urge la reconciliación; urge abrir los espacios para el encuentro de las diferencias y urge la reconstrucción de una clase política motivada por el Amor —escrito a propósito con mayúscula— por nuestro país.

México y sus venas abiertas, por las que fluye la sabia de una libertad que no termina de ser lo que debe ser. Un país que enternece y conmueve en la belleza de sus profundas raíces y tradiciones, y que al mismo tiempo encarna el enojo y la furia ante la injusticia, el hambre y la desesperación social.

Así pues, ha pasado un mes desde que inició el Periodo Ordinario de Sesiones y no ha ocurrido nada relevante en el Congreso: la diatriba y el pleito del día siguiente llenan las agendas, mientras que la testaruda realidad nos espeta en el mundo de lo cotidiano que hay 20 millones de hambrientos que claman por su reivindicación.

Asistimos a un pleito por los despojos, y cual buitres y chacales, todos buscan llevar un poco más de los hilachos del Presupuesto a sus entidades, porque saben que con ello quizá, tendrán los votos suficientes para ganar la próxima elección. No es para eso que los elegimos y es tiempo que los ciudadanos alcemos aún más la voz y tengamos la dignidad de recordárselos.

Esclavos del siglo XXI. Periódico La Crónica

2010-09-25T23:40:00.000-07:00

Saúl Arellano. Opinión

Domingo 26 de Sep., 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=534246

Hay una tendencia global, impulsada sobre todo por los organismos internacionales de mayor peso político y financiero, a utilizar un lenguaje “aséptico”; ante lo impronunciable recurren a términos “neutros” desde los cuáles y bajo la lógica de lo “política y diplomáticamente correcto”, que contribuyen, aun sin proponérselo, a reproducir lo monstruoso.

En México, amantes casi siempre de las modas y de lo conceptualmente efímero, la tendencia se reproduce y al menos en el ámbito de lo social, hoy padecemos una anemia teórica que en el fondo lo que nos evidencia es una anemia moral para llamarle a las cosas por su nombre, pero sobre todo para encontrar nuevos significados y referentes que nos lleven a pronunciar todo aquello que no queremos reconocer ante nosotros mismos.

Lo peor es que la tendencia se institucionaliza: a los viejos se les llama “adultos mayores”; a los abandonados se les dice “personas en situación de calle”; a los hambrientos se les sitúa como “personas en pobreza multidimensional extrema”…

Lo extremo en todo caso es esa forma de fuga social, mediante la cual pretendemos no darnos cuenta de las aberrantes condiciones que se viven en todo el planeta, de la frivolidad que caracteriza a nuestras sociedades y del cinismo de los poderosos, quienes buscan a toda costa aparecer como “buenas conciencias” llenándose la boca, en cada ocasión propicia, de preocupaciones y conciencia social.

En medio de la indiferencia social, la desesperanza, se instala y abruma a los más pobres, a los exiliados del bienestar, a quienes los peores males sociales aquejan siempre con una fuerza brutal, comparable ni más ni menos con las peores amenazas vertidas por los dioses, cuando de amedrentar a los humanos se trata.

Nuestra cultura cierra los ojos y pretende negar que las víctimas existen, porque de reconocerlo tendría que identificar a los victimarios y exigirles el cese de sus acciones. Y como en nuestras sociedades se asume que aquello que no se nombra no existe, se impone el silencio a manera de exorcismo social y liberación de responsabilidades.

Ante las situaciones límite hemos tenido las mayores omisiones y en ello, el crimen de la trata de seres humanos resulta ejemplar. Resulta sorprendente que frente a la evidencia de que al menos 12.5 millones de personas son víctimas de trabajo forzado en todo el mundo (así lo consigna la OIT), ni la indignación masiva se impone ni mucho menos el escándalo crece y genera una movilización de gran escala para exigir el cese de tan aberrante circunstancia.

En México se ha denunciado una y otra vez que hay miles de víctimas, lastimadas y esclavizadas no sólo por los malhechores, sino por los testigos silentes en que nos hemos convertido, volviéndonos también en verdugos por omisión en la condena y exigencia de que ese crimen debe parar.

Hay quienes han denominado a ciertos delitos como “crímenes de odio”; empero, el concepto hoy resulta relativamente limitado y tendríamos que ser capaces de comenzar a hablar de crímenes de vileza, en los que la infamia de quienes los perpetran, pero también de quienes permanecen como testigos mudos, lastima a todos y cada uno de los seres humanos, porque es precisamente lo humano lo que desaparece cuando tales crímenes son cometidos.

Hacer visible lo tenebroso que hay en la voluntad de esclavizar, someter y explotar a un semejante es urgente; por ello hacen falta mucho más espacios públicos que nos permitan dialogar en cordialidad y encontrar nuevas rutas para el encuentro y la solidaridad ante lo que vale la pena y hace digna la vida.

Por ello es de celebrarse que la universidad pública en nuestro país esté asumiendo el liderazgo ético, tratando de reconducir procesos para los encuentros cara a cara, y para proponer soluciones a los problemas más ingentes que nos aquejan, pero que sobre todo nos despojan de nuestra humanidad.

Ejemplo de lo anterior es la unión de esfuerzos de la Universidad de Guanajuato con el Seminario UNAM de la Cuestión Social, las cuales, en alianza con la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno de Guanajuato, lograron concitar con motivo del Día Internacional contra la Explotación Sexual y la Trata de Personas, a numerosas dependencias públicas, organizaciones de la sociedad civil, representantes del gobierno federal y del Congreso de la Unión, así como organismos públicos y privados de diversos estados de la República, a fin de debatir públicamente sobre cómo erradicar esos crímenes de vileza en México.

Lo que se puede mostrar con este tipo de eventos, es que discutir públicamente puede permitirnos comprender que la hora de la justicia es la que tenemos enfrente, y que debe haber una condena unánime y permanente en torno a la crueldad ejercida en contra de nuestros semejantes.

Aún podemos convertirnos en un diálogo; aún podemos lograr que entre nosotros reine lo espiritual y conseguir que lo humano se imponga, que cese la impunidad del mal radical expresado en crímenes como el de la trata de personas y construir en el siglo XXI una sociedad en la que la sola idea de la esclavitud resulte tan horrenda, que todos estemos dispuestos a combatirla y erradicarla.

Lección del Bicentenario: pueblo ejemplar, gobiernos mediocres. La Crónica

2010-09-19T00:28:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión, Domingo 19 de Sep., 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=532895

Dedicado a nuestra hermosa patria en el Bicentenario

México puede ser definido el pueblo de la fiesta. En nuestro Ser —dicho en el más profundo sentido del término— conviven la alegría y el pesar, la algarabía y la angustia del día a día. Nada más parecido a la celebración, que no es otra cosa sino remembranza de tragedias y su catarsis vía el desfogue pletórico de música y baile.

Huraños siempre, exigimos a los demás que se definan; pero una vez que se ha generado la apertura del otro, el mexicano transita de la amistad a la hermandad vía la comida, primero, y la borrachera después; símbolo de confianza y entrega, abandono al éxtasis del olvido y la alegría; signos todos que buscan, de manera por demás extraña, alejar de la vida la violencia y la tristeza.

Estas manifestaciones tienen sus lados oscuros, hoy más que nunca expresados en la violencia sádica desatada por el crimen organizado; violencia fraticida que está acabando con miles de jóvenes y ante la cual no alcanzamos a vislumbrar la salida ni el antídoto para contrarrestar el veneno que ha inundado las venas de nuestra patria.

Poco de esto se encontró en las fiestas organizadas por un Gobierno mediocre que propuso en el “arte abstracto” y “alegorías” que casi nadie entendió, retratar lo que somos. Para lograrlo no había más que salir a la calle y poner atención, y darse cuenta de que México es un pueblo vivo, alegre, que busca desesperadamente reencontrarse en sus raíces para ser lo que debemos ser.

Penosamente, ante la vitalidad de una nación deseosa de festejar, el Gobierno de la derecha decidió gastar más de mil millones de pesos en un evento que parecía más la inauguración de un espectáculo deportivo, que una magna conmemoración, es decir, el encuentro con nuestra memoria pensada y vivida; y con ello la vivencia de los sueños que aún debemos construir y alcanzar.

Así, el Lic. Felipe Calderón, de la mano de un gris secretario de Educación con aspiraciones presidenciales, tomó la ruta fácil de organizar un espectáculo aldeano, eso sí, magnificado y con alta tecnología, y se olvidó de lo importante: asumir que el Bicentenario debía ser una invocación, una fecha simbólica para propiciar la reconciliación de una nación atribulada por la violencia, la pobreza, las desigualdades y la vulnerabilidad ante la realidad inevitable del cambio climático.

Todas las generalizaciones son peligrosas, pero puede sostenerse que ningún gobierno en los estados y los municipios pudo ni supo estar a la altura de un pueblo que sigue cantándole a la libertad; que está orgulloso de sus instituciones; que se emociona ante nuestra hermosa Bandera y al que se le enchina la piel al escuchar nuestro Himno Nacional.

El Bicentenario y su conmemoración era momento de rescatar a Quetzalcóatl y a toda la cultura del Toltecáyotl, de la cual abrevaron los chichimecas, tezcocanos, los del Reino de Azcapotzalco, los tlaxcaltecas y por supuesto los aztecas.

Nos olvidamos de los cantos y las flores, del culto al pueblo del sol que fuimos y que en muchos sentidos no hemos dejado de ser; olvidamos darle nuevos referentes a una Colonia que fue capaz de generar un “siglo de oro”; del heroísmo de los forjadores de la Independencia y del talante de quienes les sucedieron: de Guadalupe Victoria y de José María Luis Mora, el gran presidente Juárez y toda la Generación del 57, por citar sólo algunos ejemplos.

Olvidamos que la traición también ha estado a la orden del día en apellidos como los de Iturbide, Santa Anna, Miramón y Mejía, Porfirio Díaz y Huerta a la cola de la lista, pero el primero en miseria humana. Nombres que hoy la derecha busca desesperada reivindicar para justificar la reescritura de una historia, siempre en el pasado, ante su incapacidad de vernos en nuestros dilemas de hoy y en nuestras posibilidades futuras.

Rememorar es ir en busca del tiempo perdido a fin de construir un tiempo recobrado; se trata de superar la mentalidad del “pelado”, como le llamaría don Samuel Ramos a lo peor de nuestra idiosincrasia; se trata de salir del Laberinto de la Soledad de Paz; de dejar atrás al páramo y el llano en llamas, territorio en el cual surgen las ventiscas que llegan y “nos alevantan”.

El pueblo que somos no merece a los políticos que dicen representarnos: llenos de mezquindad y mediocridad en visión y propósitos, no tienen ni pueden tener el arrojo de soñar, de anhelar de veras, un país de libertad por el cual vale la pena vivir y luchar cada día.

Cuando más deberíamos tener claro lo que ha de venir mañana, en nuestro Bicentenario enfrentamos un futuro incierto ante el cual los ciudadanos de a pie tenemos el reto de asumir con arrojo la construcción de nuevos liderazgos a la altura de gigantes que como Hidalgo, Allende, Morelos y Guerrero, estén dispuestos a soñar y a pelear por lo mejor que tenemos: la vitalidad y el privilegio de ser, a pesar de los historiadores de moda, un pueblo mítico, nada menos que el pueblo del sol.

El Bicentenario, veinte años después. Periódico La Crónica

2010-09-12T00:21:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión Domingo 12 de Sep., 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=531634

Me ha dado vueltas en la cabeza una pregunta elemental: ¿qué se va a decir de nuestra generación, la del Bicentenario, dentro de 20 años? La cuestión es angustiante porque de entrada, los festejos han resultado un fiasco que no han dejado nada importante para el país; a la fecha, lo único que se ha entregado a tiempo y que tiene posibilidades de perdurar es la Galería Nacional.

Honrar el Bicentenario nunca se ha comprendido en Los Pinos. No se trataba de organizar un dispendio de más de mil quinientos millones de pesos, de los cuales nadie ha rendido cuentas, y que supuestamente se van a erogar los días 15 y 16 de septiembre. Y a menos que demuestren que la luz con la que se dará el espectáculo en Paseo de la Reforma y en el Zócalo fue traída de Venus, será muy difícil comprobar que esa kermés costó la ofensiva suma de la que aquí se habla.

Si se suma lo que tanto el Gobierno Federal como algunos de los estados han erogado en la organización de los festejos, tenemos una cantidad superior a la que tiene el Sistema Nacional DIF como presupuesto anual. Es decir, con lo que se invertirá en las fiestas aldeanas que se han preparado, pudimos haber repartido más de 50 millones de desayunos escolares en todo el país, cifra que en una nación agraviada por el hambre, no hubiese sido un desperdicio.

Llegamos pues a las más importantes fiestas patrias que se podrán realizar en dos centurias, divididos y extraviados en torno a rutas transitables para reconstruir nuestro tejido social y el sentido de nación que nos puede dar unidad e identidad.

Es duro pensar que en 20 años seremos recordados como la generación que dilapidó de manera idiota la más importante oportunidad para llevar a cabo una reflexión importante sobre qué país queremos luego de 200 años de libertad y de casi 100 años de vigencia de una Constitución y un orden institucional surgidos de una Revolución que nos costó más de un millón de muertos.

Es probable que seamos recordados como una generación incapaz y de impotentes que no tuvimos el arrojo de soñar por un México justo. Que no tuvimos la fuerza y la inteligencia, pero sobre todo, la generosidad de replantearnos nuestros pactos sociales más elementales, nuestros métodos de diálogo y nuestras capacidades de solidaridad.

Me imagino a las niñas y niños, hoy menores de cinco años, ofreciéndonos en el año 2030, en el mejor de los casos, una mirada compasiva ante nuestra torpeza, y por qué no decirlo, nuestro egoísmo extremo, al haber pensado sólo en la lógica del día siguiente y no en la construcción de la nación vigorosa y boyante que podemos ser.

De continuar las tendencias sociales, económicas y de salud pública que hoy existen, en ese año habremos agotado definitivamente el bono demográfico; muy cerca del 20% de la población tendrá más de 65 años, sin servicios de salud ni pensiones dignas; tendremos rezagos difíciles de superar en lo que a la economía del conocimiento, la ciencia y las humanidades se refiere, y tendremos una población de más de 120 millones de habitantes en medio de un probable imbatible contexto de una pobreza que estamos sembrando desde hoy.

El juicio será y es desde ahora duro: no fuimos capaces de honrar la memoria de quienes dieron la vida por forjar a este país, aprendiendo a entendernos civilizadamente, a generar una nueva inteligencia social desde la cual se pueda entender que la pobreza no es un indicador del desarrollo económico, sino uno de los peores mecanismos de opresión y control social que pueden existir.

Será muy difícil poder explicar por qué fallamos, a las generaciones de jóvenes que no tendrán todas las oportunidades a que podrían acceder, si nos decidiéramos de una vez por todas a transformar las estructuras de desigualdad y de privilegio para unos cuantos, y convertirlas en espacios para la cobertura universal en salud, educación y alimentación, todo en un contexto de trabajo digno para cada uno de los mexicanos.

Diálogo; es la palabra que Felipe Calderón no comprende y que no ha querido incorporar no como parte de su discurso, sino como guía de sus acciones de Gobierno. Acuerdo y consenso; otros dos conceptos que a pesar de la trayectoria del licenciado Calderón, ha omitido y ha hecho a un lado en la práctica cotidiana de la política.

Ante todo ello, es preciso reivindicar el derecho a festejar y a sentirnos orgullosos de nuestro país a pesar de nuestros gobernantes. No podemos hoy dar marcha atrás ni podemos sucumbir ante la mediocridad y la indolencia de las elites políticas de nuestro querido México.

Ante la amargura de lo que representa la política nacional, los mexicanos tenemos la responsabilidad de enseñarle a nuestros niños, niñas y adolescentes, y con ello recordarnos a nosotros mismos, que las seis letras que componen el bello nombre de nuestro país, significan y transportan más de 500 años de lucha, de trabajo y de dignidad y que por ello vale la pena llenarse de orgullo gritando en estos días ¡que viva México!

Un siniestro informe de Gobierno. Periódico La Crónica

2010-09-05T10:19:00.000-07:00

Saúl Arellano
Opinión Domingo 5 de Sep., 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=530235

Felipe Calderón debió enviar su Informe de Gobierno al Congreso, con una convocatoria adjunta a construir un Gobierno de transición para restablecer los acuerdos fundamentales que como país nos dan cohesión e identidad.

Los resultados que el Ejecutivo Federal entrega a la nación son desastrosos. En materia de seguridad pública, economía y desarrollo social representan una fractura de inmensas proporciones, que son desde luego inaceptables para un país que aspira a la equidad.

Para completar el cuadro de la tragedia, la Presidencia de la República despliega una campaña publicitaria sustentada en mensajes que nadie entiende. Por citar sólo el peor de todos, el relativo al Seguro Popular, baste decir que resulta tremendamente confuso decir que al inicio de su mandato prometió cobertura universal en salud y que a cuatro años de gobierno, se han afiliado a ese esquema de servicio 30 millones de mexicanos, es decir, menos del 30% de la población nacional. ¿A eso se le puede llamar universalidad?

En contraste, la Encuesta Nacional de Empleo y Seguridad Social, 2009 muestra que hay más de 28 millones de mexicanos que carecen de todo sistema de protección social y atención médica, incluidos los servicios privados de salud. Peor aún, de acuerdo con los datos de esa encuesta, son los más pobres quienes más gastan en salud en nuestro país.

En materia económica, a pesar de los engañosos comerciales en los que se dice que se han creado más de 800 mil empleos, lo cierto es que la tasa de desocupación no se ha reducido un ápice a lo largo de los últimos tres trimestres, es decir, desde septiembre de 2009 hasta junio de 2010, este indicador se ha mantenido en 5.3% con respecto a la Población Económicamente Activa, lo que significa que hay en el país más de 2.4 millones de personas “desocupadas”.

Adicionalmente, la fractura del mundo del trabajo se expresa en el imparable crecimiento de la economía informal, en la que ya se encuentran casi 13 millones de personas, que representan prácticamente el 29% de la PEA; es decir, uno de cada cuatro personas ocupadas lo están en el sector informal.

He venido señalando desde hace meses que el número de pobres crecería significativamente para finales de este año, y el más reciente estudio del Tecnológico de Monterrey en la materia, ratifica que al finalizar el 2010 habrá al menos siete millones de personas en condición de pobreza, adicionales a las que había en 2009; es decir, cerraremos el año con la mitad de la población en la pobreza.

Por esto la pregunta obligada es ¿de dónde viene la siniestra sonrisa del Licenciado Calderón en sus mensajes publicitarios? ¿De verdad piensa que anima a la sociedad reiterando constantemente que tener muchos problemas lo impulsan a trabajar más arduamente?

¿No es ofensivo que el Presidente sostenga en el programa de noticias más visto del país, que el momento más difícil de su sexenio fue la muerte del Lic. Mouriño?; ¿Y los 49 niños muertos de la guardería ABC? ¿Y el darse cuenta de que los jóvenes asesinados en Ciudad Juárez no eran criminales? ¿Y los jóvenes asesinados en el Tec de Monterrey a quienes les sembraron armas y golpearon agonizantes? ¿Y las granadas el 15 de septiembre de 2008 en Morelia?

Al frivolizar sus preocupaciones el Presidente frivoliza su mandato. Y si no es capaz de darse cuenta de lo que está diciendo y del mensaje que nos da a los mexicanos en torno a los problemas que le afectan, entonces no merece el privilegio de ser el Presidente de México, menos aún en el Bicentenario y en el Centenario de la Revolución Mexicana.

Felipe Calderón debe darse cuenta de que su gobierno ya fracasó; que su proyecto, cualquiera que éste haya sido, no tiene futuro, y que es tiempo de convocar a la nación a refundar nuestro pacto social.

Ante las calamidades que nos aquejan, lo único que nos alcanza a ofrecer el Ejecutivo es más violencia y más muertos, ratificando que la suya es una Presidencia monotemática, obtusa y sin altura de miras.

Por eso insisto, Calderón debería hacer un llamado, desde ya, a construir un Gobierno de transición que incluya en el Gabinete a las figuras con mayor autoridad ética en el país, y que nos permita llegar al 2012 con acuerdos fundamentales para garantizar que, sea quien sea el nuevo presidente, esté obligado y cuente con los instrumentos necesarios para reconciliarnos como país.

Se ha dicho en numerosos espacios, que para Calderón se agotó el tiempo y debe decidir si seguirá actuando como el jefe de una facción de su partido, y con ello encaminarse junto con Fox al “basurero de la historia”, o recomponer el rumbo y actuar como el Jefe de Estado que está obligado a ser.

No podemos seguir posponiendo la realización de los anhelos de quienes nos dieron un país en el cual vivir y buscar el bienestar, y tampoco seguir actuando con mezquindad. Tenemos el reto de atrevernos a soñar y a tener el arrojo de perseguir esos sueños con toda nuestra energía porque de no hacerlo, será la cobardía la que marque nuestro futuro.

La migración en tiempos del sadismo. La Crónica

2010-08-29T11:03:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión, Domingo 29 de Agosto, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=528803

Vivimos en una sociedad no sólo cínica, sino sobre todo sádica. Pareciera que toda posibilidad de compasión ha sido erradicada y que la única ruta disponible es la de la violencia; ruta de triste destino, sobre todo si consideramos que el resultado previsible es el de una generación dispuesta a todo en aras de conseguir dinero y poder, como los fines mayores de la existencia.

La masacre de los 72 migrantes que tuvo lugar la semana que concluye es una muestra inequívoca del nivel de agresividad que los cárteles están dispuestos a utilizar de no ver cumplidas sus exigencias; caso de una gravedad extrema, más aún si se considera la tibieza y torpeza de la respuesta gubernamental ante el caso.

La desastrosa política migratoria que ha tenido el gobierno federal desde hace años nos ha llevado a la mayor de las hipocresías que, aunque a estas alturas es ya un lugar común decirlo, nos sitúa como un país poseedor de un doble discurso en el que se exige allende el Río Bravo lo que no somos capaces de construir aquí: una política migratoria integral sustentada en una sólida perspectiva de derechos humanos.

El fracaso en esta materia tiene nombres y apellidos; en este sexenio, la Comisionada Cecilia Romero ha ido de un traspié a otro, pues durante el periodo en el que ha fungido como titular del Instituto Nacional de Migración se han suscitado casos de escándalo en los que aflora no sólo una profunda incapacidad, sino visos de una profunda corrupción en la dependencia que tiene la responsabilidad de dirigir.

Nadie puede negar, por ejemplo, que ante el caso de los cubanos que habían sido detenidos y después “liberados por un comando armado” (http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=368266), nunca hubo una explicación satisfactoria de cómo fue que los agentes de migración permitieron su secuestro y posterior “aparición” en los Estados Unidos de América.

Tampoco ha quedado claro quiénes y cómo han presionado al INAMI a fin de legalizar el tráfico de mujeres, sobre todo provenientes de Europa del Este y Suramérica, a fin de que puedan venir a “trabajar” en los llamados “table dance”. ¿Por qué la Comisionada está dispuesta a otorgar “visas de trabajo”, cuando hay señales de alerta por todo el mundo de que una inmensa cantidad de las mujeres que son “contratadas” en este tipo de antros son o pueden ser víctimas de redes de tratantes y traficantes de indocumentados?

Por otro lado, debe alertarse que hasta hace poco, los expertos en el tema establecían una clara diferencia entre el tráfico de migrantes y la trata de seres humanos. El primero, se decía, es un crimen de carácter temporal y termina una vez que el migrante llega a su lugar de destino. En la trata, por el contrario, la víctima queda sujeta a su captor durante periodos prolongados.

Con la evidencia disponible, comenzamos a ver que tal diferencia comienza a borrarse y cada vez son más numerosos los testimonios de víctimas que son obligadas a prostituirse, a posar desnudas para materiales pornográficos o a actuar como “esclavas sexuales” de los polleros o de sus jefes, a fin de saldar la deuda contraída por el “paso” de la frontera.

Con todo esto, una de las situaciones más preocupantes se encuentra en el hecho de que cada vez hay más jóvenes y mujeres participando en la comisión de estos crueles delitos y, lamentablemente no sorprendería saber, de haber algún día detenidos por este cobarde crimen, que quienes mataron a los 72 migrantes son en su mayoría menores de 30 años.

En este contexto, es triste darnos cuenta de que nos estamos convirtiendo rápidamente en una sociedad casi necrofílica; es decir, no sólo nos estamos acostumbrando a la muerte violenta e injustificada de miles de seres humanos, sino que además toleramos y hasta consumimos productos apologéticos de la muerte.

Pensemos por ejemplo en diarios vespertinos como el Gráfico. No hay día en que su portada no esté dividida en dos secciones: por un lado, una fotografía digna de las mejores épocas de “Alarma”, y junto a ella, la fotografía de una mujer semidesnuda. Pienso que ni al Marqués de Sade se le hubiese ocurrido una combinación más terrorífica.

¿Cómo construir una sociedad convivencial en medio de todo esto? ¿Cómo construir un mundo en el que la pobreza y la desigualdad no lleven a millones de personas, como ocurre ahora, al éxodo y a la huída ante el hambre y la frustración social? ¿Cómo modificar nuestros valores y principios para hacer de México un país en el que ser migrante, ya sea extranjero o nacional, no sea condición de riesgo y de vulnerabilidad ante la violencia sádica.

Una respuesta seria del gobierno no nos vendría mal, sobre todo en estos días en los que, a pesar de estar tremendamente cerca del Bicentenario, más que un ambiente de fiesta se vive una lúgubre sensación de miedo e inseguridad, marcada por la nueva realidad, ya no sólo de la impunidad y corrupción que cunden por todo el país, sino por el sadismo con el que hoy los perpetradores ejecutan a sus víctimas.

Saúl Arellano en la Tercera Emisión de MVS

2010-08-27T21:03:00.000-07:00

En este enlace se encuentra la entrevista que me hizo Fernanda Tapia sobre el tema de trata de personas

Saúl Arellano en la Tercera Emisión

Las cifras de un verdadero escándalo. Periódico La Crónica

2010-08-22T09:36:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión, Domingo 22 de Agosto, 2010
http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=527266

Una de las acepciones que la Real Academia de la Lengua ofrece para la voz Escándalo es la siguiente: "Ruina espiritual o pecado en que cae el prójimo por ocasión del dicho o hecho de otro".

Más allá del sentido religioso que aquí se revela, el escándalo es un fenómeno de proporciones mayores porque como puede verse, provoca la ruina más atroz en que puede vivir una persona, que no es otra sino la ruina espiritual debido a los hechos de otros.

La pobreza es, en ese sentido, un verdadero escándalo". Lo es más cuando en ella están atrapadas más de 50 millones de personas y peor aún, cuando el destino esperable para ellas está fincado en la desolación y la frustración que significa el desempleo permanente y la ausencia de expectativas.

El filósofo Heidegger, en su bello texto la pobreza, nos advierte que el riesgo de las hambrunas no consiste sólo en que mueran millones de personas debido a la carencia, sino sobre todo, que quienes sobrevivan lo hagan únicamente para tener qué comer.

Esta terrible imagen es una realidad en nuestro país. Ante ella, los cínicos que toman decisiones en la Secretaría de Hacienda se muestran inconmovibles y nos siguen recetando las mismas medicinas, con dosis variadas y nada precisas, cuando la enfermedad no sólo es ahora más grave sino que amenaza con entrar a una fase terminal.

Los gnomos hacendarios están convencidos de que es por arte de la "magia del mercado" como espontáneamente se superará esta condición. Nos dicen que es profundizando las reformas económicas como lograremos crecer y generar empleos. Así, estigmatizados con los signos del libre mercado, estos extraños seres asumen con profunda religiosidad que es generando incentivos para el mercado como los mexicanos vamos a superar la severa crisis en que estamos sumidos desde hace dos décadas.

De este modo, lo que nos muestra la extrema lógica economicista que determina a los tomadores de decisiones en las esferas económicas de México, es la ausencia absoluta de una ética pública que nos permita generar justicia para los desposeídos.

El escándalo tiene, desde esta perspectiva, una segunda dimensión: la de la indiferencia ante el dolor de los demás, que en México se expresa de una manera indolente que impide percibir que ser pobre no sólo genera efectos negativos en la calidad de vida de las personas, sino en la espiritualidad de un pueblo entero; empero, lo problemático de ello es que una idea así no cabe en la lógica tecnocrática.

Las cifras del desastre son muchas, pero pueden sintetizarse en lo que sigue: en México 12.8 millones de personas trabajan en la informalidad; 66% de quienes tienen un trabajo perciben menos de tres salarios mínimos, es decir, uno de cada tres trabajadores en el país gana menos de 165 pesos al día; mientras que el promedio percibido por hora trabajada es de $20 pesos lo cual, para ponerlo en perspectiva, es de vergüenza si se considera que en los Estados Unidos de América el salario mínimo es de cerca de ocho dólares por hora.

La desigualdad es la peor trampa en que hemos podido caer como nación. Los más ricos son los únicos que ganaron con la crisis pues los dos deciles de más altos ingresos fueron quienes lograron proteger sus ingresos e incluso incrementarlos ligeramente entre 2008 y 2009; con ello, en promedio, los súper ricos del país tendrían 14 mil veces más ingresos que un trabajador situado en los promedios nacionales. Otra vez, sin exagerar, se trata de una cifra de escándalo.

¿Por qué no vemos la magnitud de lo que esto implica? ¿Por qué no generar de una vez por todas, una política de cobertura universal de la seguridad social y no la tomadura de pelo que significa el Seguro Popular? ¿Por qué no construir un sistema educativo en donde la educación sea universal y gratuita hasta el nivel superior?

Los gnomos hacendarios dirían que eso no es posible porque tendría enormes costos para las finanzas públicas. ¿Y qué no el tener a más de 80 millones de personas en la pobreza o en algún nivel de carencia social también es una tragedia no sólo fiscal y contable, sino ética?

Otras preguntas ¿el atraco del Fobaproa no implicó un desfalco mayor para las capacidades financieras del país? ¿Los más de 100 mil millones de pesos que hemos pagado de intereses por el "rescate carretero", no hubiesen servido más para construir hospitales, escuelas, mejorar la infraestructura social y generar empleos? Ante ello es importante reconocer, como lo ha sostenido en varias ocasiones el rector José Narro, que no podemos seguir siendo un país de rescates bancarios y carreteros, y no uno en el que pueda impulsarse un rescate social para la equidad.

México se nos está resquebrajando poco a poco, y a este ritmo, la fractura social que se avecina es preocupante. Al respecto vale la pena preguntarse si algún día podremos decir con el poeta Hölderlin, y con ello exorcizar al escándalo: "entre nosotros todo se concentra en lo espiritual, nos hemos vuelto pobres para llegar a ser ricos"

Nuestras hermosas lenguas en el Bicentenario. Periódico La Crónica

2010-08-15T10:21:00.000-07:00

Saúl Arellano

Domingo,15 de Agosto, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=525747

Los estudiosos de la lingüística nos han enseñado que hay una distinción fundamental entre lenguaje y lengua; entre ésta y un idioma. Los filósofos del lenguaje, como Wittgenstein, nos han mostrado además que el lenguaje es el límite del mundo, lo que es más, el lenguaje es en sí mismo nuestro mundo.

El gran poeta Octavio Paz nos invita a habitar en la casa de la presencia que es el lenguaje: "palabra, una palabra, la última y la primera, la que callamos siempre, la que siempre decimos, sacramento y ceniza".

Hay un silencio que preocupa y azora en nuestro Bicentenario: poco se ha dicho en torno a nuestra lengua y su devenir, sobre su importancia en el proceso de liberación y sobre todo, de construcción de nuestra identidad nacional y de la expresión de lo que hoy somos.

La kermés en la que los gobiernos, en todos los órdenes y niveles, han convertido a las fiestas patrias está muy lejos de incorporar una reflexión seria en torno a la forma en cómo el español ha ido modificándose en su estructura gramatical y sintáctica, como resultado de los profundos cambios culturales y espirituales que hemos tenido a lo largo de nuestros últimos 500 años de historia.

El Bicentenario debió ser un motivo especial para construir una amplia difusión de nuestras lenguas, porque no podemos olvidar que en México se habla de manera generalizada el español, pero que hay más de 60 idiomas y variantes que se hablan y se cultivan, en extensas regiones de nuestro territorio nacional.

No es posible que estemos en riesgo de perder en las próximas décadas la melodía cotidiana del zapoteco y el mixteco, la dulzura del otomí, la complejidad del maya, la armonía del náhuatl, los secretos del warihó o del yaqui, y toda la gama de lenguas que perviven en un país que ha hecho del olvido y la exclusión social, un olvido también de nuestro preciado tesoro lingüístico.

En el Bicentenario cada hogar en nuestro país debería tener un ejemplar del Catálogo de lenguas Nacionales, acompañado de instrumentos que nos explicaran la enorme variedad lingüística de la que somos depositarios, y con ello, las múltiples cosmovisiones, creencias y tradiciones que cada una de nuestras lenguas transporta, así como la inmensa veta de saber que podemos explorar a través de ellas.

¿Alguien puede dimensionar la riqueza con la que podría nutrirse el español, abrevando de las cosmovisiones de nuestras lenguas originarias? ¿Alguien puede negar que podríamos construir un diálogo intercultural en el que la dignidad y la solidaridad nos llevasen a una nueva forma de comunicarnos, entendernos y reconciliarnos como nación?

Lamentablemente la frivolidad está instalada en el Gobierno y ni en la SEP ni en las dependencias responsables de la cultura se ha querido asumir el reto de apostar por la espiritualidad; por el contrario, lo único que nos están ofreciendo es una feria con cuetes y si bien nos va, un espectáculo de "luz y sonido".

Insisto, por todo el país deberían estar circulando millones de ejemplares con los poemas de Netzahualcóyotl. ¿Quién podría evitar conmoverse con palabras tan profundas? Tomo como ejemplo los siguientes versos: "por fin lo comprende mi corazón: escucho un canto, contemplo una flor: ¡Ojalá no se marchiten!

¿Y qué decir de este poema anónimo escrito originalmente en lengua Otomí, y que se recita en la fiesta del Día de Muertos?: "De verdad. De verdad nos vamos, De verdad nos vamos. Dejamos las flores y los cantos, todo lo que existe en la tierra. ¡De verdad nos vamos, De verdad nos vamos!"

En lugar de las fatuas obras de relumbrón que pululan por todo el país, dilapidando recursos que no tenemos, debió invertirse en una intensa jornada nacional para erradicar el analfabetismo y comenzar a resarcir a los casi 6 millones de personas que viven en esa condición, de la privación y negación de los derechos humanos más elementales.

Una de las metas del Bicentenario debió ser dignificar y duplicar el número de bibliotecas públicas y a través de ellas, impulsar un intenso proceso de unidad e identidad nacional vía la promoción de la enseñanza y comprensión de nuestro hermoso idioma, y de nuestras bellas lenguas originarias.

¿Por qué no diseñar un programa de becas para que los jóvenes de mayor escolaridad de las zonas urbanas puedan realizar estadías en las comunidades indígenas y aprender y difundir y proteger el legado espiritual que está en las lenguas originarias? La respuesta que nos dirían los tecnócratas de la SEP sería "no, porque no es competitivo ni rentable económicamente", como si todo en esta vida pudiera tasarse en pesos y centavos.

Los festejos del Bicentenario no deberían terminar el 17 de septiembre. Antes bien, el Congreso debería impulsar un gran pacto nacional por la educación y la cultura, y destinar los recursos necesarios para instrumentarlo y reducir de aquí al 2012, al menos en una mitad el rezago educativo de nuestro país.

Infortunadamente hay un problema: pareciera que para ser legislador o para ocupar casi cualquier cargo de representación popular, el requisito es no saber leer.

Vivir entre lo sublime y lo grotesco. Periódico La Crónica

2010-08-07T23:58:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión Domingo 8 de Agosto, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=524249

Hay días en que no se puede evitar la sensación en torno a que México parece un país en “obra negra”. Infortunadamente, no hay en todo el territorio nacional una ciudad o región en la que no haya carreteras en reparación, infraestructura dañada o desgastada, insuficiencia de algún servicio social o simplemente una ausencia absoluta de criterios estéticos en el cuidado y protección de los entornos urbanos.

La corrupción que campea en distintos ámbitos, se hace más que patente en las oficinas de obras públicas estatales y servicios públicos municipales, en medio de una tremenda opacidad y carencia de mecanismos efectivos de transparencia y rendición de cuentas. Cada que se asigna una licitación para la construcción de cualquier obra, queda la sospecha de que “algo no se hizo bien.

El resultado es obvio: obras mal construidas; obras que se entregan a destiempo o con modificaciones de los criterios originalmente contratados; carreteras y autopistas en perpetua reparación o remodelación, como por ejemplo la México-Querétaro la cual, a pesar de ser uno de los troncales vitales de nuestro país, lleva casi una década de constantes obras sin que nadie sea capaz en el Congreso de cuestionar a Capufe sobre el tema.

Como contraste, se encuentra un conjunto de maravillas culturales y naturales de las que somos depositarios, las cuales en muchos casos, son poco conocidas por quienes habitamos este imponente país que es México.

Esta semana llevó a cabo la Sesión Ordinaria de la Unesco, en la cual se dio a conocer el resultado de los dictámenes sobre los sitios naturales y culturales que habían solicitado su ingreso al catálogo del Patrimonio Cultural de la Humanidad, el que, en palabras del propio organismo de la ONU, está formado por sitios irremplazables que son fuente de vida e inspiración para todas las culturas y países.

Los sitios considerados en el catálogo del Patrimonio Mundial, sostiene la Unesco, tienen la característica de poseer un “valor universal excepcional”, por lo que pertenecen a todos los seres humanos, independientemente del lugar en que hayan nacido o en el que viven.

Por lo anterior, contar con una importante lista de sitios catalogados como parte de tal patrimonio implica una enorme responsabilidad porque nos sitúa como depositarios de una riqueza humana mayúscula.

México es desde hace varios años el país de América Latina con mayor número de sitios culturales o naturales que forman parte del Patrimonio Cultural de la Humanidad. Y con la adición de las Grutas de Mitla, en el estado de Oaxaca, así como el Camino Real de Tierra Adentro, cuyos paisajes más bonitos se encuentran en Zacatecas, San Luis Potosí y Guanajuato, llegamos a 31 sitios en la lista mundial, por encima de países como la Federación Rusa, Egipto, la República Checa y muchos otros más.

Somos pues un país de claroscuros: por un lado está la incompetencia de los políticos, su corrupción y su lodazal. Por el otro, la majestuosidad de nuestra cultura y nuestro patrimonio ecológico, pero sobre todo, el valor de la gente que está dispuesta a luchar por sus ideales, por sus sueños y por vivir con dignidad todos los días; y esto sin duda es mucho más que el cochinero en que se ha convertido el circo político de nuestros días.

Tengo la plena convicción de que poner las cosas en perspectiva puede ayudarnos a valorarnos mejor; a comprender que los mexicanos somos mucho más que quienes dicen representarnos; que nuestro legado es tan importante que no podemos dejarlo en manos irresponsables e incapaces, y que por ello, debemos dar lo mejor que tenemos para rescatar y proteger lo que es tan nuestro, pero también de toda la humanidad.

Me pregunto, por mencionar sólo un ejemplo, si Consuelo Sáizar, titular de Conaculta, tendrá idea de la enorme responsabilidad que está en sus manos; si el secretario Alonso Lujambio tendrá noción de que su despacho debería ser uno de los principales responsables de impulsar un modelo educativo para la inclusión y la movilidad social.

Me aterra pensar que México está condenado a no terminar de despegar, porque nos hemos resignado a ser liderados por una runfla de incompetentes, y que hemos aceptado que “con lo que tenemos” es suficiente para medio vivir, para medio trabajar y para medio generar capacidades para el futuro.

De manera lamentable, vamos a festejar en Bicentenario con un país impresentable el cual, como dirían las abuelas, se caracteriza por el “tiradero social” en que nos han terminado de hundir las últimas dos administraciones.

México no merece tener a la mitad de la población en condiciones de pobreza; a más del 87% de las niñas, niños y adolescentes en condiciones de pobreza o vulnerabilidad; a casi seis millones de analfabetas y a más de 25 millones de personas que no han terminado la secundaria.

Cuando se hace la comparación vis a vis de nuestro enorme legado cultural, de nuestra rica y apasionante historia, frente las condiciones arriba sintetizadas, creo que no puede dejarse de pensar en que estamos atrapados en la lógica de vivir entre lo sublime y lo grotesco.

La importancia de la prensa libre. La Crónica

2010-08-01T00:05:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión. Domingo, 1 de Agosto, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=522741

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos garantiza el derecho de toda persona a dedicarse a la profesión que quiera hacerlo, siempre y cuando ésta se desarrolle en el marco de la ley. No obstante lo anterior, hay un trabajo en particular que está específicamente protegido por nuestra Carta Magna, y ese es precisamente el del periodismo; en efecto, el cumplimiento de la Constitución con respecto a las libertades de pensamiento y expresión, requiere de una prensa capaz de promover y alentar valores y procedimientos democráticos en todas las esferas de la vida social.

Es un hecho que los Constituyentes del 17 sabían de la importancia del periodismo y de su poderosa influencia en la transformación social. Sabían, por ejemplo, de la relevancia que tuvieron los periódicos para informar y difundir información imprescindible durante la defensa de la República.

Sabían también de la intensa labor periodística que se desarrolló durante el Porfiriato, y su impacto positivo en la generación de propuestas, críticas y posturas de oposición que desenmascaraban la dureza del régimen dictatorial de Díaz, y la brutalidad de la violencia que se utilizaba en contra de sus enemigos, detractores y desertores.

Grandes nombres desarrollaron, aún con el riesgo de perder la vida o la libertad, actividades de investigación, análisis y crítica. Ireneo Paz, Guillermo Prieto, Ignacio Ramírez, Ignacio Manuel Altamirano, los hermanos Serdán y los Hermanos Flores Magón, son sólo algunos de ellos.

La Revolución tuvo a muchos cronistas que, desde la prensa defendieron ideas e ideales. Emblemáticamente, puede pensarse en Antonio Díaz Soto y Grama, o bien en el nombre de Martín Luis Guzmán como narrador de múltiples episodios de esta lucha armada, y quien destaca no sólo por su capacidad de análisis, sino por sus dotes como creador, a partir de la realidad vivida, de piezas como El Águila y la Serpiente.

El periodismo en el siglo XX ha sido ejercido también por inteligencias mayores. Las páginas de todos los periódicos han estado llenas de genialidad y brillantez a lo largo de las décadas, y sin ello no podríamos entender la democracia en que hoy vivimos.

Puede sostenerse sin exagerar, que la prensa juega hoy un papel crucial como guardián de la conciencia crítica de la sociedad. Por ello es tan delicado que México esté convertido en uno de los países en donde hay mayores riesgos por ejercer esta profesión-vocación.

Lo es más, si se considera que en esta ocasión las amenazas no vienen desde el poder político; tampoco desde la tiranía o el totalitarismo. El mayor enemigo del periodismo de hoy es el crimen organizado, el cual amenaza, secuestra, tortura y puede llegar al asesinato.

Ante el clima de hostilidad en que el periodismo se desarrolla hoy en el país, es fundamental que el Estado diseñe una nueva estrategia para proteger a esta profesión que, debe insistirse, tiene en función de su relevancia, su fundamento y sentido directo en nuestra Constitución.

Debe entenderse: los medios deben ser protegidos no porque sean sólo una parte del juego democrático, sino porque en esencia, la democracia no puede existir su ejercicio responsable, abierto, comprometido con la crítica y avocado al ejercicio de la inteligencia para la transformación social.

Es cierto que los medios también se han convertido en espacios para la defensa de poderes fácticos y de grupos de interés. También es cierto que hay quienes escriben al servicio del mejor postor; o que hay quienes se prestan como “matraqueros” de políticos y empresarios.

Pese a ello, el periodismo es tan relevante, que es la propia crítica social la que se encarga de desenmascarar a los impostores; que es el diálogo agudo el que permite posicionar y rebatir argumentos; que es siempre, a final de cuentas, la palabra la que persiste, la que sigue siendo guía y la que sigue orientando a la conciencia social hacia la libertad y la igualdad.

Los medios no pueden tener como tarea exclusiva el entretenimiento, la promoción de la frivolidad y la fatuidad intelectual; los medios no pueden estar al servicio de las administraciones públicas ni pueden asumir compromisos con ningún programa de Gobierno; hacerlo significa claudicar y dar la espalda a la ciudadanía que es a la cual debemos, todos lo que contamos con algún espacio en la opinión pública, nuestra tarea.

Con todo lo anterior, los medios pueden estar subsumidos a la lógica del chantaje y la extorsión de los criminales. No es aceptable, bajo ninguna premisa, que las líneas editoriales estén supeditadas a la disputa por el control de los territorios del crimen y es completamente reprochable que el Estado no cuente con las capacidades de prevenir y evitar que esto ocurra.

Le es atribuida a Federico García Lorca la metáfora de “la paloma y el leopardo”, haciendo referencia a la lucha entre la libertad de prensa y el totalitarismo. Parafraseando al gran poeta, hoy podemos pensar, apelando a las imágenes patrias, en una lucha entre águilas y serpientes que, de no ser erradicadas, pueden instilar un veneno tal, que podría herir de muerte a nuestra recién parida y aún frágil democracia.

Iniciativa México

2010-07-27T21:10:00.000-07:00

Iniciativa México. Amigas y amigos, les pido que voten por la Campaña México contra la Trata de Personas, desarrollada por CEIDAS, y que está participando en la Iniciativa México. Saludos y gracias de antemano

11 millones de pobres, o el triste legado de Calderón. Periódico La Crónica

2010-07-24T22:50:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión Domingo 25 de Julio, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=521175

El 1º de diciembre de 2012 Felipe Calderón dejará de ser el presidente de los Estados Unidos Mexicanos. En términos reales faltan dos años y un tercio para que eso ocurra y el panorama que se vislumbra para el licenciado Calderón y con él, para el país, es poco menos que desolador.

Habiendo prometido durante su gris campaña política ser el “presidente del empleo”, está enfilado en ruta al fracaso porque en lo que va de su mandato, en términos reales, no se ha generado un solo empleo adicional a los que se encontró cuando llegó a la primera magistratura del país.

Los datos ofrecidos por CONEVAL, relativos a las tendencias económicas de corto plazo en el país son demoledores. De los 14 trimestres que han transcurrido desde que Calderón asumió la Presidencia, hasta el primer trimestre de 2010, cinco de ellos presentaron crecimientos negativos en el PIB.

A estas alturas, si la crisis vino “de afuera”, de “adentro” o incluso de Marte, da lo mismo, pues los efectos son devastadores en términos sociales: el cuarto trimestre de 2008 hubo una caída del PIB del -1.1%; el primer trimestre de 2009 cayó en -7.9%; en el segundo trimestre de ese año, retrocedió en -10%; el tercero volvió a caer en -6.1%; el cuarto en -2.3% y el primer trimestre de este año se presentó por primera vez, después de cinco trimestres de caída consecutiva, un crecimiento de 4.3%.

Un retroceso económico y social estruendoso como el que hemos tenido, hacen que el secretario Ernesto Cordero aparezca como un cínico al sostener públicamente que a pesar de este desastre, el impacto social “no fue tan grande como en 1995”, como si el incremento en más de 6 millones de pobres, adicionales a los más de 47 millones que ya teníamos, no fuese una tragedia, sobre todo recordando que su cargo anterior fue nada menos que el de secretario de Desarrollo Social.

Lo que el maestro Cordero omitió decir es que, sumando los pobres acumulados entre 2006 y 2008, y los que se habrán acumulado entre 2008 y 2010, el saldo del presidente Calderón será, hasta al final de este año, de entre 10 y 11 millones de pobres adicionales a los que había al iniciar el sexenio.

De este modo, lo que es evidente es que ni creciendo a un ritmo de 7% anual en lo que resta del sexenio se logrará regresar a los niveles de pobreza que había hace 5 años y esto, por donde quiera que se le vea, merece el más duro juicio de la ciudadanía.

Siguiendo con las cifras, la tasa de desocupación general para el país se ubicó en 5.3% tanto para el último trimestre de 2009 como para el primero de 2010; en el segundo trimestre de este año, las estimaciones preliminares la ubican en cerca de 5.16%; o sea que a pesar de los miles y miles de empleos que el Gobierno asegura estar creando, en términos de tasas, la reducción es ínfima y no corresponde a la urgencia social que atravesamos.

Es triste decirlo, pero por donde pasa el presidente Calderón lo único que queda es una estela de desolación social. Por ejemplo, en abril de 2010 hay menos asegurados en el IMSS que en noviembre de 2008; y el indicador relativo a la tendencia laboral de la pobreza, es decir, el número de personas que aún trabajando no perciben ingresos para dejar de ser pobres, sigue siendo mucho más alto que el registrado en el IV trimestre de 2006, año de inicio de esta administración.

Si con estos datos hay todavía alguien en el gabinete de Calderón que sostenga que el gobierno va bien y que no es urgente un golpe de timón tanto en lo económico como en lo social, entonces deberíamos estar sumamente preocupados porque lo que se evidenciaría es que contamos con un Gobierno esquizofrénico.

Calderón dejará a México con un saldo de más de 30 mil muertos (cifra obviamente conservadora) por su guerra fallida contra el narcotráfico; en lo social, los resultados serán tan desoladores que no es descabellado pensar que se intentará maquillar las cifras al final del sexenio para decirnos que si bien hay más pobres, tendríamos mejor infraestructura, más afiliados al seguro popular, etcétera.

A pesar de que sólo le quedan poco más de dos años en el cargo, Calderón todavía tiene una oportunidad de recapacitar; de convocar a un gobierno de transición que garantice equidad y democracia en 2012; y que siente las bases para una nueva forma de gobernar para la justicia social; para reducir la desigualdad y festejar, si es que es posible todavía, con algo de dignidad el Bicentenario y el Centenario.

Lamentablemente las tendencias y las cifras sugieren otra cosa: el legado de Calderón estará manchado por la sangre de los más de 30 mil cadáveres que habrán enrojecido nuestro suelo; y el rostro sombrío de los más de 40 millones de pobres que seguirá habiendo cuando se haya marchado, al fin y al cabo, él ya tiene una pensión garantizada.

Dolores Hidalgo, retrato de la desigualdad. Entrevista a Saúl Arellano en Revista Proceso

2010-07-24T22:36:00.000-07:00

La Revista Proceso, en su último número del día 18 de julio publicó un artículo de Verónica Espinosa, en el que incluye algunas declaraciones mías en torno a la situación que se vive en Dolores Hidalgo, en el Bicentenario.

Aqúí el texto:

Dolores Hidalgo, retrato de la desigualdad

Verónica Espinosa

http://www.proceso.com.mx/rv/modHome/detalleImpreso/151755

Con obras de relumbrón se preparan las conmemoraciones del Bicentenario en Dolores Hidalgo, Guanajuato. Por ejemplo, la Expo Guanajuato, que se acaba de inaugurar. La Cuna de la Independencia, como lo expone el investigador Saúl Arellano, ha venido decayendo en el mapa nacional como uno de los municipios con elevadas tasas de mortalidad materna e infantil, analfabetismo, migración y pobreza. En nota aparte, el gobernador de la entidad, Juan Manuel Oliva, negó a este semanario que haya derroche, como lo imputa la prensa local.

GUANAJUATO, GTO.- Anunciada como “la única en el país que cuenta con una estructura de esta magnitud”, la Expo Guanajuato Bicentenario que se abrió este sábado 17 de julio con la presentación del cantante puertorriqueño Chayanne, es el mejor ejemplo del derroche presupuestal que caracteriza los festejos del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución:

Más de mil millones de pesos se destinaron a su construcción y a la operación de sus 11 mil metros cuadrados de exhibiciones. Un contraste brutal con los 240 millones de pesos que este año tiene como presupuesto total el municipio de Dolores Hidalgo, cuna de la Independencia nacional, cuyos indicadores de desarrollo humano de Dolores, sus elevadas tasas de mortalidad materna e infantil, analfabetismo, migración y pobreza, lo arrojan al abismo de la desigualdad del mapa nacional.

Para colmo, aunque se publicita como “el lugar donde todo comenzó”, en realidad este parque no está en Dolores Hidalgo, sino que es levantado –puesto que aún no concluyen las obras– en territorio de Silao, frente al Cristo Rey del Cubilete, símbolo del movimiento cristero y uno de los monumentos católicos más socorridos por el gobierno panista.

El gasto público municipal dolorense representa si acaso una quinta parte de los más de mil millones que se inyectan a la Expo Bicentenario, si es que las cuentas finales quedan en esa cifra. Hace un año –ante Felipe Calderón– el gobernador Juan Manuel Oliva aseguraba que este parque costaría 720 millones, pero el monto ha ido subiendo. Según algunas versiones podría elevarse a mil 600 millones, manejados mediante la opaca figura del fideicomiso.

Las expectativas de visitantes a este foro instalado frente al cerro del Cubilete van además en proporción inversa a los recursos que se le inyectan, pues en principio se aseguraba que recibiría 12 millones de visitantes nacionales y extranjeros entre el 17 de julio y el 20 de noviembre. Pero el número ya bajó a menos de 3.7 millones, según informó recientemente el empresario Juan Carlos Muñoz Márquez, presidente del Fideicomiso de la expo.

Tan sólo el controversial monumento La victoria alada, que se asignó al escultor Ricardo Motilla y será instalado en la Expo Bicentenario, representa con sus 39 millones casi cuatro veces la inversión pública empleada en la habilitación del megaparque Bicentenario para los dolorenses, de 12 millones de pesos.

De estos derroches habló en la semana el historiador Enrique Florescano, a propósito del programa del gobierno para los festejos, cuando criticó que en los estados se esté construyendo infraestructura para festividades, en lugar de destinar los recursos “a los que menos tienen”.

Mientras tanto, Dolores Hidalgo, La Cuna de la Independencia, es el retrato más emblemático de la desigualdad y del rotundo fracaso de los gobiernos del PRI y el PAN en alcanzar la tan ansiada justicia social, aspiración fundamental del movimiento insurgente hace 200 años. El espejo en el que nadie se quiere ver. Peor aún, en los últimos dos sexenios sufrió una caída brutal en sus indicadores de desarrollo humano.

“Dolores sería hoy el retrato de la polarización nacional; un municipio emblemático de la desigualdad, de las carencias y de la deuda social que tiene el país, y un sinónimo de una visión de gobierno que privilegia a los que más tienen y que deja en el olvido a los más pobres”, describe el investigador Saúl Arellano, del Centro de Estudios e Investigación en Desarrollo y Asistencia Social (Ceidas). Lapidario, Arellano asevera: “La desigualdad es una política del Estado mexicano”.

Marginada por el gobierno del panista Juan Manuel Oliva Ramírez como figura central de los festejos del Bicentenario –al elegir a Silao para construir la más cara y también polémica Expo Bicentenario–, a Dolores le quedaron los resabios financieros para ponerle una mejor cara: una cirugía plástica con cambio de adoquinado en el Centro Histórico, la habilitación de un parque recreativo, un nuevo edificio para el gobierno municipal y un anunciado centro acuático de 50 millones de pesos.

Obras de relumbrón que intensifican los contrastes con el rezago económico y social del municipio, pero que son bien recibidas por el alcalde Pablo González Cansino, quien no obstante admite estos extremos:

“Sabemos que hay carencias, deficiencias. Sin embargo, eso no limita para que podamos tener un festejo de algo que se ha buscado siempre, que es la independencia, la libertad, que si a través del tiempo no se han dado, seguimos con la firme intención de llevarlos a cabo…”

–Y hay que estar orgullosos de Dolores Hidalgo con tantas carencias?

–Las cosas son así; desafortunadamente hay desigualdad, no quisiéramos que la hubiera. El municipio está muy retrasado, a lo mejor por falta de atención de algunos gobiernos (anteriores), pero en éste se trata de que los gobiernos federal y el estatal volteen a ver a Dolores, para que lo apoyen.

No obstante, ante los requerimientos de los pobladores de las colonias y comunidades rurales para tener mejores caminos y agua, el gobierno estatal responde que no hay dinero.

Así le contestaron al representante de las comunidades Arroyo Seco, La Haciendita, Ejido de Cieneguilla y Ojo Zarco, vecinos del camino antiguo a Atotonilco –ruta del Ejército Insurgente–, en el oficio CDH016/2009 del 2 de abril del año pasado, cuando pidieron apoyo a la Secretaría de Obra Pública del estado (SOP) para ser tomadas en cuenta en la construcción de un acceso, ante el lamentable estado de sus caminos vecinales, varios de los cuales llevan a esa histórica vía.

“Esta dependencia no cuenta con los recursos presupuestales para realizar la construcción del camino de acceso a las comunidades” mencionadas, respondió el coordinador de Infraestructura Vial de la SOP en la zona, Luis Felipe Solís Salgado.

Incluso, el funcionario sugirió a los campesinos presentar su solicitud al gobierno municipal, que este año ejerce un presupuesto de 240 millones de pesos… 10 millones menos que el año pasado.

El retroceso

Dolores Hidalgo es el municipio que tiene más localidades en el estado (396), una dispersión social que desencadena efectos de marginación, como lo explica el investigador del Ceidas Raúl Arellano en entrevista con Proceso.

De las 396 localidades, 321 se encuentran ubicadas en los niveles de alta y muy alta marginación, mientras que del total de la población del municipio (129 mil habitantes), casi la mitad entra en estas mismas estadísticas de pobreza.

Los rezagos también son históricos en otros rubros. La media nacional en analfabetismo en la población de 15 años y más era de 8% en 2005, pero en Dolores Hidalgo era de 15%, más del doble. Casi 55% de la población ganaba menos de dos salarios mínimos.

De acuerdo con las estadísticas de 2005, uno de cada tres dolorenses vivían en pobreza alimentaria; la tasa promedio nacional era de 18.5% cuando aquí era de 34.6.

Pero tal vez el dato más revelador lo aporta la medición del Índice de Desarrollo Humano (IDH) a cargo de la ONU: En la medición de 2000 –cuando Vicente Fox se convertía en el primer presidente panista del país–, Dolores Hidalgo quedó colocado en el lugar 905 de los 2 mil 400 municipios de México.

Cinco años después, la ONU efectuó una nueva medición que colocó al municipio en el sitio mil 305. En cinco años Dolores cayó 400 lugares en el IDH, para ser comparado con localidades de Chiapas o Guerrero, pues fue de los que menos redujeron estadísticas en mortalidad infantil, que en 2000 era de 29.1 muertes por cada mil nacidos vivos, y en 2005 quedó sólo dos puntos abajo.

“Y en 2008 y 2009, con los efectos de la crisis –señala Arellano– estos indicadores no solamente no han mejorado, sino que han ido para atrás.”

En el comparativo internacional, señala el entrevistado, el IDH de Dolores Hidalgo es similar al de Belice o República Dominicana.

“No puede ser que en un país con esta riqueza, donde Guanajuato es una de las potencias económicas, se vea esto. El rezago es histórico: será mucho la historia patria que el último ‘Grito’ de los presidentes sea en Dolores y convertido la conmemoración en una kermesse de pueblo, no hay compromiso de tipo social. Se ha hablado de pisos de tierras, techo digno, pero no sólo es eso”, dice Arellano.

“Deberíamos, sólo por ese motivo, valorar y honrar esta memoria con dignidad –añade–. Hay una gran deuda social con Dolores y con el país; si así está el municipio donde nació la Independencia, habrá que pensar cómo están los municipios indígenas, en los cuales la esperanza de vida es de 10 años menos”.

“Sabemos que la realidad es triste aquí en el municipio”, dijo en una charla con la reportera el alcalde panista Pablo González Cansino, a principios de abril. Todavía estaba en su oficina del edificio del gobierno municipal, la antigua casa del insurgente Mariano Abasolo, de donde posteriormente se mudó a un nuevo edificio, para convertir la casa del prócer en Museo del Bicentenario.

Originario de un poblado de Michoacán, Cansino era director del Hospital General antes de aceptar la postulación del PAN para ser candidato a alcalde de esta localidad, donde reside desde hace 30 años, y al asumir el cargo en octubre del año pasado se encontró con un programa de festejos por el Bicentenario definido en su mayor parte.

Aún así el primer edil habla con entusiasmo de las gestiones que hizo para la rehabilitación de la avenida José Alfredo Jiménez, la construcción del centro acuático de la Conade y una pista de tartán, si bien ninguna de estas dos últimas obras estará lista para las fiestas de septiembre.

–¿No son obras de relumbrón? Dolores tiene muchas otras necesidades.

–En relación a los presupuestos, también son importantes las obras, como dice, de relumbrón. Pero también tenemos el presupuesto del desarrollo para comunidades, que este año es un poquito más elevado que el año pasado. A lo mejor no se les da tanta relevancia en nombrarlas, pero sí están consideradas.

“Aunque son obras de relumbrón –dice el alcalde– van a detonar el trabajo, van atraer turismo. El festejo a lo mejor pudiera ser un pretexto, pero no vamos a dejar otras necesidades…”

Eso sí, el Centro Histórico estrena una red pluvial –a la que no se había metido mano en 50 años– y hay calles como Puebla, que se han abierto hasta tres veces en un año para cambiar el adoquín, meter drenaje o modificar las banquetas. En el piso de pórfido de la plaza principal se habilitó una fuente ante la cual los visitantes se toman la foto, con la parroquia como fondo.

–¿Está satisfecho? –se le pregunta al alcalde González Cansino.

–Creo que no. Desafortunadamente hoy a todo se le llama Bicentenario y eso desvía un poco la atención de Dolores. Por falta de recursos, no tenemos la promoción suficiente… a lo mejor no llamamos la atención de la manera que quisiéramos; nos faltan recursos y el municipio es pobre en ese sentido.

–¿Molesta que se construya la Expo Bicentenario en Silao?

–Es algo que pudo haber estado aquí, hay la inquietud de la gente. Desafortunadamente son decisiones que alguien toma y hay que aceptarlas.

El presidente municipal espera que esta ciudad no sea echada al olvido el 17 de septiembre de 2010, un día después de que Felipe Calderón encabece la ceremonia del Grito:

“Hay cosas que se pueden seguir gestionando; hay el proyecto de hacer una autopista de Guanajuato a San Miguel de Allende… tenemos que vivir con optimismo y sueños, si no…”

El investigador Saúl Arellano califica a la autopista que se planea como “un monumento a la desigualdad” porque será concesionada como carretera de cuota:

“Guanajuato es un estado que nunca ha bajado de la décima economía, pero tiene el lugar 24 en Desarrollo Humano. La historia se repite y nos traiciona porque es evidente que no ha ocurrido en términos sociales nada relevante. Después de 20 años de gobiernos del PAN, el no haber logrado mejorar su posición en el Índice de Desarrollo y ubicarse en las peores entidades en lo social, habla de un fracaso rotundo de visión y de proyecto de gobierno.

“Son los mismos errores que cometió Porfirio Díaz.”

El patrimonio cultural, el Bicentenario y la Pobreza. Periódico La Crónica

2010-07-24T22:31:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión, Martes 20 de Julio, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=519985

México es uno de los países con mayor patrimonio cultural en el planeta. En efecto, tanto en su vertiente tangible como intangible, la cantidad de recursos de los que somos depositarios resultan envidiables para cualquier nación.

Por ello, es de llamar la atención el hecho de que en las últimas administraciones, los titulares de Conaculta oscilan entre malos y muy malos en su desempeño como promotores y custodios del desarrollo y conservación de nuestro patrimonio.

No es aceptable, por citar un ejemplo, que tengamos una Encuesta Nacional de Lectura y que sus resultados no hayan sido tomados como referencia para rediseñar las políticas de fomento a la lectura y a la producción editorial.

Tanto los anteriores responsables como la actual presidenta, Consuelo Sáizar, han llevado a cabo pobres acciones para implementar una verdadera reforma, que lleve a reconstruir a la industria editorial mexicana y que promueva la edificación de una nueva dinámica en el sector.

La encuesta de referencia es lapidaria: en promedio, los mexicanos leemos 2.9 libros por año, cifra irrisoria sobre todo si se consideran las diferencias que existen entre las personas, dependiendo de su nivel educativo y sociocultural.

Por otro lado, la Encuesta Nacional de Prácticas y Consumo Culturales también muestra cómo hay una enorme concentración de acceso a los recursos con que contamos; una vez más, este consumo está relacionado con el nivel de escolaridad, los niveles de ingreso y con la disponibilidad y posibilidades de acceso.

Para decirlo de manera resumida, las actuales políticas culturales del Estado mexicano contribuyen a incrementar la desigualdad social, porque benefician a quienes más tienen y marginan, como siempre ha ocurrido, a los más pobres, por ejemplo, las poblaciones indígenas.

Sobre este tema es fundamental comprender que el acceso a bienes y servicios culturales es uno de los principales determinantes del desempeño y rendimiento escolar de nuestras niñas, niños y adolescentes. Tener la capacidad de comprender una fórmula matemática depende en buena medida de una comprensión previa de la lectura; es decir, enseñar a las niñas y a los niños a leer y comprender un poema, es tan importante como dotarlos de capacidades técnicas para la resolución de ecuaciones.

Hacer una invitación en serio a toda nuestra población, a la apreciación musical, puede contribuir profundamente a incrementar las capacidades de abstracción y resolución de problemas, desde matemáticos, hasta los más simples relacionados con la vida cotidiana.

El reto consiste en lograr que la señora Sáizar comprenda que el ser poseedores de 19 sitios catalogados como Patrimonio Cultural de la Humanidad implica hacer mucho más de lo que ya se ha hecho. Que su trabajo consiste en lograr convencer al Congreso (difícil por la cantidad de iletrados que ahí despachan) de dedicar más recursos para la cultura en el país; que su labor consiste en tener el arrojo de impulsar la reforma que le urge al país en materia de promoción y producción editorial, y sobre todo, que una política cultural para la inclusión no puede limitarse a la organización de eventos en los que participa, en el mejor de los casos, una pequeña elite privilegiada.

Son emblemáticos los estudios presentados por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), en los cuales se muestra que la “gradiente cultural” es determinante en los puntajes obtenidos en las pruebas PISA y EXCALE.

Lo que se evidencia es simple: los estudiantes cuyas familias tienen mayor “patrimonio cultural familiar” son los mejores evaluados en tales pruebas; lo que repercute en que sean precisamente las entidades que dan mayor acceso a bienes y servicios culturales las que presentan mayor número de escuelas con los mejores resultados.

Ir al cine, tener acceso a libros, contar con buenas bibliotecas públicas, visitar teatros y museos, escuchar música de calidad son algunos de los elementos que componen el capital cultural familiar, y son todos éstos ámbitos de responsabilidad del Consejo que preside la señora Sáizar.

Tal vez nadie en el equipo de asesores de la presidenta de Conaculta le ha señalado que el bajo acceso a la cultura y el bajo nivel de rendimiento escolar son condicionantes directos de la pobreza. Un año adicional de educación, señala el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, equivale a más de 358 pesos mensuales per capita; y por cierto, hay estimaciones que indican que un promedio de 6 libros leídos al año por persona reduciría en más de la mitad el nivel de reprobación de nuestras niñas y niños.

Como puede observarse, no hace falta ser un genio para darse cuenta de que a mayor educación, menos pobreza; y que el año del Bicentenario debió estar dedicado a incrementar los indicadores estructurales del rezago educativo y ,con él, impactar en la reducción de miseria y el rezago educativo que aquejan a millones de mexicanos.

Lamentablemente, el Conaculta hoy no es la entidad que el Estado requiere para diseñar una política nacional integral en la materia, y más tristemente aún, se le ha limitado a ser la “instancia de compañía” en la organización de la gran kermés a la que ha sido reducida el Bicentenario.

El siniestro caso del trabajo infantil. Periódico La Crónica

2010-07-18T07:59:00.000-07:00

Saúl Arellano
Opinión. Domingo 18 de Julio, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=519595

El secretario del Trabajo, Javier Lozano, se ufana de que han disminuido las cifras respecto a las dimensiones del trabajo infantil en México. Al respecto, vale la pena señalar que el funcionario tiene razón al destacar que, según el Módulo de Trabajo Infantil de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, 2009, el número de niñas y niños entre 5 y 17 años en condición de ocupación disminuyó entre los años 2007 y 2009, de 3.64 millones a 3.014 millones. Lo anterior implica una reducción en la tasa de ocupación de la población infantil, de un 12.48 a un 10.67 por ciento.

En este punto es en el que comienzan los asegunes y en donde puede comenzar a debatirse, si es que se quiere hablar en serio sobre el tema, con respecto a la aberrante realidad del trabajo infantil.

En primer término, vale la pena destacar que hubo una importante reducción en el número de niñas, niños y adolescentes que tienen entre 5 y 9 años en México: en 2007 había un total de 29.20 millones, mientras que en 2009 se contabilizaron 28.24 millones.

Como consecuencia, esta reducción ayuda a matizar la cifra grandilocuente presentada por el gobierno, relativa a la disminución de más de 600 mil niñas y niños que trabajan, pues en términos reales la población total en ese grupo de edad, como ya se vio, se redujo también en casi un millón.

En segundo lugar, vale la pena hacer notar que la ENOE divide en tres segmentos a las niñas y niños que trabajan; en primer lugar niñas y niños de 5 a 9 años; en segundo lugar los que están entre los 10 y los 13 años; y en tercer término los que tienen entre 14 y 17 años.

Pues bien, en 2007, de quienes tenían entre 5 y 9 años y que estaban “ocupados” representaban el 6.31% del total de niñas y niños trabajadores; en 2009, este mismo grupo de edad representó el 6.02%, es decir, se mantuvo prácticamente sin variaciones significativas.

El grupo de 10 a 13 años fue el que presentó mayor variación, aunque no puede considerarse como un cambio significativo. Así, en 2007 este grupo representó el 24.21% del total; mientras que en 2009 se situó en un 22.36%.

Finalmente, el grupo de 14 a 17 años representó en 2007 un 69.46% del total de niños trabajadores, mientras que en 2009 su porcentaje creció para situarse en un 71.60%; es decir, la disminución de las niñas y niños de 10 a 13 años, se “trasladó” al grupo de mayor edad.

Otro tema importante que debe ponerse en perspectiva es que a pesar de la solidez metodológica de la ENOE, queda la duda en torno a las razones que podrían explicar cómo fue que, en medio de la mayor crisis económica de la que se tenga memoria, el trabajo infantil pudo reducirse.

El gobierno argumenta al respecto que fue gracias a las becas que otorga y a “otras políticas públicas”, aunque no aclara cuáles. Pese a ello, la duda persiste porque el crecimiento en el número de niñas y niños que reciben becas en el país fue de sólo 5.3% en el periodo señalado, porcentaje que a todas luces no alcanza para explicar la magnitud de la supuesta disminución del trabajo infantil.

Por otro lado, el porcentaje de niñas y niños que no reciben ningún apoyo del gobierno se redujo, igualmente en el mismo periodo, en un porcentaje que no resulta significativo, es decir, pasó del 72.90% al 68.14%.

Es indicativo igualmente que el número de niñas y niños que reciben ayuda de algún familiar que no vive en su hogar presentó un crecimiento de más del 30% en el periodo de referencia.

Éstas y otras consideraciones deberían realizarse antes que festinar la supuesta disminución en las magnitudes del trabajo infantil. Por ello, es lamentable que el gobierno federal sólo destaque dos compromisos internacionales que tienen plazos de cumplimiento específico, y que no señale cuáles son las medidas específicas que tomará para avanzar rápidamente para su cumplimiento: eliminar las peores formas de trabajo infantil para el año 2016, lo cual implicaría erradicar la trata de personas, sólo por citar un caso; y eliminar el trabajo infantil en todas sus formas en 2020, meta que con las políticas existentes realmente será imposible de alcanzar.

Una sugerencia para el secretario Lozano consiste en impulsar, en lugar de su regresiva propuesta de reforma laboral, la ratificación del Convenio número 138 de la OIT sobre la edad mínima de admisión en el empleo. Reconstruir el Programa IPEC y dotarlo de recursos para dar cumplimiento al Convenio 182, también de la OIT, sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil; así como impulsar las reformas necesarias para evitar trabajos riesgosos para los niños, comenzando con la adecuada implementación del Convenio número 90 sobre el Trabajo Nocturno de los Menores en la Industria.

Avanzar sobre esa ruta sería una buena señal de que por fin se estaría abordando una agenda basada en el interés superior de la niñez. Todo lo demás son maromas de circo para la foto.

Adiós a Gómez Mont: ¿adiós a la trata de personas?

2010-07-14T22:27:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión
Jueves 15 de Julio, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=518905

No hay peor crimen social que el de la trata de personas. Aunque se ha dicho en numerosos foros, nunca estará de más recalcar que es una forma moderna de esclavitud, en la que los victimarios reducen a sus víctimas a “cosas”; les dan trato literalmente de objetos y medios para satisfacer las más oscuras perversiones y propósitos.

Un dato preocupante sobre el tema es el crimen con mayor participación femenina en su organización y ejecución. De acuerdo con el informe de la Organización de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, esta circunstancia no sólo se ha mantenido constante, sino que hay signos de que pudiera estar creciendo en los últimos años.

De manera lamentable, cifras van y cifras vienen, y en México no hemos sido capaces de construir un dato confiable sobre la magnitud de este crimen; lo que es más, el Gobierno no ha podido concluir en casi tres años, la elaboración de un sistema de información al que está obligado por mandato de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.

Por ello es también desalentador pensar en el Programa Nacional que debe elaborar la Comisión Intersecretarial de la materia, pues la misma era presidida por el licenciado Fernando Gómez Mont. Ante esta situación, la pregunta es ¿cuánto tiempo le tomará al nuevo secretario José Francisco Blake enterarse que tiene esta responsabilidad, y sobre todo, cuánto tiempo habrá de pasar antes de que convoque a una nueva sesión de trabajo de dicha comisión y retome los trabajos, que por cierto, no han sido muchos.

La cuestión es preocupante: si el gobierno federal no tiene un buen diagnóstico (y si lo tiene no lo ha hecho público); y si no ha generado un sistema adecuado de información, ¿con base en qué datos, elementos o criterios va a construir un Programa Nacional en esta materia?

A lo anterior, debe añadirse el señalamiento de los criterios sectarios con los que el Gobierno ha decidido otorgar apoyos a las OSC que trabajan en la materia. Por un lado, INDESOL ha excluido a las asociaciones que no comparten, ya no digamos la visión general del gobierno, sino la ideología panista, llegando a contradicciones absurdas: por un lado excluyen de INDESOL a la Coalition Against Traficking of Woman (CATWLA), y por el otro la incluyen en la Comisión Intersecretarial como una de las OSC permanentes.

Debe destacarse pues que si hay un delito ante el cual las autoridades están desbordadas en su capacidad de análisis e investigación, pero sobre todo, de protección de sus víctimas, es el de la trata de personas; por lo que también es válido sostener que si hay un delito en el que se requiere la acción coordinada entre la sociedad civil, el sector privado, el sector turístico y de transportes, y desde luego, el gobierno, es precisamente de éste del que se habla.

Así, ante la ausencia de las autoridades federales en el tema, se han puesto en marcha distintas iniciativas que buscan llenar el vacío, y que pueden servir como ejercicios emblemáticos para ampliar redes sociales y alianzas contra la trata.

Un ejercicio reciente que vale la pena destacar es el Seminario Universitario para la Prevención de la Trata de Personas (UNAM), el cual se desarrolló entre los meses de mayo y julio de este año.

Este seminario tiene como peculiaridad el haber reunido en un espacio compartido de reflexión, con el patrocinio del Departamento de Estado de los Estados Unidos de América, a organizaciones de la sociedad civil, a estudiantes de carreras impartidas en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, así como a reporteros de distintos medios de comunicación, con el propósito de compartir conocimientos y experiencias, desde distintos ámbitos, en materia de prevención y lucha contra la trata de seres humanos.

Uno de los resultados a destacar es, sólo por citar un ejemplo, el Manual para Reporteros en la cobertura mediática de la trata de Personas, que está preparando Daniel Blancas, compañero de páginas aquí en La Crónica. Este manual se basa en un conjunto de entrevistas realizadas a otros compañeros reporteros de las fuentes sociales, identificando retos, limitaciones y oportunidades en la cobertura del tema.

Si la sociedad civil, de la mano con la universidad pública, es capaz de generar, más con la buena voluntad y compromisos personales que con recursos materiales y financieros, este tipo de instrumentos, la cuestión que surge es nuevamente ¿de verdad es tan difícil que el Gobierno, en todos sus órdenes y niveles, cumpla con su responsabilidad constitucional y legal en el combate a este delito? ¿De verdad es tan difícil hacer a un lado la mezquindad, la envidia y el afán de protagonismo, a fin de construir alianzas sociales ampliadas para la protección de los derechos humanos?

Con todo la pregunta que va a quedar en el aire, es si el adiós al ex secretario Gómez-Mont va a significar también un adiós definitivo a la ya de por sí frágil agenda de derechos humanos y combate a la trata de personas.

Monterrey: espejo del caos nacional. La Crónica

2010-07-11T11:30:00.000-07:00

Saúl Arellano,

Opinión
Domingo 11 de Julio, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=518041

Si algo ha caracterizado a la presente administración es su enorme incapacidad de reaccionar de manera oportuna ante problemas de gran magnitud. En el caso de la emergencia sanitaria generada por la aparición del virus A-H1N1, fue la presión de los medios, que alteraron el crecimiento del número de casos de enfermos y muertos, la que provocó finalmente una reacción de las autoridades.

En el caso de la guardería ABC, el gobierno actuó mezquinamente asignando y evadiendo culpas con base en criterios estrictamente electoreros y nunca para defender los derechos de las víctimas y hacerle justicia a los deudos.

Cuando la comunidad de Ciudad Juárez clamaba por ayuda ante la creciente ola de violencia, el Gobierno hizo oídos sordos durante meses, dejando que la situación se agravara, llegando finalmente al límite de reclamos directos al presidente Calderón por la ineficacia de su gobierno en el combate al crimen organizado, pero sobre todo, para proteger a las víctimas inocentes.

Ante la muerte de civiles, el Gobierno ha reaccionado en todos los casos de manera errónea. O se les acusa de maleantes (como en el asesinato de jóvenes en una fiesta en Juárez), o se pretende “fabricar” delincuentes (como en el caso de los jóvenes asesinados en el tecnológico de Monterrey), o se presentan pruebas sumamente dudosas (como en el caso de los niños Almanza en Tamaulipas).

Ahora que la tragedia ha golpeado a Monterrey, el Gobierno reacciona una vez más mal y tardíamente. Pareciera que tenemos un presidente al que le importan más los resultados del Futbol, que desarrollar una gestión eficiente y desde la cual se garanticen adecuadamente los derechos sociales de los mexicanos.

Como en otras agendas, el gobierno federal carece de una estrategia adecuada de prevención y de atención en casos de desastres. Quizá los evaluadores de Los Pinos no consideraron que atender a Monterrey fortalecería la imagen presidencial y durante una larga semana, crítica en casos como éste, la ausencia del licenciado Calderón ha sido no sólo palpable sino condenable.

Ese es el problema de una administración que toma decisiones con base en sistemas de información dirigidos a apuntalar la “buena imagen” presidencial y no a construir procesos de reacción basados en criterios sociales y dirigidos a la protección de los ciudadanos.

Por ello es urgente que el presidente Calderón asuma que no puede seguir actuando como el jefe de su partido político y comience a tomar decisiones, de una vez por todas, como jefe del Estado mexicano. El Ejecutivo debe comprender que su papel no puede reducirse a prohijar maquinarias electorales, olvidando por otra parte que no es sólo a través del pragmatismo político como puede buscarse la ratificación de su opción de gobierno.

Un país hundido en la pobreza y el desempleo no puede darse el lujo de estar atrapado en la mezquindad de la disputa electoral y mucho menos, entrar a una lógica del “quítate tú para ponerme yo”, sin mayor proyecto que llegar al poder para beneficiarse de los privilegios y recursos que ahí pueden obtenerse.

Resulta patético el hecho de que hoy el PAN y el PRD hayan retrocedido 10 años en sus argumentos y propuestas políticas. Es ridículo que César Nava y Jesús Ortega sostengan que la democracia es sinónimo de derrota del PRI. ¿Y la propuesta social? ¿Y la defensa de las libertades? ¿Y el acceso al bienestar de los excluidos?

Se equivocan los defensores del pragmatismo político cuando sostienen que las elecciones de la semana pasada han contribuido a fortalecer el equilibrio en el juego político-electoral.

No es aceptable para una democracia que la discusión poselectoral se haya centrado en el “análisis” sobre la eficacia de las alianzas y no en las raíces profundas de una violencia política que persiste de la mano de una violencia social, que amenaza todos los días a una población inerme y gobernada por políticos en su mayoría mediocres.

Es en este contexto en el que, desde mi punto de vista, debe situarse una tragedia como la ocurrida en Monterrey, pues el país ha sido y sigue siendo golpeado una y otra vez por la incompetencia de funcionarios poco preparados y cuyo nombramiento responde en la mayoría de casos, al compadrazgo, los favores políticos y los arreglos y distribución rapaz del poder; ya es hora de que esto cambie radicalmente.

A Monterrey lo devastó un fenómeno meteorológico, sí, pero también lo ha golpeado severamente la irresponsabilidad de las autoridades federales: no es posible que la Secretaría de Gobernación haya decidido, al parecer una vez más con criterios políticos, retrasar la declaratoria de desastre y la inmediata aplicación de recursos del FONDEN en los 28 municipios más afectados en Nuevo León. Si fue esa la razón, o si fue por incompetencia, resulta en todo caso igual de grave.

Monterrey es hoy un espejo del caos en el que la administración de Felipe Calderón tiene sumergido al país. La ayuda fluye a cuentagotas, la incapacidad aflora, no hay una adecuada atención a la población afectada y, como siempre, ante el desastre, no habrá ningún responsable, al fin y al cabo, en nuestro país “nunca pasa nada”.

Elecciones, miedo y pobreza. Periódico La Crónica de Hoy

2010-07-04T08:17:00.000-07:00

Saúl Arellano,

Opinión
Domingo 4 de Julio, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=516554

El día de hoy se renovarán 12 gubernaturas y más de mil gobiernos municipales. Lo deseable siempre es que la jornada electoral concluya en un ambiente de civilidad y plena legalidad; empero los antecedentes que tenemos hacen prever todo lo contrario.

Este proceso electoral ha estado marcado por un lodazal lanzado a diestra y siniestra por todos los actores involucrados, y peor aún, ensuciado con la sangre de los candidatos asesinados, y de los cuales, el de mayor impacto político ha sido sin duda el del candidato priista al Gobierno de Tamaulipas.

La andanada de descalificaciones, mentiras, filtraciones, actos de espionaje, amenazas y sangre derramada, hacen temer, antes que celebrar, la realización de las elecciones; realidad sumamente delicada pues implica que nuestra democracia es mucho más que frágil, producto de la existencia de un IFE anodino y de organismos estatales electorales constituidos casi siempre con mayorías afines al gobierno en turno, los cuales no garantizan a cabalidad la legalidad e imparcialidad de las elecciones.

Para colmo, el Gobierno Federal decidió remover de su cargo a la titular de la Fepade, órgano de la PGR responsable de la investigación y persecución de delitos electorales, acto que, dicen los que saben de estos temas, tuvo como finalidad garantizar procesos que favorezcan a los candidatos de las alianzas en las que participa el PAN, antes que velar a toda costa por el Estado de Derecho.

La violencia que acecha a todos los mexicanos tiene como corolario el miedo socialmente esparcido, en un contexto que, todavía estando muy lejos de ser similar al de 1994, no deja de tener un tufo de estrategia deliberada para generar temor entre la opinión pública, a fin de promover o inducir un voto conservador y a favor de quienes ya detentan el poder.

Por otro lado, como siempre, en las campañas electorales estuvo presente todo, menos propuestas viables para modificar el estado de cosas imperante. No hubo en todo el país un solo candidato que haya presentado propuestas sensatas para revertir la pobreza y la desigualdad, que están presentes, en diferentes grados y con distintas intensidades, en todas las entidades de la República.

Así, de acuerdo con la evaluación de las propuestas de Gobierno presentados por todos los candidatos y candidatas, elaborada por el Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY), no hubo una sola plataforma registrada oficialmente que en lo social obtuviera “calificaciones aprobatorias”.

Puede decirse pues, que la miseria no sólo es la característica principal de las condiciones de vida de millones de personas, sino también de las ideas de quienes pretenden gobernar los 12 estados de la República que hoy se disputan y que lamentablemente, alguna de esas plataformas mediocres será la que llegue al poder en estas entidades.

Sin propuestas serias o viables; pero también sin propuestas innovadoras o al menos distintas en el fondo a las imperantes desde hace 30 años en el resto de las entidades, la pobreza seguirá siendo la enorme deuda que tendrán los políticos con la sociedad, lo cual adquiere proporciones mayores si consideramos que en este año estamos celebrando tanto el Bicentenario de la Independencia como el Centenario de la Revolución Mexicana.

El miedo se ha apoderado de las calles; la pobreza y la desigualdad campean por todas partes, y su manto amenaza con cubrir adicionalmente a otros tres millones de personas pobres, adicionales a las que se habían contabilizado hasta 2008, y que debido a los efectos de la crisis en 2009, han perdido empleo, prestaciones y otros esquemas de cobertura social que los sitúa ya, o en algún nivel de pobreza, o en vulnerabilidad por carencias, ya sea de ingresos o sociales.
En este contexto, el tema central de las elecciones debió ser el de la pobreza; el de cómo abatirla y el de cómo generar nuevas oportunidades de vida digna para todos; en su lugar, tuvimos una vez más la diatriba, las payasadas, el discurso fácil y, hay que insistir, tristemente también el asesinato político como medio para amedrentar a una ciudadanía agobiada en distintos frentes.

¿Cómo se van a resolver las disputas que vendrán de Oaxaca, Veracruz, Tlaxcala y Puebla, entidades en donde se prevén resultados sumamente cerrados, con un Gobierno Federal que no cuenta con la legitimidad suficiente para dirimir los conflictos políticos?

¿Cómo apelar a la mediación de la Segob, cuando su titular ha actuado más como secretario de Acción Electoral del PAN (aun cuando diga no tener partido político) que como verdadero responsable de mantener los equilibrios y la salud política de la República.

Y lo más grave de todo esto ¿por quién votará la ciudadanía si las plataformas y propuestas de gobierno presentados por todos los candidatos y candidatas no pasan de ser colecciones de lugares comunes y propuestas sin sustento?

Ojalá que hoy triunfara la democracia; empero, la información de que disponemos sólo permite suponer que entre los grandes ganadores de esta jornada estarán, por un lado, los instigadores del miedo; y por el otro, los privilegiados de siempre. La solución a la pobreza y la consolidación de la democracia, lamentablemente tendrán que esperar una vez más.

Construir una República Social, periódico La Crónica

2010-07-01T19:06:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión, Jueves 01 de Julio, 2 010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=515930

El rector José Narro ha hecho reiterados llamados a reconstruir la república desde una perspectiva social. Los detractores de la educación pública han descalificado sin más esta propuesta. Destacan canalladas como la del senador Gustavo Madero, quien en lugar de ofrecer una propuesta sustentada en la inteligencia para confrontar los argumentos del rector, redujo la cuestión acusando a la UNAM de poca transparencia.

Habría que decir que, frente al desempeño del senador Madero, cualquier investigador de alto nivel de la UNAM tendría una productividad infinitamente superior, sobre todo si se consideran como criterios de medición el salario y las prestaciones que se perciben, frente a los beneficios generados al país como resultado del trabajo realizado.

Es importante señalar lo anterior porque no se ha comprendido que la convocatoria realizada por el rector de nuestra máxima casa de estudios tiene como origen una visión de largo plazo, así como un compromiso profundo con la democracia, la equidad y la justicia social, y no la diatriba cínica y la descalificación fácil que caracteriza a políticos como el mencionado.

Por otra parte, la tardía convocatoria al diálogo nacional realizada por el presidente Calderón, ilustra la ceguera de esta administración, así como el carácter obstinado de los responsables de tomar decisiones al más alto nivel, quienes han profundizado las diferencias; han crispado el ánimo de confrontación; y sobre todo han cerrado las puertas a la reconciliación nacional.

La confusión que priva entre la clase política es de mayúsculas dimensiones, debido a que parten de un planteamiento equivocado. Se siguen preguntando si es posible construir un México justo, cuando en realidad un México así es la precondición de la democracia y el desarrollo político del país.

Dicho de manera simple: no puede haber un sistema democrático en un país de hambrientos; en el que más de 80 millones de personas viven con alguna carencia social o de ingresos; en el que hay más de 2.4 millones de desocupados, amén de los casi 13 millones que trabajan en la informalidad, así como los más de 40 millones sin acceso a servicios de salud.

La república social que plantea el rector Narro invierte los términos de la ecuación. Por ejemplo, desde hace más de dos años, viene insistiendo en que no es aceptable que en pleno siglo XXI tengamos a casi 6 millones de analfabetas. A ello habría que agregar los 10 millones que INEA contabilizó sin primaria terminada al cierre de 2009; así como los 17.57 millones que no han podido concluir la educación secundaria.

Sobre el tópico habría que decir, sólo para continuar contrastando posiciones como la del hoy senador Madero, quien según su sitio electrónico, trabajó en la Dirección General de Educación de Adultos de la SEP, y no se sabe que haya hecho mucho ahí para contribuir a solucionar la problemática del rezago educativo de la población adulta. Y sigue sin hacer mucho al respecto desde su privilegiada posición en el Senado.

En la generación de una república social el papel de las universidades estatales públicas es fundamental, en tanto que constituyen un poderoso modelo de inclusión social y de apertura de oportunidades para todos.

Al respecto, llaman la atención casos como el de la Universidad de Guanajuato, entre otras más, que están dando un interesante viraje hacia la promoción del pensamiento social, el rescate de las humanidades y la generación de pensamiento crítico. La articulación de estas visiones, así como su potenciación, requiere sin embargo de un proyecto político y una convicción patriótica mayores.

No hay duda de que ha llegado la hora de la equidad para México. Y en su construcción, la sociedad civil debe asumir con responsabilidad el reto de generar conocimiento y propuestas viables para transformar la ingente realidad que viven los más pobres, pero también, los excluidos del desarrollo a causa de la desigualdad.

En esta discusión, debe destacarse el intenso activismo de personalidades como Mario Luis Fuentes, quien encabeza un nuevo esfuerzo, concebido desde la sociedad civil, a fin de abrir una nueva ventana de información sustentada en la investigación y la opinión informada.

Este esfuerzo consiste en la construcción de la revista electrónica México Social, (en línea a partir de las 12:00 horas del día de hoy: www.mexicosocial.org) desde la cual se ofrecerán análisis especializados en torno a la cuestión social en México; compilará y sistematizará información relativa a los temas de las agendas sociales propias del siglo XXI; y llevará a cabo una revisión detallada del desempeño social de los gobiernos estatales.

No puede hacerse un mejor eco a lo planteado por el doctor Narro, que asumir el compromiso de aportar elementos para enriquecer el debate público en torno a cómo erradicar la pobreza; a cómo proteger integralmente los derechos de las mujeres; a cómo garantizar plenamente los derechos de las niñas, niños y adolescentes; a cómo propiciar la plena incorporación social de las personas con alguna discapacidad; a cómo podemos cerrar las brechas entre la población indígena y la no indígena; y un larguísimo etcétera que incluye a los mayores saldos acumulados a través de siglos de discriminación y segregación social.

Recentrar lo social. Periódico La Crónica

2010-06-26T23:25:00.000-07:00

Saúl Arellano
Opinión, Domingo 27 de Junio, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=515110

El filósofo francés Jaques Derrida argumentaba —reduciendo su planteamiento al máximo— que las sociedades contemporáneas se caracterizan por un corrimiento del “centro” hacia la “x”, lo que por definición las convierte en sociedades sin centro.

Valdría la pena retomar esa idea para pensar lo que está ocurriendo en nuestro país, tanto en lo político como en lo social. Así, lo que tendría que plantearse en primer lugar es que la “pérdida del centro” en lo político no significa la pérdida del control autoritario desde, por ejemplo, la Presidencia de la República; de lo que se estaría hablando es antes bien de la pérdida de proyecto de cohesión social y de un modelo diseñado para la equidad.

Lo que hemos atestiguado en esta primera década del siglo XXI, son intentos fallidos de suplantar a un PRI autoritario con un PAN incompetente, que por lo demás, no ha tenido la decisión de impulsar una transformación democrática del país, con lo que se ha dedicado a reproducir las lógicas y estructuras de control, manipulación electoral, triquiñuelas y transas políticas y económicas, como las que utilizó durante 70 años el PRI, y que por lo visto en las últimas semanas, no ha dejado de usar.

La pérdida del centro también significa la fractura ética de quienes dirigen al Estado. Fractura que se expresa en la incapacidad de todos los partidos políticos para construir gobiernos socialmente comprometidos. Esto ha dado como resultado la operación de, por ejemplo, programas sociales que a diestra y siniestra, actúan desde la lógica del control de los procesos electorales vía el uso de los recursos públicos y el lucro con la necesidad de los pobres.

El cumplimiento de los derechos humanos no es una prioridad para ningún gobierno, ni en lo federal ni en lo estatal. El combate a la pobreza es parte de todos los discursos oficiales, pero ningún gobierno ha sido capaz de modificar las condiciones estructurales de reproducción de la pobreza en todo el territorio nacional.

Todos los gobernantes hablan de generar condiciones de equidad, y en ningún estado ni mucho menos en el Gobierno Federal, se ha iniciado una estrategia de largo plazo para mejorar la redistribución de la riqueza, para limitar la voracidad de los más ricos y para detonar un proceso gradual de reducción de la desigualdad económica y social.

Los pobres y las víctimas de todas las formas de violencia y desigualdad no son motivo de reflexión responsable de los políticos. Ni siquiera los “Centenarios” han servido como un acicate para atrevernos a imaginar nuevamente un país grande, un país con oportunidades para todos; un país en el que el mayor orgullo sea precisamente haber nacido en él.

Es claro pues, que lo social ha sido colocado como un tema marginal en las decisiones del Estado, y sólo es abordado tangencialmente en función del beneficio electoral y las posibilidades de permanencia en el poder de grupos que buscan todo, excepto la generación del bienestar colectivo.

Todo esto hace evidente la necesidad de que la sociedad civil no se quede cruzada de brazos. El Bicentenario y el Centenario deben motivarnos a reconocer que es indispensable aportar, en la medida de lo posible, propuestas e ideas alternativas a las existentes.

En este contexto, resulta sorprendente que en un país en el que prácticamente la mitad de la población vive en condiciones de pobreza, y en donde más de 80 millones de personas viven o en pobreza o en vulnerabilidad por carencias sociales o económicas, no haya ningún medio especializado en la generación de datos y de alternativas a las visiones y propuestas tradicionales que han demostrado ya su fracaso y su incapacidad para transformar nuestra realidad.

Pensando en estas cuestiones y atendiendo a las recomendaciones de numerosos lectores, el Centro de Estudios e Investigación en Desarrollo y Asistencia Social, A.C., ha decidido lanzar un nuevo proyecto de información especializada en la cuestión social en México.

Este proyecto consiste en la edición de una revista electrónica que llevará por título México Social, la cual estará en línea a partir del próximo día 01 de julio, en el sitio electrónico www.mexicosocial.org. En su Consejo Editorial participan personalidades como el Dr. Jesús Kumate, Dulce María Sauri y hasta jóvenes y talentosas personalidades del mundo del arte como la soprano Irasema Terrazas.

No hay duda de que es la hora de que la ciudadanía asuma como una responsabilidad el diseño de instrumentos para evaluar desde perspectivas independientes y ajenas a los partidos políticos alguno, el desempeño de los gobiernos en lo social, haciendo énfasis ya no en los montos presupuestales, sino en los resultados que se obtienen desde la gestión pública.

México Social tiene así la misión de contribuir a que lo social sea colocado al centro de la discusión pública. Que el descentramiento de las cuestiones importantes para el país se detenga y que volvamos a situar nuestros principales debates no en la diatriba, la descalificación y la ruindad, como ha ocurrido hasta ahora, sino en el diálogo cordial sobre cuáles son los temas que de verdad importan para hacer justicia a los pobres y las víctimas de siempre.

37,941 crímenes de odio en 5 años. Periódico La Crónica

2010-06-19T23:16:00.000-07:00

Saúl Arellano,
Opinión Domingo 20 de Junio, 2010

http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=513781

Ella Wheeler Wilcox, una poeta norteamericana, fallecida en 1919, escribió: “pecar callando cuando debemos protestar, convierte a los hombres en cobardes”. Cuando se protesta, sin embargo, la mesura y la vocación de paz deben prevalecer. Esto, porque la violencia no puede erradicar la violencia, aún cuando nos hemos empecinado a lo largo de nuestra historia humana en tratar de demostrar lo contrario, y hay que decirlo, con terribles resultados.

Nos advirtió Bertolt Brecht en uno de sus hermosos poemas: “Y sin embargo, sabíamos que también el odio contra la bajeza desfigura la cara. También la ira contra la injusticia pone ronca la voz”.

1935 es un año negro en la historia de la humanidad. Puede decirse que en ese año comenzó la persecución oficial de los judíos por parte de los nazis. En efecto, en ese año se promulgaron las llamadas Leyes de Nuremberg, en las que se le negó la nacionalidad alemana a toda persona judía, así como el acceso a los derechos sociales.

Sin pretender jamás que los Estados Unidos tengan una política de Estado racista, sí puede decirse que la “Senate Bill 1070” tiene contenidos marcadamente xenófobos y que repite el mismo error histórico que se cometió en la Alemania Nazi: criminalizar a los extranjeros basándose en criterios raciales; comparte además como similitud con las leyes de Nuremberg, la obligatoriedad de que los “no-norteamericanos” porten identificaciones, además de que se les niega el acceso a los servicios públicos elementales.

La ley complementaria que ya se prepara en Arizona es aún mucho más racista y similar a las medidas de los nazis: intenta negar la nacionalidad a los niños y niñas que, aún naciendo en los Estados Unidos, sean hijos de “no-americanos” radicados irregularmente en su territorio.

Hanna Arendt explica en Los orígenes del totalitarismo, que el régimen nazi no surgió de la nada. Muy por el contrario, encontró profundos asideros en lo que llamó “un racismo popular”, es decir, una cultura racista ampliamente difundida y compartida por numerosos sectores sociales.

En esa lógica, lo que puede advertirse en los Estados Unidos es una creciente cultura anti-inmigrante, que ante la crisis económica, la incertidumbre ecológica y una creciente violencia social, podría rápidamente pasar a la búsqueda de “chivos expiatorios”, y como consecuencia adquirir peligrosos tintes violentos.

Tuve la oportunidad de participar en 2005 como becario del International Visitors Program, patrocinado por el Departamento de Estado de los Estados Unidos. En él, pude constatar las profundas raíces democráticas de las instituciones de aquél país; por lo que puedo sostener que la SB 1070 va en contra de los fundamentos que le dan legitimidad al régimen político norteamericano.

Hay datos que muestran las dimensiones del racismo, la xenofobia y la intolerancia que prevalece en los Estados Unidos. El primero de ellos es el relativo a que entre 2004 y 2008, según los datos del U.S. Department of Justice, se han cometido en ese país 37,941 crímenes de odio.

Como resultado de estos crímenes, se tiene otra cifra más que preocupante: el número de víctimas asciende a 47,210 personas; de las cuáles, más del 50% lo fueron por motivos raciales, es decir, más de 23,600 personas que sufrieron alguna agresión por su origen racial o pertenencia étnica.

Por lo anterior, llama poderosamente la atención la estulticia del Gobierno mexicano, expresada en los tibios reclamos emitidos ante los recientes asesinatos de connacionales en la frontera con los Estados Unidos, en los que ni por asomo se exigió que se abran averiguaciones por crímenes de odio, y no por brutalidad policiaca, amén de exigir que los perpetradores sean juzgados aquí.

Con todo, esos crímenes deben llevarnos de aquél, pero también de este lado de la frontera, a una profunda reflexión compartida en torno a los derechos humanos y a la necesidad de erradicar de nuestras culturas cualquier rasgo de racismo, y xenofobia.

2008 ha sido, durante el período en el que se cuenta con información al respecto, el año más violento en lo que a crímenes de odio se refiere: 7,783 casos, con 9,691 víctimas.

En nuestro país no contamos con información sobre el tema y lo más grave es que, según los más recientes informes sobre migración y trata de personas elaborados por la CNDH, lo que sabemos es que en nuestro territorio también se ejerce una inadmisible discriminación y crímenes no juzgados, motivados por el origen étnico y la nacionalidad de los inmigrantes en situación irregular que provienen de Centroamérica.

No podemos darnos el lujo de la cobardía y no protestar, apelando a Wheeler Wilcox; pero tampoco podemos exigir acciones justicieras basadas en el odio, como nos lo señala Bertolt Brech.

Lo que requerimos con urgencia es una nueva ética de la solidaridad que nos permita dialogar en la diferencia, así como comprender que la convivencia solidaria en nuestro frágil planeta, es hoy más que nunca la clave para superar los dilemas morales más urgentes que nos asedian: el hambre, la desigualdad y la posibilidad de un cataclismo ecológico provocados por una civilización que no ha encontrado cómo construir una ética convivencial, con todos los seres humanos, pero también con la naturaleza.

Los reacomodos del PAN y la 13a gubernatura. La Crónica

2010-06-13T09:26:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión, Domingo 13 de Junio, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=512463

La muy posible catástrofe electoral que se avecina para el Partido Acción Nacional va a generar ondas de choque a su interior; las encuestas muestran que de las 12 gubernaturas en disputa, solamente en Oaxaca el candidato de la alianza lleva una ventaja relativamente importante, mientras que en Tlaxcala y Puebla se registran predicciones sobre resultados sumamente cerrados.

En todos los demás estados, parece que el PRI se alzará con victorias que van a determinar en buena medida la lógica política rumbo al 2012. De este modo, aún obteniendo el triunfo en las tres entidades señaladas, el resultado será poco más que malo para todos los partidos que conformaron las alianzas, pero en particular para el Partido Acción Nacional.

Lo anterior, porque Tlaxcala está ahora en manos del PAN; de tal forma que sólo obtendrían en realidad dos gubernaturas adicionales; empero, perderían Aguascalientes, mientras que el PRI le arrebataría al PRD Zacatecas, uno de los bastiones más importantes de este partido político.

Todo parece indicar pues, que el próximo 4 de julio el PRI ganará al menos nueve de las 12 elecciones para gobernador, resultado que aún sin ser nada despreciable, provocaría que en el agregado, el PRI pasara de 20 a 19 gubernaturas. Aún con ello, en el agregado, las victorias que podrían obtenerse en alianza por los otros partidos terminará por debilitarlos electoralmente pues en el 2012, los gobernadores aliancistas tendrán que elegir hacia qué lado se inclinan.

Por otra parte, el fracaso de las alianzas traerá como consecuencia una verdadera disputa interna, tanto al interior del PRD como del PAN, al grado de que las actuales dirigencias están al borde del precipicio. Las críticas que se han hecho tanto a Jesús Ortega como a César Nava por sus pactos, los hacen estar hoy con un pie fuera de sus oficinas.

Quizá el caso más visible es el de César Nava, profesional de la frivolidad y la estulticia, a quién al interior del PAN ya nadie respeta. Cuentan en los pasillos de ese partido que son cada vez menos los gobernadores y secretarios de Estado que le toman la llamada; y cada vez más quienes simplemente lo toleran porque es el presidente del PAN que está a punto de irse.

Para decirlo coloquialmente, las afiladoras de cuchillos están en marcha, y ya se prepara un verdadero festín. Lo único que se está esperando es que se oficialice la debacle electoral el día 4 de julio, y se evidencie que la aplanadora priista está de regreso.

En medio de todo esto, el debate que se sostiene es quién será el sucesor de César Nava. Los “duros” del panismo no están nada contentos con él, pero sobre todo con su jefe, que es desde luego el licenciado Felipe Calderón. En ese sentido, no le van a perdonar la traición que significó haber pactado en lo oscurito, primero con el PRI en los vergonzantes acuerdos firmados con Beatriz Paredes, y luego haber ido en alianza con quienes de espurios no los han bajado a lo largo de tres años.

Lo que se dice es que el nuevo presidente del PAN debe ser un político experimentado, que haya demostrado tener capacidad para ganar elecciones, y que tenga el nivel político suficiente para actuar con relativa ascendencia con el Gabinete, las estructuras formales del partido, los diputados y senadores, y desde luego con los gobernadores.

Por ello, es de llamar la atención el activismo del gobernador de Guanajuato, Juan Manuel Oliva, quien ha participado activamente en las campañas de prácticamente todos los candidatos del PAN, a las que antes de realmente acudir en respaldo a mítines electorales, se dice que está asistiendo para terminar de amarrar los acuerdos necesarios para su llegada a la presidencia nacional del PAN.

Así pues, Guanajuato se convertiría en la 13ª gubernatura que va a cambiar de titular este 2010, con lo que esta sería la tercera ocasión que, en 20 años, la entidad tendría un gobernador sustituto: la primera fue en 1991, con la penosa “concertacesión” que colocó a Carlos Medina Plascencia como el primer gobernador panista en el estado. La segunda, en 1999, cuando Vicente Fox decidió contender por la Presidencia de la República.

En este contexto, hay una discusión al más alto nivel del panismo para determinar quién podría ser el sustituto de Oliva, pues en todo caso, el triunfo del 2012 pasa por obtener un triunfo importante en Guanajuato, estado que le aportó más de un millón de votos, tanto a Fox como a Calderón.

Si en realidad Oliva es nombrado presidente del PAN, deberá ser muy cauto en el manejo político sobre quién debe quedarse en su sitio. Un panista radical podría llevar a confrontaciones innecesarias con un PRI en crecimiento; un panista muy débil podría llevar a la pérdida de votos que serán más que necesarios en la elección presidencial.

Así, a pesar de parecer un asunto local, en realidad el tema juega un papel muy importante en el tablero político nacional, por lo que, dicen los que saben, el gobernador Oliva debería comenzar a voltear la mirada hacia la Universidad pública estatal.

El país de los victimarios impunes. La Crónica

2010-06-05T22:49:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión. Domingo 6 de Junio, 2010

http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=510943

Cada vez más, México se aproxima a la semejanza absoluta con la figura del mundo al revés. Imagen de ello es el hecho de que, mientras el presidente de la República hurga en los osarios patrios, la impunidad de los perpetradores de los más infames crímenes campea a diestra y siniestra los cuatro puntos cardinales de nuestro país.

La muerte de 49 niñas y niños justifican plenamente la declaratoria del día 05 de junio como Día de Luto Nacional. Empero, como siempre, la insensibilidad del gobierno hace que llegue otra vez tarde, reaccionando sólo ante el alud de críticas, medidas por las encuestas de los Pinos, y con base en las cuáles se tomó la decisión de “no exponer más al presidente” en reuniones públicas con los deudos de las víctimas inocentes.

Es triste decirlo pero el licenciado Calderón está en ruta de ser señalado en el futuro como uno de los Presidentes de mayor inmoralidad en la historia de nuestro país. Cabe esta posibilidad, porque fue él mismo quien asumió públicamente el término relativo a que las “bajas de civiles” constituyen sólo “daños colaterales”, cuando todos sabemos que este término se utiliza para decir pomposamente que la muerte de inocentes es aceptable.

El que el Presidente sostenga que la justicia mexicana se encuentra al mejor postor; y que el Secretario Gómez Mont diga que se subestimó la capacidad del crimen organizado, no son actos de honestidad sino de cinismo, pues lo que nos están diciendo es que nos metieron en un laberinto que a estas alturas parece ser uno de los que no tienen salida.

Si el Presidente sabe que no hay justicia posible para los mexicanos pobres, ¿en dónde está su iniciativa para reformar las estructuras y procedimientos con base en los cuales actúan ministerios públicos, fiscales y procuradores?

Si el secretario de gobernación reconoce que no se tenía idea de las dimensiones del narco, ¿en dónde está hoy el nuevo diagnóstico de inteligencia que nos ponga sobre aviso de los mapas de riesgo, criterios de búsqueda y detención de criminales, esquemas de organización de los delincuentes y listas de funcionarios corruptos, mapas sobre arsenales y trasiego de armas?

La violencia en México nos ha colocado en una situación límite. Hoy ser una víctima en nuestro país ha cobrado un nuevo sentido. Ya no se trata sólo de aquellas personas que han sufrido algún daño o ataque de parte de la delincuencia, sino de que en esa circunstancia no tienen a quién acudir para exigir la reparación del daño.

Estamos en un país en el que los únicos que tienen garantías, sobre todo extrajudiciales, son los delincuentes. Porque gozan de la protección de las autoridades; porque pueden sobornar jueces y hasta magistrados; porque atentan contra de los medios de comunicación; y porque pueden llegar al extremo del terrorismo, como en Morelia en aquél negro 16 de septiembre.

Hay pocas experiencias tan frustrantes en nuestro país como la de acudir a un Ministerio Público a interponer una denuncia de hechos. Antes que lugares de resguardo o como dice la Ley, de “representación pública”, parecen cuevas de ladrones en donde el temor es que los datos proporcionados por los quejosos sean utilizados para posteriores y peores ofensas que las ya recibidas.

México está fracturado porque los gobiernos del PAN, en lo federal, y los de todos los partidos en lo local, han sido incapaces de combatir la corrupción como un factor clave para la consolidación democrática. Muy por el contrario, al llegar al poder la han prohijado, alentado y protegido.

¿Por qué no se ha hecho justicia en los casos de los niños asesinados en Tamaulipas? ¿Y en el de los jóvenes asesinados en una fiesta en Chihuahua? ¿Y en el de los estudiantes del Tecnológico de Monterrey? ¿Y en el caso de las indígenas asesinadas en Oaxaca? ¿Y en el de los más de 20 ejecutados en La Marquesa, en el estado de México? ¿Y en el de los periodistas asesinados en el ejercicio de su trabajo? ¿Y en los cientos de casos de denuncias de tortura, amenazas y hostigamiento contra luchadores sociales?

Enfrentamos un negro panorama y lo más preocupante es que, en la afición presidencial por las calaveras, se está olvidando que los huesos algún día estuvieron recubiertos de carne, de sangre tibia, de músculos y por supuesto, de anhelos, de voluntad y vida. Y nadie, absolutamente nadie, puede confiar en un presidente que le rinde culto a la muerte y no a la realización de la vida en el presente para la construcción de un futuro en libertad y dignidad.

No hay nada que fragmente y fracture más a una sociedad que vivir en medio de la impunidad y la corrupción. Y tampoco hay nada más cínico e inmoral que un gobernante, una vez sabiéndolo, se dedique más a promover la cultura de la muerte que a apostar por la vida, y la justicia como criterios elementales para cimentar un presente digno de ser vivido, y un futuro promisorio por el que valga la pena luchar y apostar todo.

El ridículo contador de empleos del Gobierno. Periódico La Crónica

2010-05-30T08:15:00.000-07:00

Saúl Arellano
Opinión Domingo, 30 de Mayo, 2010
http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=509441

“Sería cómico, si no fuese trágico”, reza un dicho popular. Así puede resumirse el contador electrónico de empleos que presentó el secretario del Trabajo, Javier Lozano, en su última conferencia de prensa, anunciando que en lo que va del año, se han creado cerca de 400 mil puestos de trabajo “con nombre y apellido”, presume el funcionario, como si los más de 2.4 millones de “desocupados”, fuesen seres anónimos o entes imaginarios.

He sostenido a lo largo de los dos últimos años, que la estrategia propagandística del gobierno, además de mentirosa es abusiva, porque en lugar de advertirle a la población que la situación por la que atravesamos es crítica, quieren hacernos pensar que todo va bien; que si pensamos “en positivo” las cosas van a mejorar en automático, como si la realidad social respondiera a los postulados de los libros de superación personal.

Pareciera pues que el secretario Lozano basa su pensamiento en ese tipo de textos, y cree que mostrándonos “cifras maravillosas”, los mexicanos saldremos al día siguiente alegres de tener la oportunidad de buscar cómo paliar el hambre, ya sea vendiendo piratería en la mejor esquina posible, o “fayuca” en el tianguis más cercano, al fin y al cabo, la informalidad también cuenta en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo.

Lo peor de todo este entuerto es que pareciera que el Gobierno ya entró a un juego perverso en el que sus funcionarios intentan vendernos “cifras alegres”, mientras que los investigadores seguimos insistiendo en que no están diciendo la verdad completa, en una espiral que parece funcionar bajo el principio de a “ver quién se cansa primero”.

Así las cosas, el secretario Lozano no dice que “falta mucho”, pero que vamos por la ruta correcta. Nada más falso: sostiene que la creación de 400 mil empleos es sinónimo de inequívocos signos de recuperación. Sin embargo, lo que no nos dice, es que esos 400 mil empleos no alcanzan ni para cubrir el crecimiento natural de la Población Económicamente Activa (PEA).

Es decir, es cierto que se ha creado esa cantidad de empleos, pero lo es también el hecho de que la demanda de puestos de trabajo le supera con mucho.

Una de las lecciones elementales en los cursos básicos de estadística, consiste en advertir que se debe tener sumo cuidado en la distinción de cuándo “mucho es poco, o poco puede ser mucho”. Y aquí no depende de la perspectiva, sino de las dimensiones y proporciones con respecto a las cuales se presenta un dato o una cifra.

Para ilustrar lo anterior, veamos lo que dice el comunicado número 148/10, fechado el 25 de mayo por el INEGI: “Con datos desestacionalizados, en el mes en cuestión (abril) la Tasa de Desocupación (TD) a nivel nacional fue de 5.53% con respecto a la PEA, tasa que superó a la tasa de marzo pasado en 0.58 puntos porcentuales. La comparación anual muestra un incremento en la tasa de desocupación (5.45% vs 5.25%) y una disminución en la subocupación (9.4% vs 12%), durante abril de este año, con relación al mismo mes (sic) de un año antes”.

En función de lo anterior, vale la pena plantear una cuestión meramente lógica: según los datos oficiales, en abril de este año, en materia de desocupación, estamos peor que en el mismo mes de 2009; y también estamos peor con respecto al mes de marzo de este 2010. Luego: si estamos peor ¿cómo es que vamos por el camino correcto? Desde mi perspectiva, sostener que estamos mal, pero que vamos bien, es producto de una mente que ha perdido la razón.

Porque como muestran los datos, no es que nos estemos recuperando lentamente y de lo que se trata es de acelerar la marcha; muy por el contrario, hay retrocesos constantes. De este modo, lo evidente es que no contamos con datos que permitan afirmar que en los próximos meses, sin modificar las políticas públicas en materia económica y social, habrá una tendencia sostenida y creciente de reducción de la desocupación y con ello, de mejoramiento de las condiciones de vida de los mexicanos.

Por ello resulta ofensiva la propuesta del señor Lozano de “flexibilizar” el mercado laboral, porque simplemente a estas alturas no hay mercado laboral al cual podamos hacer más flexible. Para sostener este dicho, apelo a la cifra de la propia Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, del Primer Trimestre de 2010: de los 43.63 millones de personas ocupadas, el 64.3%, es decir, más de 28 millones, no tienen acceso a servicios de salud por el trabajo que desempeñan.

A lo anterior hay que agregar que más de 2.66 millones perciben ingresos inferiores a un salario mínimo al día, es decir, el 9.2% del total de personas ocupadas como subordinados o asalariados; de este mismo segmento, sólo la mitad cuenta con un contrato escrito.

Por todos estos datos, si el próximo mes, con información similar el secretario Lozano vuelve a presentarnos su “contador electrónico de empleos”, alguien de su equipo debería considerar seriamente recomendarle la visita a un psiquiatra.

El apantallante, pero decepcionante discurso de Calderón. Periódico La Crónica

2010-05-23T20:56:00.000-07:00

Saúl Arellano

Domingo 23 de Mayo, 2010
http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=507995

Aun cuando varios analistas políticos aseguran que la visita del presidente Calderón a los Estados Unidos fue un éxito, y que los aplausos brindados por los legisladores demócratas demuestran un fuerte compromiso del partido del presidente Obama con la agenda binacional, yo creo que el discurso del presidente Calderón en el Capitolio se ubica antes bien en una categoría que va de lo malo a lo decepcionante.

Lo anterior, porque en todo su mensaje el licenciado Calderón mostró una infinita incomprensión de lo que es el fenómeno migratorio, así como un desconocimiento mayor sobre lo que podría significar una relación bilateral en serio para el combate al narcotráfico y el crimen organizado.

Mencionó la relevancia de frenar la venta de armas de los Estados Unidos hacia México, pero no ofreció ninguna solución respecto al señalamiento que ha hecho durante varios años la publicación Small arms survey, en la que se nos ubica como uno de los países menos transparentes en el registro y control interno de armas.

Rechazó seriamente la ley SB1070, pero no fue capaz de siquiera señalar un compromiso ético con los migrantes centroamericanos y provenientes de Sudamérica, con los cuales México tiene también una enorme deuda moral.

Habló de las grandes cifras que genera el tráfico de drogas, pero omitió un crimen social mayor, que es el de la trata de personas, agenda que por más que hagan eventos oficiales sigue siendo marginal en la política de protección de los derechos humanos en México.

Calderón cree que la defensa de los migrantes está relacionada con su capacidad de generar riqueza, sin darse cuenta de que con ello le da razón a los republicanos: si son tan productivos, ¿por qué no se regresan a producir allá?

Las dudas que existen en torno a la necesidad de generar una mayor cooperación México-Estados Unidos en materia de seguridad y combate al crimen organizado tienen fuertes raíces: ¿Y el combate efectivo a la corrupción? ¿Y el control del Ejército y la reparación del daño a las víctimas civiles? ¿Y los controles de confianza para depurar a los cuerpos policiacos? ¿Y un marco jurídico que dé certidumbre y que garantice las libertades y los derechos humanos?

No, el señor Calderón no puede regresar triunfal de su gira por los Estados Unidos. Hay muchos más problemas de los que el gobierno está dispuesto a reconocer, y mucho más deudas de las que siquiera están conscientes los frívolos que lo acompañan en el Gabinete.

El señor Calderón llegó a Washington sin una agenda para la regulación financiera de los mercados y evitar no sólo otra crisis como la que estamos viviendo, sino para evitar el lavado de dinero que, no hay de otra, o pasa por el sistema bancario nacional o no hay modo de transportar toneladas de billetes a otros países.

El Presidente viajó a Washington sin una agenda novedosa, y lastimosamente se ciñó a repetir el guión que le marcaron los medios, fundamentalmente los norteamericanos.

¿Por qué no relanzar la Alianza para la Prosperidad de América del Norte? ¿Por qué no plantear una posición de dignidad, basada en lo mejor de los principios de nuestra política internacional? ¿Por qué no asumir de una vez por todas que la desigualdad entre países e interna es parte de la agenda bilateral y que en ella es en donde la migración tiene muchos de sus anclajes?

¿Por qué no plantear una agenda conjunta que, basada en la generación de bienestar y equidad, permita alcanzar metas sociales conjuntas y equilibrar los niveles de vida de ambos países, para con ello repensar el tema de un área común, de libre tránsito de personas y mercancías, fundada en el respeto de las diferencias?

Es obvio que al señor Calderón no le interesaba plantear estas cuestiones, porque nada de esto se está promoviendo en el país y porque no tiene ningún interés de modificar las condiciones estructurales de desigualdad y pobreza que han provocado el éxodo de millones de paisanos.

El discurso de Calderón es una pieza de oratoria “apantalla-tontos”. ¿Cómo se pretende establecer una nueva agenda bilateral si los planteamientos ya no sólo son los mismos de siempre, sino los que le dictaron a la Secretaría de Relaciones Exteriores desde Washington?

Calderón llegó a nuestro país vecino con las manos vacías y así va a regresar. Todo, porque no hubo la capacidad, ni de él ni de la secretaria Espinosa para relanzar una alianza inteligente con los Estados Unidos.

Tenemos sin duda alguna una estrecha dependencia con respecto a nuestro vecino del norte; pero no es con base en la abyección, sino con la dignidad, como podremos ganar el respeto y el trato igual que debe prevalecer entre los Estados.

No es con discursos como vamos a cambiar nuestra realidad; por eso, me atrevo a afirmar que los aplausos brindados a Calderón en el Capitolio fueron más una estrategia sumamente inteligente de los legisladores demócratas para ganar terreno en sus propias agendas, que una demostración real de admiración por el Presidente de México. Como dirían en mi pueblo: “que se los compre quien no los conoce”.

La reforma no planteada. Periódico La Crónica

2010-05-16T11:09:00.000-07:00

Saúl Arellano
Domingo 16 de Mayo, 2010
http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=506565

No hay nada peor que carecer de la capacidad de detenerse y preguntarse a sí mismo si el camino que se ha tomado es el correcto o si la manera de andarlo es la adecuada. Lo mismo aplica para las instituciones del Estado y para quienes las encabezan.

Lo anterior viene a cuento porque al parecer nadie en la actual administración se ha detenido a preguntarse con seriedad en si el eminente fracaso al que está encaminado el Gobierno de Felipe Calderón, no tiene como una de sus aristas el propio diseño institucional con base en el cual actúa el aparato gubernamental.

Sorprende así, que en medio del debate sobre la reforma del Estado, no se haya abordado el tema de la urgencia de llevar a cabo una profunda reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a fin de transformar la estructura gubernamental.

Pensemos por ejemplo en la administración por sectores. Tomemos además por caso al llamado sector salud. Este sector es encabezado por la Secretaría de Salud e integra a organismos como el IMSS, el ISSSTE y el DIF, amén de la existencia del Consejo de Salubridad General, el cual tiene incluso fundamento directo en la Constitución.

Así las cosas, vale la pena considerar que dada su estructura y responsabilidades, el IMSS cuenta por sí mismo con mayores recursos financieros que cualquier otra dependencia, ya no del sector salud, sino incluso de otros sectores de la administración federal. Asimismo, por sus dimensiones políticas, el ISSSTE y el DIF responden más a una lógica política presidencial que a un diseño de coordinación interinstitucional estratégico.

De esto —y obviamente de muchas otras cuestiones— resulta que las y los mexicanos recibimos servicios médicos diferenciados en calidad y oportunidad. Así, no son lo mismo las capacidades que tiene el IMSS, y por lo tanto la gama y alcances de los servicios que ofrece, que a lo que se tiene acceso mediante el Seguro Popular. De igual forma, no es lo mismo tener acceso a una de las guarderías del IMSS (aún con lo ocurrido en la guardería ABC), que a las estancias infantiles de Sedesol.

Frente a este tipo de realidades, si se lleva a cabo un análisis de los mecanismos de vinculación y coordinación interinstitucional entre los distintos sectores, nos encontraremos con que es prácticamente imposible hacer algo en serio; primero por el andamiaje jurídico que les da sustento, pero sobre todo por la estructura normativa presupuestal a la que están sujetos, pues cada uno de los Ramos Generales de Gasto, responden a una normatividad específica determinada de acuerdo con el sector de que se trate.

Por si fuera poco, el galimatías se complejiza aún más cuando se piensa en las Reglas de Operación que se diseñan para normar a los programas federales de mayor monto presupuestal, las cuales además de constituir en la mayoría de los casos verdaderos catálogos de trabas burocráticas, adolecen de disposiciones que fomenten y faciliten la cooperación y acción coordinada de las instituciones.

Dicho desde la teoría de las instituciones, nuestra administración pública no cuenta con los incentivos para fomentar la coordinación; promueve la competencia por clientelas electorales, antes que la cooperación para construir sinergias de desarrollo; alienta el uso político de las dependencias a fin de posicionar figuras personales, antes que la construcción de liderazgos sociales para la protección de los derechos sociales.

Así las cosas, tanto Vicente Fox como Felipe Calderón decidieron gobernar como los más priistas de los panistas, basándose en las estructuras de gobierno autoritarias y patrimonialistas heredadas del régimen anterior, sin comprender que el desarrollo democrático también debe leerse en clave de desarrollo institucional.

En ese sentido, resulta limitado pensar que la reforma del Estado se reduce a la transformación del régimen presidencialista. Lo resulta aún más el pensar que mediante la incorporación de figuras como la ratificación de funcionarios por el Congreso se incrementará automáticamente la eficacia de las instituciones, como si ésta dependiera exclusivamente de la capacidad de sus titulares.

Pensemos por un momento en que efectivamente el nombramiento de los secretarios de Estado deba pasar por la ratificación del Congreso: ¿Combatiríamos con mayor eficacia la pobreza, con la misma estructura con que cuenta actualmente Sedesol? ¿Se podría garantizar mejor el derecho a la salud con la dispersión que hoy priva en ese sector?

¿Por qué no aspirar a un sistema universal de salud que brinde servicios bajo estándares mínimos de calidad? ¿Por qué no transformar a los programas de combate a la pobreza en políticas de protección de derechos sociales? ¿Por qué no exigir un sistema asistencial en el que operen mecanismos de protección a los vulnerables como el seguro de asistencia social?

Esas y otras medidas serán imposibles de llevarse a cabo si continuamos operando con las estructuras que actualmente tenemos en la administración pública; y lo mismo puede argumentarse si se piensa en seguridad pública, en medio ambiente, trabajo etcétera.

En la reforma del Estado, tan importantes resultan las instituciones que cuentan votos como las responsables de revertir la desigualdad y la pobreza; fenómenos que vulneran a la democracia tanto como un fraude electoral.

Los males de los niños y la educación en México. Periódico La Crónica

2010-05-09T10:07:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión, Domingo 9 de Mayo, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=505116

Si es cierto que el secretario Lujambio tiene aspiraciones presidenciales, debería saber que las probabilidades de éxito de llegar a la candidatura de su partido, pasan necesariamente por una gestión exitosa al frente de la SEP. Si no hubiera tales aspiraciones —que honestamente lo dudo—, su responsabilidad constitucional basta y sobra para exigirle cuentas sobre la educación en nuestro país.

Al respecto vale la pena traer a cuento la reciente publicación de los resultados de la Encuesta de Salud en Estudiantes de Escuelas Públicas en México, 2008, coordinada por la talentosa Tere Shamah y el actuario Oswaldo Palma.

La Encuesta incluyó 15 temas relacionados con la salud de los estudiantes de la educación básica, y los resultados que arroja son más que preocupantes, más aún si se considera que ante los resultados, el secretario Lujambio no ha dado a conocer ningún plan especial para una transformación de las condiciones en las que estudian nuestras niñas, niños y adolescentes.

Será lamentable que, una vez más, contemos con indicadores y estudios de calidad, y la reacción institucional simplemente sea la de pronunciar un discurso, casi siempre malhecho, en torno a que la realización de tal o cual estudio “demuestra” la preocupación del gobierno, y … bla, bla, bla.

Lo que es evidente es que la palabrería no alcanza para resolver los problemas nacionales, y que no basta pronunciarlos o mostrarlos para erradicarlos. Decir que algo se va a hacer no es equivalente a decir qué es precisamente lo que habrá de llevarse a cabo, ni mucho menos implica tiempos y posibilidades de evaluar con base en resultados.

La encuesta revela, en primer lugar, que a pesar de que desde 2001 hay un Programa Intersectorial de Educación Saludable (PIES), a la fecha no se conoce ningún resultado de sus avances, cosa que debería ser preocupación también del Dr. Córdova Villalobos, si es que también aspira a ser Gobernador de Guanajuato.

Debe destacarse pues, que la Encuesta revela que en el ciclo escolar 2006-2007, el 2.8% de los escolares reprobaron en la educación primaria. El dato es realmente de terror, pues si se considera que según los datos de la SEP, en ese año habría 13,401,193 niñas y niños inscritos en la primaria, entonces el número de reprobados ascendería a 375 mil 323 niñas y niños.

Asimismo, es de considerarse que el 1.4% de los escolares declaró no haber asistido al ciclo escolar anterior, debido fundamentalmente a problemas familiares económicos o de salud; esto significa que casi 192 mil niñas y niños de primaria no pudieron asistir a la escuela, cuando se supone que este país cuenta con la capacidad económica y de infraestructura para garantizar que ninguna niña o niño esté privado de su derecho a la educación.

Otro dato a destacar es que el 5.4% y el 4.9% de estudiantes de primaria y secundaria tienen extra-edad grave, es decir, están sumamente rezagados con respecto al grado que deberían estar cursando. En números absolutos se trata de casi 725 mil niñas y niños de primaria y 275 mil de secundaria; o sea, prácticamente un millón que enfrenta esta problemática.

Casi el 10% de las viviendas en que habitan los estudiantes de primaria y secundaria, tenía en el año de su levantamiento, piso de tierra. Otro 10% carecía de agua entubada, con un promedio de 20 litros por persona (cuando el estándar internacional es de casi el doble); prácticamente el 15% en los dos niveles educativos presenta problemas visuales; 50% tiene caries; casi el 85% no tiene esquema completo de vacunación en primaria, mientras que, segmentando por grupo de edad, casi el 25% de los menores de 10 años no ha completado el esquema de vacunación.

En materia de enfermedades respiratorias agudas, prácticamente el 40% de todos los estudiantes de primaria y secundaria presentan prevalencia; y aquí lo más grave: sólo el 67% de los estudiantes menores de 10 años y el 44.9% de los mayores de 10, recibieron atención médica.

Para colmo, las niñas y niños escolarizados viven problemáticas en los extremos: mientras que poco más del 8% de todos los estudiantes presentó bajo peso y talla para su edad, uno de cada tres presenta sobrepeso más obesidad. Igual de grave resulta el hecho de que uno de cada cinco niñas y niños presentaron anemia en la primaria, mientras que prácticamente uno de cada siete en secundaria se encontraba en la misma condición.

Lo que nos revelan estos datos es que el gobierno mexicano carece de una agenda adecuada para la protección de los derechos de los niños; que las ambiciones políticas siguen anteponiéndose al interés superior de la niñez, y que por si fuera poco, las y los diputados se la pasan en la vagancia y la irresponsabilidad, antes que atender este tipo de cuestiones.

México vive una profunda tragedia debido al incumplimiento de los derechos de las niñas y los niños, y muy en particular, los relativos a una vida saludable y a una educación oportuna y de calidad. El diagnóstico ahí está; la pregunta al secretario Lujambio es ¿qué sigue y cómo piensa resolverlo?

Entre el apocalipsis y un Congreso mediocre. Periódico La Crónica

2010-05-05T22:39:00.000-07:00

Saúl Arellano

Jueves 6 de Mayo, 2010
http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=504541

Lo esperable de cualquier jefe de Estado es que al momento de pronunciar sus mensajes públicos, las palabras que utiliza sean elegidas cuidadosamente; la mesura, la sobriedad y la prudencia debieran ser los ejes rectores de su discurso, y la inteligencia y una profunda vocación pedagógica, sus virtudes.

Por ello, sorprende el mensaje emitido por el licenciado Calderón, quien más que como jefe del Estado mexicano se presentó a sí mismo en su visita oficial a Alemania como la versión posmoderna, nada menos que de Juan el Evangelista, y más aún, como el mesías contemporáneo que es capaz de derrotar, no a cuatro, sino a cinco jinetes del Apocalipsis.

Un tono de discurso así hace pensar que el titular del Ejecutivo está viendo películas de contenido muy extraño o realizando lecturas relacionadas más con las supuestas profecías mayas sobre fin del mundo en 2012, que con una comprensión clara de lo que está ocurriendo en el país.

No hay duda de que el licenciado Calderón se quiso mostrar como el verdadero promotor de las buenas y maravillosas cosas que ocurren en México, que todos deberíamos ser —si es que algún día tenemos dinero para viajar al extranjero—, con la salvedad de que resultó un poco exagerada su auto-presentación como el Avatar de los males nacionales, e incluso planetarios, por aquello de que “salvamos” al mundo al combatir sin tregua, cual “cazadores de microbios” a la tenebrosa influenza que nos atacó el año pasado.

Mientras tanto, las iniciativas en el Congreso se mantienen en “la congeladora”, pues los principales funcionarios y empleados del Presidente, o están ocupados ofreciendo disculpas por las tropelías cometidas por las autoridades en la lucha contra el narcotráfico, o bien, se mueven en la frivolidad absoluta, como el señor César Nava, a quien se le ve sumamente ocupado en las sesudas sesiones que deben significar las entrevistas que le hacen los medios de espectáculos, y que en sus ratos libres trabaja como presidente nacional del PAN.

Esta ineficacia del aparato gubernamental no exculpa, desde luego, al Club de Becarios de San Lázaro, quienes aprobaron la sorprendente cifra de 81 iniciativas, de 992 presentadas a lo largo del primer año legislativo, lo que significa la impresionante productividad de 8.1 por ciento.

Ante estos resultados, una propuesta que los ciudadanos deberíamos promover es que a las y los legisladores, ya que están tan preocupados por impulsar la flexibilización del mercado laboral, se les aplique un sistema de pago basado en resultados. Así, en este caso, podríamos reducir su salario a un 8 por ciento del monto total, y en función del incremento en su capacidad de analizar y dictaminar leyes, que para eso fueron votados, realizar los incrementos respectivos en sus percepciones salariales.

Al respecto, vale la pena pensar en la actual estructura orgánica y funcional del Congreso de la Unión, pues un tema que no ha sido analizado seriamente es que cuando fue promulgada la Constitución, se asumió que la creación de leyes y probables reformas al texto constitucional, requerían de tiempo para probar su eficacia o sus deficiencias. Por ello, se planteó que, en un país con 13 millones de habitantes en 1917, era suficiente que el Congreso sesionara dos veces por año.

En evidencia, de hace 100 años a la fecha las condiciones en que vive México se han modificado radicalmente; hoy que somos un país con casi 110 millones de habitantes, con urgencias tan graves como la pobreza en que viven más de 50 millones de mexicanos, resulta inaudita la mezquindad del Congreso al continuar sesionando sólo seis meses repartidos en dos periodos por año: de febrero a abril en el primer semestre y de septiembre a noviembre en el segundo.

Un acto ya no de grandeza, sino de congruencia elemental, sería que el Congreso, ante las severas crisis que vive el país tanto en lo económico como en lo relativo a la seguridad pública y, desde luego en lo social, se declarase en estado de emergencia nacional, y por acuerdo unánime de todos los partidos, sesionara de manera permanente de aquí al 2012 a fin de saldar los rezagos y la enorme deuda moral que tiene con el país.

Empero, para tomar una medida de esta naturaleza se requeriría, en primer lugar, de altura de miras y compromiso con la nación, y no como ahora, que la mayoría de los y las legisladoras responden a los intereses de sus gobernadores o partidos políticos. Y por si hubiese duda sobre esto, simplemente habrá que seguir las campañas políticas que se están desarrollando para atestiguar que andarán en la grilla local tratando de afianzar sus “liderazgos” y presencia locales y con ello incrementar las prebendas y privilegios de los que hoy son beneficiarios

Una buena manera de celebrar el Bicentenario sería trabajando por México, y no viviendo del presupuesto y sangrando al país, cual sanguijuelas en la piel de los desarrapados. Lamentablemente, esto no va a ocurrir y tendremos que seguir desarrollando estrategias de sobrevivencia, atrapados entre la megalomanía de un Presidente que cree poder con todo y contra todos, y un Congreso en el que pulula la mediocridad.

Las profundas fisuras de la globalización. Periódico La Crónica

2010-05-01T23:56:00.000-07:00

Saúl Arellano

Domingo 2 de Mayo, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=503837

De Oaxaca a Grecia, de Arizona al Vaticano, a donde se mire, hay evidencia de profundas fisuras en el modelo de globalización vigente. Sin duda, hoy como nunca confluyen factores de crisis y saturación ética por doquier: la pobreza, cuya condición afecta a casi tres mil millones de personas en todo el planeta, de los cuales aproximadamente una tercera parte vive en lo que se denomina pobreza atroz, es decir, la hambruna y la miseria absolutas como condición de existencia.

El filósofo Peter Sloterdijk habla de tres modelos de globalización. A la primera la denomina como globalización cósmico-urania, la cual da inicio con el pensamiento griego y la universalización del pensamiento racional.

A la segunda la caracteriza como una globalización terrestre, la cual inicia con los viajes de Colón y culmina con la expansión de las capacidades de movilización planetaria a través de la mecanización de las naves trasatlánticas, el ferrocarril y la aparición de los aviones; a ello habría que agregar como corolario, desde mi perspectiva, la carnicería y el espanto producido por la Segunda Guerra Mundial.

La tercera forma de globalización, en la propuesta de Sloterdijk, es la globalización electrónica, la cual aún no alcanza su cúspide y, podríamos decir, todavía no termina de configurarse, pues la globalización terrestre aún no ha terminado de irse, aun cuando sus andamiajes teóricos y ontológicos persisten y conviven con nuevas formas de construir identidades y procesos de integración a escala planetaria.

Una de las cuestiones que deben considerarse en este tipo de análisis es que los procesos que se describen tienen a su vez distintas formas de construcción, según la región del mundo en que se vive. No es lo mismo la vida en la globalización en Europa que en América Latina, el Asia pobre o el África subsahariana.

A pesar de ello, hay nuevas formas de confluencia y simultaneidad de acciones que sorprenden: un activista finlandés muere asesinado en Oaxaca: la paradoja no sólo estriba en el hecho de que un ciudadano del país más equitativo del mundo caiga abatido por las balas asesinas en uno de los enclaves mundiales de pobreza y desigualdad, como es Oaxaca, sino en la afortunada confluencia del compromiso con los derechos humanos en uno y otro polo del planeta.

La crisis de la migración en España, Alemania o Francia no es tan distinta a la que se vive hoy en Arizona; en todos los casos se da la contradicción de una defensa brutal por la apertura de las aduanas y como contrapartida el cierre de las fronteras. Es decir, por un lado libre paso al capital y las mercancías y por el otro la criminalización y el hostigamiento a los pobres y excluidos que huyen de la pobreza y desigualdad que privan en sus países.

Las crisis financieras se han convertido en las plagas del siglo XXI: un día hunden a países en una región y al siguiente se aparecen cual Mefistófeles en el otro lado del mundo, haciéndonos prisioneros de una angustia permanente ante la cual los únicos a salvo son quienes ya tienen casi todo, liderados por un grupo cínico de especuladores que han retomado a la usura –hoy sofisticada mediante la utilización de las más avanzadas herramientas tecnológicas– como credo incuestionable del funcionamiento económico planetario.

Frente a todos estos dilemas y muchos más, las iglesias, principalmente la católica, han perdido una buena parte de sus capacidades de liderazgo y, peor aún, han dejado de ser referentes éticos para muchos de sus fieles.

Las versiones contemporáneas del mercado total, ni siquiera soñado por los más férreos mercantilistas de los siglos XVI y XVII, han mostrado la brutalidad y la ausencia de toda posibilidad de justicia, que supuestamente sería autogenerada y regulada por la “mano invisible” planteada por el padre del liberalismo moderno.

El Estado, el último de los constructos de la modernidad con la capacidad de conducir la vida social, se ha retraído ante los embates de la avaricia privada, y hoy lucha de manera desesperada para construir nuevas reglas. Así se percibe en el caso estadunidense, o de las instituciones europeas, las cuales no aciertan aún a exorcizar el inaudito hundimiento de la economía griega, así como la fragilidad de las deudas de España y Portugal.

De esta forma, nuestra incapacidad nacional para generar suficientes empleos dignos para todos no es sino el otro lado del oscuro rostro de una globalización fragmentada y fracturada en sus capacidades para la inclusión económica, política y social de todos, en un mundo caracterizado por la complejidad y la diversidad.

Enfrentamos modelos de racismo creciente, sin parecer entender que históricamente, en momentos de crisis generalizadas, los violentos toman la palestra y frecuentemente tienen éxito en sus ambiciones.

El racismo, los nacionalismos extremos y otras formas de intolerancia hoy asumen nuevos rostros que se esconden tras las máscaras hipócritas de la defensa del Estado de derecho, dando la espalda a la defensa de los derechos humanos y con ello a la esencia misma de la democracia. La Ley SB1070 es un claro ejemplo de estas graves fisuras de la globalización.

Otra vez, medias verdades sobre el empleo. Periódico La Crónica

2010-04-25T12:45:00.000-07:00

Saúl Arellano, Opinión

Domingo 25 de Abril, 2010

http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=502554

Sin la creación de suficientes empleos dignos en el país, ninguna política de combate a la pobreza será suficiente para revertir las condiciones de precariedad en que viven más de 50 millones de mexicanos.

Por ello es preocupante la chabacanería con que el gobierno maneja las cifras en torno a la creación de puestos de trabajo, en una estrategia de propaganda diseñada desde la mentira, la mirada convenenciera y la “construcción” de una realidad que los mexicanos no estamos dispuestos a aceptar.

En las últimas semanas se ha desplegado una intensa campaña para decirnos que en lo que va del año se han creado cientos de miles de empleos, y que eso es una muestra evidente de que “vamos por el camino correcto”. Nada más falso, pues las cifras oficiales desmienten las versiones de la propaganda gubernamental.

Los datos publicados en el Comunicado 039/10 de INEGI, en el cual se sintetizan los principales resultados de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, evidencian que el gobierno está utilizando sólo los datos que le conviene destacar, y que está buscando ocultar que en marzo de 2010 tenemos prácticamente la misma tasa de desocupación que en marzo de 2009, cuando estábamos en plena recesión.

En efecto, la información torcida que nos da el gobierno reporta la tasa desestacionalizada de desempleo registrada en 2009, que es de 4.85 por ciento con respecto a la Población Económicamente Activa (PEA). Sin embargo, cuando se observa la tendencia de desocupación y sus variaciones mensuales, lo que se encuentra es que la tasa de desocupación en marzo de este año es de 5.15 por ciento de la PEA.

Asimismo, vale la pena destacar que la tendencia de reducción de este indicador es sumamente lenta, y no va a pasos agigantados como el gobierno nos quiere hacer creer: en enero de este año la tasa de desocupación fue de 5.33 por ciento, apenas 0.13 por ciento menor a la registrada en diciembre de 2009. En febrero de 2010 la tasa fue de 5.22 por ciento, es decir, apenas 0.11 por ciento menor a la del mes anterior, y finalmente, en este marzo pasado, se registró la ya mencionada tasa de 5.15 por ciento, equivalente a un 0.07 por ciento menor a la registrada en el mes de febrero.

En distintos medios de comunicación se ha planteado la pregunta de por qué si se han creado “tantos empleos” los ciudadanos comunes y corrientes seguimos percibiendo una situación económica sumamente adversa. La respuesta es simple: porque éste es un gobierno que nos está mintiendo en torno a la situación del desempleo y está, como se dice comúnmente, “maquillando cifras”.

Lo que he mencionado en este mismo espacio en meses anteriores es que la dinámica poblacional es muy intensa y que el tamaño de la Población Económicamente Activa crece mes con mes. Así, sólo entre 2008 y 2009 la PEA pasó de 45.17 millones a 47.04 millones; por ello, aun cuando se hayan creado 300 mil empleos, la cifra es ridícula si se compara con las necesidades de puestos de trabajo que tiene un país con las dimensiones del nuestro.

De este modo, aunque haya una ligera reducción en el porcentaje de las personas desocupadas, el número absoluto crece aceleradamente. Así, entre 2008 y 2009 el número de personas en esa condición pasó de 1.92 millones a 2.5 millones, es decir, un crecimiento de más de 583 mil personas sin empleo. Por ello resulta no sólo falso sino ofensivo que nos digan que ya recuperamos lo perdido en la crisis, cuando, apelando a un ejercicio simple de aritmética, con sus 300 mil trabajos creados queda un déficit de 283 mil puestos de trabajo, que, de crearse, apenas servirían para regresar a la cifra absoluta registrada en 2008.

México es un país de extremos y en materia de empleo no es una excepción. Del total de las personas ocupadas, más del 28 por ciento trabaja más de 48 horas a la semana, dato que constituye el umbral de lo que se llama “jornada de trabajo deseable”, es decir, una jornada que no pone en riesgo la salud de los trabajadores. Así, debido a la precariedad del trabajo en el país, el promedio de la jornada laboral de un mexicano es de 42 horas semanales, lo cual constituye un verdadero indicador de injusticia social.

Por si fuera poco, a estas cifras debe agregarse la relativa a la población subocupada, la cual, aun cuando tiene empleo, requiere laborar más horas para completar sus necesidades de ingreso. En estas “filas” se encontraban entre octubre y diciembre del año pasado nada menos que 3.9 millones de personas, es decir, 816 mil más que en el mismo periodo de 2008.

Así pues, el comunicado de INEGI es contundente. Dice en sus párrafos iniciales: “La comparación anual muestra un incremento tanto en la tasa de desocupación como en la de subocupación durante marzo de este año con relación al mismo mes de un año antes (4.81 por ciento contra 4.76 por ciento y 8.6 por ciento contra 8.4 por ciento, respectivamente)”.

Estos datos permiten asegurar, una vez más, que vamos en ruta de una colisión social y que lamentablemente éste será el sexenio del desempleo.

Anemia Legislativa. Periódico La Crónica

2010-04-22T11:55:00.000-07:00

Saúl Arellano

Jueves 22 de Abril, 2010
http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=501923

Es ofensiva la forma en que el Congreso se gasta nuestros recursos en anuncios de radio y televisión diciéndonos que trabajan para nosotros. Lo es más si se considera su ínfima productividad aunada a su incapacidad de construir, ante la inopia del gobierno federal, un diálogo inteligente y dirigido a cohesionar a la nación.
El día lunes, José Sosa escribía aquí en La Crónica acerca de la importancia del servicio profesional de carrera en la administración pública federal, y de cómo el sistema que se había planteado originalmente está condenado al fracaso y va en ruta de colisión.
Lo mismo puede decirse del sistema que intentó implementarse en el Congreso. La mayoría de los funcionarios que trabajan en las áreas de asesoría parlamentaria siguen siendo “personal de confianza”, mientras que son muy pocos quienes realmente han entrado a procesos de formación y profesionalización de sus actividades, amén de que cuando lo han hecho las “grillas” y la propia incapacidad de los legisladores les cierran el paso en las tareas de dictamen y generación de propuestas.
Como el descrédito del Congreso frente a los ciudadanos es mayúsculo, a partir del año 2000 se puso de moda una especie de “feria de las iniciativas”, en la que se tomó como verdad incontrovertible que el mejor legislador sería aquel que más veces “subiera a tribuna”, desde luego con el único fin de evitar el escarnio de haberla usado sólo para tomarse alguna vez la foto del recuerdo con la Bandera Nacional a sus espaldas.
Así las cosas, de manera sintomática comenzó a crecer el número de “reformitas” que muchos legisladores, lenta pero inexorablemente, presentaron una tras otra, con el insano objetivo de no pasar desapercibidos, presentándose además a sí mismos como expertos en temas de los que literalmente jamás habían escuchado o de los que están enterados a través de artículos de periódicos y, en el mejor de los casos, de revistas especializadas.
Se ha llegado al absurdo, por sólo citar un ejemplo, de que en la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados hay más de mil iniciativas en espera de ser dictaminadas y que, a juicio de los especialistas, de ser aprobadas al menos en la mitad tendríamos una catástrofe constitucional, pues es tal la cantidad de modificaciones que se han planteado que literalmente tendríamos una nueva constitución armada con base en la lógica del remiendo y el pegote.
La pregunta es: ¿qué va a hacer el Congreso para resolver este rezago? Porque en sí en la Cámara de Diputados hay 44 comisiones ordinarias, obviamente todas con facultades y responsabilidades de dictamen, y en el Senado hay otras 59 y se asume que en cada una de ellas hay al menos 50 dictámenes pendientes de ser atendidos (una cifra que realmente es conservadora), tendríamos más de cinco mil iniciativas estancadas en el Congreso.
Si nuestros órganos legislativos tuviesen cuerpos especializados de asesores, integrados de manera transparente y con base en el prestigio académico y profesional, podría plantearse una serie de medidas que evitaran esto que he denominado como “feria de las iniciativas”.
Una comisión, por ejemplo, que tuviera la responsabilidad de filtrar la calidad técnica, teórica y de pertinencia social de las iniciativas, podría evitar que las comisiones con responsabilidad de dictamen perdieran el tiempo y estuviesen ahogadas, como lo están ahora, en la revisión de muchas iniciativas, puntos de acuerdo y posicionamientos, que son verdaderos monumentos a la estulticia.
Por todo esto, el Congreso sigue dando prioridad sólo a las iniciativas que cuentan con el respaldo de los medios de comunicación, que son de interés evidente de los grupos económicos, que han sido dictaminados por sus propios promotores y que son entregados a las presidencias o secretarías de comisiones dictaminadoras para que se las aprueben, y un largo etcétera de aberraciones que en un Congreso apegado a la legalidad y sobre todo a la ética no podrían ocurrir.
Cuando se piensa en el desarrollo institucional se alude generalmente a las estructuras del gobierno; empero, hay una insuficiente discusión en torno a cómo modernizar, profesionalizar y darle una nueva estructura orgánica, funcional y operativa a nuestro Congreso.
Un servicio profesional de carrera que permita construir equipos con sólidas formaciones tanto técnicas como conceptuales podría contribuir a que las ocurrencias de los legisladores tengan al menos algún sentido y sirvan para armonizar, mejorar y potenciar la capacidad del marco jurídico para proteger plenamente los derechos humanos en nuestro país.
Mientras tanto, las reformas relativas a la protección del interés superior de la niñez, el derecho a la alimentación y otras de un fuerte contenido social, que han estado en debate en el Congreso desde al menos hace cinco años, tendrán que seguir durmiendo el sueño de los justos, porque simplemente no hay quién elabore los dictámenes respectivos.
Desde mi humilde opinión, esta parálisis bien puede recibir el nombre de anemia legislativa y creo que es válido seguir insistiendo en que mientras el desempeño de los legisladores no mejore, seguirá siendo sumamente injusto que perciban 150 mil pesos mensuales, pagados, claro está, con el dinero de nuestros impuestos.

Primero catastrofistas, ahora malintencionados. Periódico La Crónica

2010-04-18T12:28:00.000-07:00

Saúl Arellano

Domingo 18 de Abril, 2010
http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=501099

Es sorprendente la hipersensibilidad de este gobierno ante la crítica, lo que ha llevado no sólo a los más altos funcionarios públicos a cometer errores graves en sus declaraciones, sino a que sea el mismo Presidente de la república quien caiga en excesos verbales, como en su reciente declaración relativa a que los muertos civiles en la guerra contra el narco “son los menos”.

Es cierto que el derecho a la información y la libertad de expresión tienen como contrapartida el derecho de réplica, y en el caso específico de los gobiernos la legítima defensa de las decisiones que se toman, empero, la administración del presidente Calderón se ha caracterizado por momentos de intolerancia que no corresponden a una democracia.

En un país de corta memoria como el nuestro, vale la pena recordar que en 2008, cuando el hombre más rico del mundo, según la revista Forbes, advirtió de la magnitud de la crisis económica que se avecinaba, se le descalificó desde el gobierno llamándole “catastrofista”.

A 18 meses del estallido de la crisis en 2008, somos testigos de un verdadero desastre social. Según los datos más recientes del Coneval, el índice de pobreza asociada al empleo creció de 1.0 a poco más de 1.7, lo que implica que en términos absolutos, con las mediciones que se llevarán a cabo en este 2010, se confirmará la existencia de más de 50 millones de pobres y más del 80 por ciento de la población en vulnerabilidad por carencia.

Ahora, dice el Presidente de la república, “algunos malintencionados” han querido hacer ver que el gobierno niega la muerte de “algunos civiles” en la lucha contra el narco; reconoce que es cierto, pero insiste en que se trata de un problema de percepción, y sostiene además, que en el 90 por ciento las muertes relacionadas con la guerra contra el crimen se trata de delincuentes.

Ante lo anterior el azoro es mayúsculo: parece que para el Presidente es “malintencionado” señalar que más de dos mil muertes, de policías, militares y civiles, aun cuando “son los menos”, resultan inaceptables.

El Presidente confunde los términos de la crítica. Señalar la violación de los derechos humanos no implica un llamado a “retirada” en la lucha contra el narcotráfico. Lo que no puede aceptarse, bajo ningún argumento, es que en esta lucha se le exija a la ciudadanía la renuncia a sus libertades.

La propuesta de “bienestar a cambio de libertad” ha terminado siempre en autoritarismo, por lo que es un gesto autoritario del Presidente señalar de “malintencionado” a quien con base en argumentos exige al gobierno que vigile el irrestricto cumplimiento de nuestra Carta Magna; así juró hacerlo y así debería estar haciéndolo.

Felipe Calderón es un abogado y en función de ello debería saber que nada puede estar por encima de la ley, aun cuando sólo represente el 10, el cinco o incluso el uno por ciento de cualquier cifra o fenómeno.

La actitud del Presidente provoca desconcierto porque se sitúa en la lógica de la defensa de un país “en donde no pasa nada”. Hace unos días se dio a conocer un video en el que se muestra que soldados estadunidenses asesinaron a periodistas y civiles en Irak; el caso desató un escándalo internacional y provocó el cese de altos mandos militares y funcionarios gubernamentales.

Por el contrario, en México el asesinato de niñas y niños, periodistas y población civil en general a manos de militares genera una reacción furibunda del Presidente y de algunos de sus secretarios, acusando a la crítica de actuar de mala fe, y de ser apátrida por no hablar de lo bien que está México con sus millones de miserables, con sus miles de víctimas del delito y con una autoridad marcada por la ineficiencia y la corrupción.

El gobierno debería saber que en un régimen democrático la crítica cumple una función social insustituible; que un gobierno que señala y descalifica, antes que argumentar y dar resultados, le vuelve la espalda a la democracia y a la posibilidad de construir una sociedad tolerante y respetuosa de la diversidad y la pluralidad de las ideas.

En todo lo que va de la administración no ha habido un solo acto de humildad en el que el Presidente haya asumido que se equivocó; la pésima gestión de Agustín Carstens fue premiada con su postulación como gobernador del Banco de México, el paso de Ernesto Cordero por la Sedesol desde la que fue testigo pasivo del crecimiento del número de pobres alimentarios en más de cinco millones de personas en sólo dos años fue premiado con su nombramiento como secretario de Hacienda; Heriberto Félix, ex subsecretario de Comercio en cuya gestión el número de Pymes apoyadas con créditos fue ínfima, recibió como reconocimiento el nombramiento como secretario de Desarrollo Social.

El Presidente se ha equivocado en muchas de sus decisiones y ahora también en sus declaraciones respecto a la crítica; ante ello, sería muy sano para la república que tuviera el gesto de decir “me equivoqué” y de convocar a un diálogo respetuoso con quienes no piensan ni como él ni como sus colaboradores. Alguien debería hacerle ver que así funcionan las democracias.

sarellano@ceidas.org

Los pendientes del sexenio de la educación en Guanajuato. Periódico Correo

2010-04-12T07:39:00.000-07:00

Por: Saúl Arellano

Lunes, 12 de Abril de 2010
http://www.correo-gto.com.mx/notas.asp?id=156102

La propaganda oficial no deja lugar a dudas. Se habla, a poco más de la mitad del sexenio, de que éste será el sexenio de la educación. Las cifras oficiales parecieran de inicio impactantes: ampliación de centros educativos, generación de nueva infraestructura, apuesta por nuevas modalidades educativas, como la educación en línea, y un largo etcétera.

Aunque hay muchas formas de evaluar la gestión gubernamental, puede asumirse que la actividad evaluadora podría dividirse en dos grandes tipos: la evaluación de desempeño; y la evaluación por resultados.

En la primera, se destacan indicadores como los que señalo en el primer párrafo; es decir, relativos al número de acciones realizadas, a los montos de inversión, al número de aulas o espacios educativos construidos, al equipamiento o modernización de instalaciones e incluso al número de plazas creadas para mejorar los servicios educativos.

Este tipo de evaluaciones presenta varias limitantes: no nos dice nada acerca de la calidad de los servicios que se prestan; tampoco nos informa sobre la pertinencia de las acciones realizadas, por ejemplo, si han sido adecuadamente focalizadas, si responden a prioridades determinadas con criterios de racionalidad administrativa pero sobre todo, a fin de dar pleno cumplimiento a las garantías sociales; y lo más importante, no nos dan información sobre el impacto final del esfuerzo público realizado.

Si se consideran estos temas, puede explicarse por qué, por ejemplo, un programa tan bien evaluado como el Programa Oportunidades, a pesar de tener más de 10 años de operación, y de tener una cobertura de más de 5 millones de familias, no ha logrado cumplir con el objetivo de romper los ciclos inter-generacionales de la pobreza.

Desde esta perspectiva, el análisis de los indicadores educativos se hace necesario, más aún cuando hay todo un despliegue propagandístico a través del cual se pretende hacer creer a la población que el estado de Guanajuato ha avanzado a pasos agigantados en materia de educación.

Lo primero que debe destacarse es que el derecho a la educación implica la posibilidad de un aprendizaje de calidad, de lo cual puede tenerse una medida aproximada a través de dos indicadores elementales: el rendimiento escolar, es decir, cuánto aprenden efectivamente los educandos; y el rezago educativo global, es decir, cuántas personas no han concluido el ciclo de educación básica que la Constitución Política de los E.U.M. establece como obligatorios.

Al respecto del rendimiento escolar vale la pena destacar que, de acuerdo con el último Informe de la Prueba Excale, relativo al aprendizaje de estudiantes de tercero de secundaria, en Guanajuato casi 8 de cada 10 escuelas secundarias públicas son telesecundarias; para mala fortuna de los estudiantes, éstas son las que obtienen los menores puntajes de rendimiento.

Así, mientras que en las escuelas secundarias privadas un 89% de sus estudiantes obtuvieron al menos el nivel básico de aprendizaje en Español, y que en las secundarias técnicas el porcentaje es de 74%, en las telesecundarias el indicador llega apenas al 54%.

Esto implica que si la gran mayoría de las secundarias del estado operan en la modalidad de Telesecundarias, y en éstas el 46% de sus estudiantes no alcanzan el puntaje para situarse en el nivel básico de aprendizaje, entonces hay graves problemas en la entidad.

Se puede argumentar que Guanajuato está menos peor que la mayoría del país en la modalidad de las telesecundarias; empero, afirmar que se está bien, cuando lo que hay alrededor es un desastre educativo, constituye un despropósito mayor.

Al respecto, resulta paradójico que si se sabe que las escuelas secundarias técnicas del estado sí marcan una diferencia significativa con respecto al resto del país, sea una de las modalidades en las que menos se ha invertido en términos de ampliación de cobertura.

Pueden darse más datos sobre el rendimiento escolar, pero baste decir que si bien Guanajuato se ha situado por arriba de la media nacional en algunas asignaturas en las modalidades de telesecundaria y secundarias técnicas, estamos aún muy lejos de los puntajes obtenidos en entidades como Nuevo León, Sonora o el Distrito Federal.

Por otro lado, respecto al rezago educativo vale la pena señalar que de acuerdo con los datos de INEA, a diciembre de 2009, Guanajuato ocupa el 10º lugar nacional en el porcentaje de población de 15 años y más analfabeta.

Otro dato nada honroso es que Guanajuato ocupa el 5º lugar con mayor porcentaje de personas que en ese mismo grupo de edad, no han concluido sus estudios de educación primaria.

Finalmente, se encuentra la "joya de la corona" en el dato de que Guanajuato ocupa el flamante primer lugar en el porcentaje de personas mayores de 15 años que no han logrado terminar sus estudios de educación secundaria.

Lo peor del caso en lo que respecta a este indicador, es que según los datos del INEA, desde 2003 se ha mantenido constante un porcentaje por arriba del 28% de los mayores de 15 años sin secundaria terminada, lo cual, por lo inaudito del dato, debiera ser revisado con urgencia y con mucha atención por las autoridades educativas.

En promedio, considerando las tres dimensiones del rezago educativo, Guanajuato es la cuarta entidad con mayor porcentaje de población en esas condiciones, pues en total, el 54.8% de los mayores de 15 años en la entidad, se encuentra en al menos una de las modalidades de rezago educativo señaladas.

Una Ley contra el robo de niños. Periódico La Crónica

2010-04-10T22:13:00.000-07:00

Saúl Arellano

Domingo 11 de Abril, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=499598

El caso de la niña Paulette Gebara ha abierto muchos frentes de discusión, pero en ninguno de ellos se ha abordado una de las cuestiones de fondo vinculadas no sólo a este caso, sino a las miles de desapariciones de niñas y niños que se registran año con año.

Es inaceptable que en nuestro país sea más fácil denunciar penalmente el robo de un automóvil que el de un menor de edad; esto es así porque en primer lugar no hay una ley que considere que el robo de menores de 18 años sea un delito federal perseguido de oficio por todas las autoridades.

También lo es porque los puristas del derecho han asumido que las niñas y niños, en tanto que no son mercancías, no pueden “ser robados”. Bendita definición cuando al no penalizarlo se les abren las puertas a redes delincuenciales que hacen de la vida, tanto del niño robado como de sus familiares, un verdadero infierno.

Se ha argumentado también que no es necesario tipificar un nuevo delito federal, porque en las entidades ya existen disposiciones que sancionan la “sustracción de menores” o la “desaparición de personas”, tipos penales que, debe decirse, no son considerados como graves.

Para colmo, cuando un menor de 18 años, pero mayor de 16, y en algunas entidades incluso de 14 años, las disposiciones de procedimiento indican que deben pasar entre 48 y 72 horas para iniciar una averiguación previa, norma que constituye en realidad una invitación al robo de los niños, porque en ese lapso, dada la sofisticación de las redes criminales internacionales, esa niña, niño o adolescente podría ya estar literalmente del otro lado del planeta.

Pareciera que en México lo importante para el gobierno y los legisladores en general son las cosas antes que las personas. Por ello dedican horas de discusión política en la rebatinga por los pesos y los centavos; en ver quién administra y se queda con la mayor parte de los despojos de Pemex, pero no para atender problemas sociales que han rebasado ya los contenidos de los marcos jurídicos.

Por todo esto es de celebrarse que en este periodo legislativo la diputada Yolanda de la Torre haya presentado una Iniciativa con el propósito de tipificar el delito del robo de niños, para diferenciarlo del tipo penal del secuestro o la sustracción de menores, y para darle una penalización similar a quien comete el delito de trata de personas.

Además de lo anterior, lo más importante que encuentro en esa iniciativa es que busca la creación de un Sistema Nacional de Alerta Temprana sobre el Robo de Niños, la cual obliga a las autoridades a actuar en un lapso máximo de dos horas a partir de la denuncia de la desaparición de una niña o niño y, lo más interesante, busca obligar a que los medios de comunicación le den difusión a todos los casos y no sólo a los que les permiten elevar el rating.

La iniciativa tiene otras bondades, como la de permitir que el afectado, cuando crea que el Ministerio Público no está atendiendo debidamente el caso, acuda a una Dirección Ejecutiva adscrita a la PGR, con facultad de actuar a nivel nacional, a fin de solicitarle que emita una declaratoria de alerta del robo de las niñas o los niños.

Este tipo de leyes ya existen en otros países. Son conocidas con el nombre de “leyes Amber”, pues retoman el nombre de la niña Amber Hagerman, quien después de haber sido robada fue posteriormente víctima de violación sexual y, al final, brutalmente asesinada en el estado de Texas, en los Estados Unidos.

La racionalidad de lo que establece la iniciativa en México es clara; aun cuando carecemos de información precisa con respecto a nuestro país, pues las instancias encargadas de generar datos sociales a veces están más ocupadas de construir cifras alegres para el lucimiento del Ejecutivo, sí sabemos lo que ocurre en otras latitudes.

Así, en los Estados Unidos de América se tiene un registro de casi 115 mil tentativas de secuestro o robo de niños cada año. De las niñas y niños que son robados y que llegan a ser asesinados, lo son en el 75 por ciento de los casos dentro de las primeras tres horas después de haber ocurrido el robo, con la circunstancia de que en lo general hay una tardanza de dos horas en reportar su desaparición.

En México, las cifras más conservadoras hablan de más de 100 desapariciones diarias, lo cual implica una cifra de más de 36 mil casos anuales, dato verdaderamente alarmante, pues la vida, seguridad y posibilidad de desarrollo futuro, tanto de los niños como de sus familias, se queda truncado.

Habrá que esperar la reacción de los medios de comunicación, en particular de los electrónicos, los cuales siempre son reacios a aceptar obligaciones que significan reducción de sus ganancias, pues, como ya se dijo, la ley considera su participación obligatoria en la emisión de alertas sobre el robo de los niños.

Quizá sea ingenuo, pero es dable pensar todavía que en nuestras sociedades no todo se trata exclusivamente de dinero.

Lo nacional de la UNAM y el presupuesto de los políticos. Periódico La Crónica

2010-04-07T13:05:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión Miércoles 7 de Abril, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=499008

En el marco del Diálogo Bicentenario por un México Social, Rolando Cordera sostuvo: “lo nacional de la UNAM debe tener una expresión territorial”. Con esto, explicaba el Maestro emérito, lo que se quiere decir es que la Universidad tiene en las ideas la mayor fuente de legitimidad para recorrer el país y promover un nuevo diálogo político y social.

No son pocos los logros que ha obtenido la Universidad en la última década. De hecho, si se compara su rendimiento frente al de los partidos políticos, en función del presupuesto público que reciben, las diferencias serían abismales.

Para el año 2010, el Congreso aprobó a regañadientes un presupuesto de poco más de 23 mil millones de pesos para la UNAM. Por su parte, el IFE solicitó un presupuesto de seis mil 200 millones de pesos para sus gastos de operación, más tres mil millones para financiamiento de los partidos políticos.

De acuerdo con el estudio sobre el poder adquisitivo de los profesores de la UNAM, editado por el Centro de Análisis Multidisciplinario de la Facultad de Economía, un “Profesor Asociado A” tenía en 2005 un sueldo nominal mensual de $7,606.00. Un diputado federal en ese mismo año recibía al menos $120,000.00 mensuales, es decir, 15.77 veces más que un profesor universitario.

Por la Universidad Nacional han pasado los dos mexicanos galardonados con el Premio Nobel en los últimos 30 años; la UNAM ha recibido además distinciones como el Premio Príncipe de Asturias; y en los últimos diez años ha avanzado gradualmente en los “ranking” internacionales más relevantes, situándose entre los primeros 100 centros de educación superior a escala mundial.

Por el contrario, lo que vimos en la semana anterior a la de Pascua en el Congreso, nos hace pensar que nuestros representantes populares se encuentran al nivel de los políticos de países bananeros, en los que la diatriba y la carencia de inteligencia asoman por todos lados.

La UNAM también se encuentra en su Centenario y es motivo de celebración. Su campus ha sido integrado al catálogo del Patrimonio Cultural de la Humanidad, y cada vez más estudiantes, profesores, artistas, literatos, filósofos y científicos, obtienen distinciones que no sólo son una muestra fehaciente de su talento, sino que además contribuyen a poner en alto el nombre del país.

Si el Presidente de la República quiere realmente que se hable bien de México en el exterior, debería considerar mayores inversiones, no sólo para la UNAM sino para todo el sistema de universidades públicas, ya que es en las ciencias y las humanidades en donde podremos encontrar nuevas rutas y salidas a nuestros problemas.

Hoy que el país vive una ola de violencia atroz; que hay discordia política por todos lados; que dirigentes de los partidos actúan con una mezquindad inusitada, llama poderosamente la atención el intenso activismo del rector Narro, quien se ha dedicado a promover la discusión de propuestas que, en sus propias palabras, hacen énfasis en el rescate social del país a fin de evitar seguir creciendo sólo para una minoría.

Hacer realidad la propuesta de Rolando Cordera, en el sentido de devolverle a la UNAM su carácter nacional, implica la voluntad de destinar más recursos y presupuesto para la investigación, la publicación de textos, la creación científica y tecnológica; así como el desarrollo del arte y la filosofía.

Pensar en “lo nacional” de la UNAM no sólo implica ampliar la cobertura y la oferta de la universidad superior; se trata de sembrar por todo el país el espíritu crítico; la vocación solidaria con los demás; la sensibilidad social en el análisis de nuestros problemas más graves, y sobre todo, la construcción de propuestas de inclusión y combate a la desigualdad y la pobreza, que caracterizan a nuestra máxima casa de estudios.

Sin embargo, un proyecto así requiere de una acelerada transformación de nuestro sistema educativo, lo que nos trae de nuevo al tema de los presupuestos. Mientras el Gobierno y las y los legisladores no comprendan que seguir invirtiendo menos del uno por ciento del PIB en investigación científica y tecnológica vulnera nuestra soberanía y nos condena al atraso, un proyecto de inclusión social como el que representa la UNAM no podrá llevarse a cabo.

Mientras los políticos no generen las condiciones para revertir el hecho de que sólo seis de cada 10 jóvenes en edad de asistir al bachillerato y que sólo tres de cada 10 en edad de asistir a la Universidad puedan hacerlo, México seguirá condenado al fracaso.

El Presidente quiere que se hable bien de México en el extranjero: pues bien, aquí va una propuesta: que en el siguiente paquete fiscal incluya un incremento de recursos para llegar al 1.5% del PIB en la inversión pública en ciencia y tecnología; así como en dos puntos adicionales del PIB en educación en todos los niveles, y que mantenga estos criterios de gasto hasta finalizar su sexenio. De hacerlo, le puedo garantizar que habrá una mucho mejor imagen, de México y de su gobierno, pero sobre todo, habrá contribuido a revertir una buena parte de la desigualdad que sus propias políticas han fomentado.

Pederastia, élites confundidas y Mefistófeles ante el abismo. Periódico La Crónica

2010-04-04T09:28:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión Domingo 4 de Abril, 2010
http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=498613

El escándalo suscitado por la completa confirmación y exposición pública de los crímenes cometidos por el señor Marcial Maciel, fundador de los Legionarios de Cristo, ha puesto sobre la mesa una serie de temas que van de lo filosófico a lo jurídico, pero sobre todo que han contribuido a agudizar la sensación de incertidumbre social generalizada.

Pensar, por ejemplo, en el inmenso número de bodas, bautizos y demás ceremonias religiosas que celebró este tétrico personaje, lleva a la idea de la crisis de identidad y liderazgo en que deben de estar quienes creían en la cuasi santidad que le fue atribuida durante mucho tiempo, aun cuando ya se habían hecho severas acusaciones en su contra.

Promover la fe desde las élites no es una novedad en el interior de la Iglesia católica, ante lo cual han habido fuertes movimientos en su interior para tratar de repensar y de replantear sus principios generales de actuación.

Unos de los más importantes se dio, por ejemplo, en el siglo XIII; fue iniciado por Francisco de Asís y secundado por la Hermana Clara. Es de llamar la atención que el nombre elegido por Francisco de Asís para su congregación, obligado por la presión de Roma para formalizarla como una más en el interior de la iglesia, fue el de “la Orden de los hermanos menores”, destacando con ello la regla de humildad y la opción preferencial por los pobres que desde la perspectiva franciscana debía tener el ministerio cristiano.

No está demás señalar que Francisco de Asís estuvo a punto de ser excomulgado por predicar que Dios se manifiesta en todas las criaturas (recuérdese que el principal cántico franciscano lleva precisamente por título “El cántico de las criaturas”), y que no hay mayor bien que el de prodigar amor y compasión ante la totalidad de la creación.

En los siglos XIII y XIV Marcilio de Padua y Guillermo de Ockham, dos de los primeros y más grandes filósofos adscritos a la orden de Francisco, escribieron sendos libros en los que mostraban cómo el poder de Roma estaba corrompido, y por qué el Papa había desarrollado un poder tiránico en función de que pretendía tener plena vigencia en la Tierra, alejándose de su misión mayor de buscar el reino de Dios en los cielos. Guillermo de Ockham llegó a declarar, no sin razón, que el Papa era un herético y simoniaco.

Aquí es donde entra en escena Mefistófeles. En algunas tradiciones es considerado como “el maligno” en grado absoluto, pero también es caracterizado como “el engañador”. Y este término tiene aquí el sentido de ser el gran instigador para cometer el mal.

Desde una perspectiva franciscana, no habría duda de que Maciel podría bien ser una de las mejores encarnaciones de Mefisto: engañó a multitudes, sedujo a muchos de los dueños del dinero, pero sobre todo torció la fe llevando a sus seguidores a adorar más al dinero y al poder que a la prédica del Evangelio.

Lo monstruoso de Maciel no está exclusivamente en su reiterada propensión a abusar sexualmente de seminaristas menores de edad, de llevar una doble vida y de abusar sexual y físicamente de sus propios hijos, sino en la construcción de una megaestructura política y financiera que hizo de la creencia un gran negocio.

Lo monstruoso de lo que hay en torno a Maciel es que hay quienes pretenden continuar con “su obra”, pues argumentan que aún con lo pecaminoso de su actitud no puede negarse la “bondad” de la labor educativa y social emprendida desde su “liderazgo”, y hasta han llamado a que sus benefactores no dejen de hacer donativos, pues son dignos de toda confianza.

En estos momentos de crisis generalizada en lo social, lo económico y lo político la crisis ética de las religiones, de la que he hablado reiteradamente, debería llevar a un ejercicio radical como el que realizó Francisco hace ya más de 800 años: despojarse de sus ropas y sus bienes no le haría nada mal a una Iglesia que hoy vive un profundo dilema ético.

En el Evangelio aparece la historia de los demonios de Gadara: una legión de demonios arrojados de un poseso y depositados en una piara de cerdos que se despeña. La comunidad no se alegra y le pide al nazareno que se retire del lugar. Se trata de Satán perpetuando al propio Satán, argumenta Girard.

Mefisto triunfa cuando la mentira se perpetúa, y esto va a ocurrir si no hay un acto profundo de autorreflexión que lleve a la Iglesia y a sus financiadores a asumir hasta sus últimas consecuencias que el escándalo promovido por Jesús de Nazaret consiste en la revelación de una ética del perdón, sustentada en la humildad y la toma de partido a favor de los proscritos de siempre: los pobres y los desheredados.

Al contrario de lo anterior, se percibe una parálisis ética en la que Mefistófeles se ha situado a sí mismo una vez más al borde del abismo, como en el caso de Gadara, con tal de no ser aniquilado, sino sólo expulsado de la comunidad.

sarellano@ceidas.org

Es la hora de un rescate social. Periódico La Crónica

2010-03-28T14:35:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión Domingo 28 de Marzo, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=497329

En el marco del Diálogo Bicentenario por un México Social, el doctor José Narro, rector de la UNAM, planteó dos ideas de la mayor relevancia para nuestro país, en torno a las cuales propongo reflexionar.

La primera de ellas se refiere a la necesidad de reconocer que el modelo de desarrollo en México está agotado desde hace ya varios años, ante lo cual no hemos tenido la capacidad de reaccionar adecuadamente.

“México no puede seguir creciendo sólo para una minoría”, sentenció con toda razón el rector. Al respecto, vale la pena destacar que 400 empresas concentran la mayor cantidad de capital en todo el país, y que son al mismo tiempo estos negocios los que son beneficiados por los regímenes de excepción fiscal que la Secretaría de Hacienda ha diseñado para beneficiar a sus patrones fácticos.

Por ello también, el juego del Congreso, mediante el cual se ha pospuesto reiteradamente un nuevo pacto fiscal, como lo propuso Leonardo Lomelí el pasado jueves en el mismo evento, tiene como trasfondo, no la ausencia de acuerdos, sino la decisión de los principales grupos parlamentarios de subyugarse al mandato de los que resultan privilegiados por un régimen de privilegios.

Dos conocedores del tema, Luis Enrique Mercado y Javier Guerrero, coincidieron en que es indispensable modificar la estructura tributaria del país, pero además ampliar urgentemente la base gravable con el fin de distribuir con mayor equidad la carga impositiva. Como ejemplo, Mercado destaca el hecho de que tan sólo mediante la eliminación de la mitad de los casos de excepción que benefician a los más ricos el Estado recibiría alrededor de 400 mil millones de pesos, lo cual cerraría el déficit que heredamos del “catarrito financiero”, pero sobre todo la brecha de desigualdad que beneficia a los más ricos.

Todo ello deberá estar acompañado por un modelo de generación masiva de empleos dignos y de una nueva política industrial que fomente la creación de un nuevo mercado interno. Si esto se diera así, la idea de un impuesto generalizado, por ejemplo el IVA con una tasa de 12 por ciento, podría ser aceptable por todos.

Lo que no puede permitirse más es el hecho de que hoy México recauda mucho menos que los estándares internacionales e incluso mucho menos, con respecto a su PIB, que países de América Latina. Hay un hecho incontrovertible: México requiere elevar cuando menos en 80 por ciento su capacidad recaudatoria en los próximos cinco años, si no queremos que ocurra una nueva catástrofe financiera cuando el petróleo de verdad se agote.

La segunda idea de enorme relevancia que planteó el doctor Narro es relativa a la urgencia de un rescate social. Para ilustrar la dimensión de esta propuesta valdría la pena señalar el Fobaproa, que constituye uno de los mayores agravios sociales en nuestra historia, y que el rescate carretero nos ha costado más de 150 mil millones de pesos del 2000 a la fecha.

Si se generan “rescates” bancarios, carreteros y de otro tipo para beneficiar a los que más tienen, ¿por qué no deberíamos pensar mejor en un rescate social que sirva de homenaje a los 200 años de nuestra vida independiente?

México no puede seguir siendo un país en el cual la desigualdad provoca que haya regiones indígenas en las que se tiene un promedio de vida inferior en hasta 10 años a la media nacional. No podemos seguir aceptando tener una tasa de mortalidad infantil casi cinco veces superior a la de Finlandia, cuatro veces superior a la de un país como España o casi tres veces superior a la que registra un país como Cuba.

Por ello es relevante destacar también las preguntas planteadas por Mario Luis Fuentes: ¿por qué a 200 años de vida independiente no hemos sido capaces de construir un sistema educativo universal y gratuito hasta el nivel universitario? ¿Por qué en dos centurias no hemos logrado construir un sistema de seguridad social universal? O bien, ¿por qué en 200 años no hemos podido construir una economía capaz de dar empleo digno a todos?

Las respuestas son múltiples, pero, en buena medida, no hemos sido capaces de serlo fundamentalmente por la mezquindad y la mediocridad de nuestras élites gobernantes, las cuales se han dedicado a administrar la tragedia, pero no a construir un país digno e incluyente.

La memoria de los héroes que pagaron con su vida nuestra libertad de hoy no merece la arrogancia del poder y el desprecio por lo social de la mayoría de nuestros políticos. Y no merece tampoco la mediocridad del crecimiento económico que tiene en la calle a 2.5 millones de desempleados.

Nuestra generación tiene la responsabilidad de asumir en toda su dimensión la magnitud simbólica del Bicentenario de la Independencia y del Centenario de la Revolución Mexicana. Por ello, una nueva revuelta intelectual y ética es urgente para celebrar con dignidad estas enormes fechas, y evitar que en los años venideros se nos acuse de no haber estado a la altura del momento y de haber reducido las mayores fechas que podremos celebrar a una gran kermés, como ya lo ha hecho el gobierno federal.

México Bicentenario: una crónica de la desigualdad

2010-03-27T12:53:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión Jueves 25 de Marzo, 2010
http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=496638

El día de ayer dio inicio el Diálogo Bicentenario por un México Social. Se abordaron temas relativos a la educación, la salud y el mundo del trabajo. En cada una de estas mesas participaron académicos como Rolando Cordera, Olac Fuentes, Manuel Gil Antón, y políticos de una gran trayectoria y experiencia como Dulce María Sauri.

La conferencia inaugural, dictada por el rector de la UNAM, el doctor José Narro, marcó el tono del debate: México no puede ser un país en el que se siga concentrando la riqueza en unas cuantas manos, y tampoco puede ser uno en el que los más pobres no tienen la posibilidad de dejar de serlo.

Las cifras recogidas por el rector Narro constituyen una poderosa síntesis descriptiva de las condiciones generales que guarda la cuestión social: alta mortalidad infantil, miles de muertes evitables, casi seis millones de analfabetas, más de 19.5 millones de hambrientos, así como desigualdades entre municipios que son comparables a la distancia que existe entre un país como los Estados Unidos de América y Zambia.

Por ello, comentó atinadamente el doctor Narro, no es posible que sigamos siendo un país en el cual se generan rescates económicos de todo tipo, desde los bancarios hasta los carreteros, y no ser capaces de generar el rescate más importante: el rescate social de una masa empobrecida y agobiada por la carencia.

Asimismo, el doctor Narro hizo hincapié en la necesidad de generar un nuevo modelo de crecimiento y, más aún, un modelo de desarrollo para las minorías, es decir, uno que permita la inclusión de todos, independientemente de su origen, condición étnica o pertenencia familiar.

Rolando Cordera, por su parte, hizo énfasis en el hecho de que el proceso modernizador del país se ha dado en las últimas décadas sin un rumbo bien definido; en esta mesa, hubo coincidencia en dos temas mayores: el primero, lograr una reforma laboral que efectivamente se diseñe para garantizar el trabajo digno para todos los mexicanos, y en segundo término revisar la política salarial en el país, la cual pasa necesariamente por la revisión del salario mínimo y su papel efectivamente remunerador.

Olac Fuentes abordó el tema de las enormes desigualdades educativas que persisten en el país; una de las principales conclusiones de la mesa relativa a la agenda educativa pendiente es lograr construir una nueva política que ponga el énfasis en el derecho al aprendizaje, antes que en el derecho a tener acceso a servicios educativos que no han logrado garantizar calidad.

David Kershenobich sostiene que México es también un país desigual en lo que se refiere a los servicios de salud. Habló de la existencia de distintos “Méxicos” y de cómo una persona que nace en las regiones más pobres de nuestra nación puede tener hasta 10 años menos de esperanza de vida con respecto a las zonas más adelantadas.

Todo ello lleva de vuelta a un interesante argumento de Rolando Cordera: vivimos una serie de dislocaciones de la cuestión social, que impiden el diálogo interinstitucional; que impiden el diálogo entre distintos sectores y actores y, sobre todo, que impiden concluir y perfeccionar la transición, tanto política como económica, la cual persiste extraviada.

Todo ello inserto en un proceso globalizador, ante el cual, a la luz de la desigualdad y la pobreza planetarias, no puede dejar de pensarse en la estructura de un sistema que está diseñado para devorar sangrientamente a sus miembros.

Esta figura obliga a evocar a la clásica pintura de Rubens, recreada posteriormente por Goya como parte de sus obras negras, de Saturno devorando a sus hijos. En ella se ve al dios enterrando sus dientes en la carne viva de uno de sus hijos, en una de las escenas de mayor belleza y violencia recogida por la pintura.

México no puede ser este Saturno, ni mucho menos puede asumir que la tragedia es su único destino posible. No podemos seguir aceptando que sólo tres de cada 10 jóvenes que ingresan a la universidad la concluyan, que sólo seis de cada 10 jóvenes en edad de asistir al bachillerato puedan hacerlo y que tengamos regiones en las que la deserción en tercer grado de secundaria llegue hasta el 40 por ciento.

Sin duda, las preguntas planteadas al inicio del diálogo por Mario Luis Fuentes atraviesan toda esta discusión: ¿cuáles son las esferas de justicia ante las cuales el Estado no puede retraerse? Y más aún, ¿cómo es posible que a 200 años de vida independiente no hayamos sido capaces de haber creado un sistema educativo universal y gratuito hasta la universidad?

¿Cómo ha sido posible que a 200 años de la Independencia no hayamos podido construir un sistema universal de acceso a la seguridad social y por qué en estas dos centurias no hemos logrado construir un modelo de desarrollo que genere empleo digno para todos?

Este día se discutirán en el Diálogo Bicentenario temas relativos a la nueva agenda social que impera en el país; participarán Mario Luis Fuentes, Fernando Cortés, Ruth Zavaleta, y los diputados Luis Enrique Mercado y Felipe de Jesús Cantú.

Una democracia de mentirosos. Periódico La Crónica

2010-03-21T00:52:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión Domingo 21 de Marzo, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=495756

En su convocatoria a construir un nuevo diálogo social, Mario Luis Fuentes sostiene una dura sentencia: nuestros principales dirigentes mienten. Estoy convencido de que tiene razón, y que esto es lo que en buena medida tiene atrapado al país en el desempleo, la desigualdad y la pobreza.

Es cierto que tenemos un sistema democrático muy joven; en ese sentido, tendrían relativa razón quienes sostienen que aún es “muy pronto” para exigirle cuentas; sin embargo, si se piensa desde otra perspectiva, en este “muy pronto” se nos está haciendo rápidamente tarde para construir una plataforma política desde la cual pueda impulsarse la equidad y la erradicación de la pobreza.

Se ha dicho en muchos espacios que la clase política ha extraviado el rumbo; sin embargo, habría que pensar por el contrario que no es así, que la clase política lo tiene perfectamente claro: el saqueo sistemático del país. Porque lo que ocurre en el fondo es que sus intereses no son los de las mayorías y porque tristemente se cumplió la advertencia que Octavio Paz hizo ya hace más de 20 años: hay una usurpación de las instituciones del Estado.

¿Quiénes son los usurpadores? Fundamentalmente las dirigencias de los partidos que sirven de parapeto y fachada a los intereses de cuatro o cinco grupos económicos que les dictan cuáles son las agendas aceptables; cuáles son los temas que tienen prioridad en la discusión legislativa y cuáles son las urgencias que deben resolverse en el día a día.

Dulce María Sauri tiene completa razón cuando critica a Beatriz Paredes, al argumentar que la líder priista dejó de ser una socialdemócrata progresista (¿de verdad lo fue alguna vez?) al ceder ante las presiones de los grupos de poder fáctico.

Tiene razón el ex senador Corral cuando denuncia que el PAN está lleno de farsantes que no responden a los ideales democráticos con que fue fundado ese partido.

Tuvo razón Ruth Zavaleta al dejar al PRD por considerarlo un nido de tramposos; y la tiene también el ingeniero Cárdenas cuando señala que de continuar las alianzas, el PRD llegará “muy chiquito” a las elecciones de 2012, como si el país no necesitara de una izquierda progresista e incluyente de las visiones de mayor calado y compromiso social.

Una democracia dirigida por mentirosos se puede orientar rápidamente hacia el desfiladero; y lo peor es que un derrumbe así en nuestro país está latente, porque más de la mitad de la población no cree que vivimos en una democracia y peor aún, estaría dispuesta a vivir en un régimen autoritario si éste fuese capaz de garantizarnos empleo, mayor bienestar y seguridad.

El otro problema de fondo es que no puede haber un diálogo auténtico entre quienes por oficio mienten. Los cínicos pueden ponerse de acuerdo para expoliar a la ciudadanía; pero esto en realidad no constituye un diálogo porque es excluyente de la otra parte, la más importante: las y los ciudadanos.

Ante ello debemos preguntarnos: ¿cómo puede haber una interlocución honesta si la ciudadanía, en términos generales, no les cree nada a quienes ocupan los cargos de elección popular? ¿Cómo pueden construirse los acuerdos necesarios, si nuestros dirigentes se dedican a sembrar la discordia y la intriga? ¿Cómo puede arraigarse una democracia cuando quienes tienen la responsabilidad de dar la cara a la ciudadanía asumen que es más importante proteger a los poderosos y a los privilegiados de siempre, sin importar que haya millones de hambrientos clamando por justicia?

Ante estas preguntas hay dos opciones: o nos situamos del lado de un pesimismo desde el que se piense que no tenemos más que sentarnos a rumiar el tedio hasta que nos llegue la muerte; o asumimos nuestra responsabilidad ciudadana, levantamos la voz y le exigimos a los cínicos que nos rindan cuentas y les cobramos los saldos pendientes que tienen con nuestro país.

Un problema para lograr esto, y en el que no se ha hecho suficiente hincapié, es que el dinero del que viven los partidos, que no es otro sino el que pagamos vía los impuestos, no se ha usado para formar a una nueva generación de políticos que puedan renovar los ideales, visiones y posturas de los partidos. Hasta en eso han fallado las dirigencias, pues su renovación ha consistido en la construcción de un sistema en el que los hijos de los políticos heredan prebendas y canonjías, cerrando con ello el paso a jóvenes verdaderamente comprometidos con México.

Sin duda hay salidas. Pienso por ejemplo en que las universidades públicas pueden ser los espacios de reconstrucción de un espíritu de servicio honesto a la nación y de defensa del pensamiento libre.

Cuando Nietzsche pensaba en el porvenir de las universidades alemanas, lo hacía con la preocupación de verlas invadidas por espíritus frívolos. El problema de nuestro país es que éstos ya ni siquiera pasan por la Universidad pública.

Una democracia sin espacios suficientes para cultivar y hacer crecer al espíritu, corre el riesgo de ser una democracia dominada por los mentirosos. Y eso es tristemente lo que hoy nos está ocurriendo.

La importancia de un diálogo social. Periódico La Crónica

2010-03-18T10:03:00.000-07:00

Saúl Arellano
Opinión Jueves 18 de Marzo, 2010
ttp://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=495066

El diagnóstico presentado esta semana por CEIDAS, A.C., en torno a los alcances de la desigualdad y la pobreza que hay en el país, evidencian la polarización social y la urgencia de construir un diálogo; y más aún, las reglas para un diálogo constructivo que permita avanzar en la construcción de propuestas para resolver nuestros problemas más ingentes.

Sin duda, el primer obstáculo que debe salvarse en su construcción se encuentra en la falta de credibilidad y representatividad que tienen los partidos políticos, las y los legisladores y el propio gobierno, en todos sus órdenes y niveles.

Por ello, la convocatoria que ha realizado la UNAM, en alianza con la Universidad de Guanajuato, de construir un debate que surja desde la universidad pública, constituye una noticia que es al menos novedosa.

Este debate llevará por título “Diálogo Bicentenario por un México Social”, y emblemáticamente se realizará en el estado de Guanajuato los próximos días 24 y 25 de marzo, con la finalidad de darle un simbolismo especial al recuento de las condiciones sociales que imperan a 200 años de la Independencia nacional.

Los datos oficiales son en ese sentido escalofriantes. Más de 80 millones de mexicanos viven en pobreza o en vulnerabilidad, lo que significa llanamente que perder la salud, el empleo o dejar la escuela puede llevarlos a la miseria más cruel.

Ante estas condiciones inaceptables, puede decirse que el Presidente de la República miente cuando sostiene que por el hecho de que este año se haya pronosticado que la economía crecerá en alrededor de 4 por ciento se reducirá la pobreza.

Constituye un engaño que no podemos aceptar, porque la evidencia disponible muestra que, aún con crecimiento económico, entre 2006 y 2008 el número de pobres alimentarios pasó de 14.5 millones a 19.2 millones, la gran mayoría de ellos en los ámbitos rurales e indígenas, y que la pobreza en general se incrementó de poco más de 44 millones a casi 50 millones.

El Presidente miente además porque en ese mismo lapso los más pobres se hundieron todavía más en la miseria; en efecto, entre 2006 y 2008, el decil de menores ingresos en el país registró una caída de –8 por ciento, mientras que el decil de más altos ingresos vio incrementada su riqueza en casi 2 por ciento.

Dicho de otro modo: el actual sistema económico y social está diseñado para que los pobres pierdan todo, o simplemente no ganen nada, y en contraste, que los ricos logren incrementar su patrimonio. En síntesis, la desigualdad es hoy una política de Estado.

En los Sentimientos de la Nación, el generalísimo José María Morelos y Pavón subrayaba que el motivo de mayor profundidad que inspiró al movimiento insurgente que luchó por nuestra Independencia, fue el de moderar la opulencia y garantizar que el “jornal del pobre” creciera para lograr vivir con dignidad.

Lo que nuestra clase política ha olvidado es poner por delante de sus decisiones eso que el generalísimo Morelos llamaba “los sentimientos de la nación”. Han olvidado también lo que Guillermo Prieto exigía a los políticos: asumir a la patria como oficio.

Por ello, es importante que el doctor José Narro, rector de nuestra máxima casa de estudios, se ponga a la cabeza de este Diálogo Bicentenario. Por ello, es importante también que el formato del evento esté planteado para salirse de los márgenes tradicionales, y se haya elegido a intelectuales de la talla de Rolando Cordera, Olac Fuentes Molinar, David Kershenobich y Carlos Tello, para que sean quienes propicien el diálogo entre los legisladores, expertos y funcionarios que participarán en las distintas mesas de trabajo.

Mario Luis Fuentes lanzó la iniciativa de generar no sólo éste, sino múltiples diálogos para tratar de revertir en lo inmediato el oprobio y la vergüenza de ser un país con inmensos recursos, en el que verdaderas legiones de hambrientos no cuentan con las oportunidades de al menos luchar por tener ingresos para subsistir.

En el Congreso se ha discutido varias veces sobre cómo lograr crecimiento económico; pero la pregunta ausente en este debate ha sido siempre cómo combatir las inequidades.

El gobierno ha hecho numerosos llamados para movilizar recursos para abatir la pobreza; empero ha tenido desde hace ya varias décadas la omisión de combatir los intereses creados; de modificar las estructuras que permiten la concentración de la riqueza en muy pocas manos; y de erradicar la discriminación y la exclusión de la que son víctimas millones de indígenas, personas con discapacidad e incluso millones de mujeres por el simple hecho de serlo.

Si se analizan los resultados de las encuestas sobre percepciones ciudadanas sobre las instituciones, los partidos políticos y sus integrantes, las y los diputados y las policías son los peores evaluados. Del otro lado, las universidades, los medios de comunicación y las ONG aparecen como instancias de alta confiabilidad.

El Diálogo Bicentenario por un México Social está convocado por éstas últimas; el reto será lograr que los primeros escuchen y tomen nota de que hay una sociedad que no está dispuesta a esperar más a que cumplan con la responsabilidad que la ciudadanía les ha asignado.

La crisis de la palabra. Periódico La Crónica

2010-03-16T08:48:00.000-07:00

Saúl Arellano

Opinión Martes 16 de Marzo, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=494623

Eduardo Nicol reflexiona en uno de sus textos en torno a la magnitud cósmica que debió tener la emisión de la primera palabra sobre el mundo. El alcance de esta imagen es mayúsculo, pues obliga a pensar en el significado que podemos asignarle al hecho de que, en medio del silencio imperante en todo el sistema solar, nuestro mundo tenga la posibilidad de llenarse con nuestras voces.

Lo que es más, la ciencia ha permitido que esta voz salga de nuestro vecindario planetario, pues a través de sondas espaciales así como con la emisión de ondas de radio desde la Tierra, estemos enviando mensajes a través del universo para intentar contactar con otras posibles voces en los sistemas solares más cercanos.

Pensado desde esta perspectiva, la actuación del Congreso mexicano en los últimos meses no puede sino generar vergüenza, pues si se asume que las y los diputados son los representantes de la Nación, esta sensación cobra tintes de “pena ajena” ante su inopia verbal.

Retomando al maestro Nicol, es importante pensar en una frase como la de Juan el Evangelista, quien abre su texto diciendo: “En el principio fue el verbo”. Nicol sostiene que se trata de Palabras Mayores, pues lo sublime no se encuentra en el significado, sino en la propia forma de hablar.

En la Grecia clásica el hablar de la política era considerado igualmente un Verbo Mayor, pues no había nada más importante que pensar y vivir para el ejercicio de la cosa pública. El Estado, en tanto protector del bienestar de la comunidad política, debía dirigirse con base en las mejores ideas y argumentos.

Lo interesante de pensar en Grecia, es que no se trataba sólo de un ideal. Quienes tuvieron la responsabilidad de gobernar Atenas, Esparta y otras Ciudades-Estado, se dedicaron a generar instituciones para garantizar que los mejores tendrían la primacía en el gobierno.

Su sistema educativo, atestigua Werner Jeager, estaba diseñado para formar a los mejores; de hecho, siguiendo el ideal pitagórico de una paideia tendiente a lo perfectivo, se diseñó un modelo basado en la enseñanza de siete “ciencias”, que de hecho permaneció hasta finales de la Edad Media en los corpus del Trivium (Retórica, Gramática y Lógica); y el Cuadrivium (Geometría, Aritmética, Astronomía y Música).

Para un griego clásico sería un completo misterio cómo en las democracias contemporáneas los Congresos están llenos de iletrados; y lo peor, cómo esos iletrados obedecen no al interés de la República, sino los intereses de quienes les dieron el cargo, vía el reparto de cuotas, como ocurre a través de las estructuras de los partidos políticos.

Lo que se ha visto en San Lázaro las últimas semanas no debería sorprendernos. En realidad es el resultado inevitable de la suma de los cínicos con los iletrados, ante quienes, la reducida minoría de legisladores con dignidad, poco o nada pueden hacer.

Palabras mayores son Pobreza y Desigualdad; lo son también Desesperanza, Suicidio, Homicidio, Violencia, Discriminación. Empero, ¿Cómo se va a comprender su dimensión, si quienes tendrían la responsabilidad de darnos respuestas ante lo que implican piensan y hablan con palabras menores?

La política de hoy está caracterizada por los peores adjetivos, lo que debe ser un motivo de preocupación y acción para los ciudadanos: mezquindad, cinismo, estulticia, corrupción, incapacidad, mediocridad y un largo etcétera que incluiría a un sinnúmero de adjetivos, son las palabras que hoy cualquier ciudadano podría asignar con toda certeza a nuestro Congreso.

Es muy grave que la Palabra esté en crisis. Porque al estarlo no hay posibilidad de diálogo. Así, puede sostenerse que esta crisis tiene como origen dos profundas fracturas: la de la ética y la de la inteligencia, virtudes que se extrañan en nuestra política porque debe insistirse, una y otra vez, es sólo con base en ellas como puede asumirse un proyecto de nación incluyente.

No deberíamos dejar de pensar en las palabras del Poeta Hölderlin: “Desde que somos un diálogo y podemos oír unos de otros”.

Para ser un diálogo se requiere sin embargo, como condición previa, la capacidad de “la escucha”. Y desde la Presidencia de la República, pasando por el Congreso, los Gobiernos de los Estados y los Municipios, la capacidad de escuchar a los otros está fracturada.

No se escucha porque al estar en la política para defender intereses particulares, no hay razón alguna para oír al otro. Y al evadir la palabra de los diferentes, se termina esquivando la mirada, evitando con ello el acto que de verdad importa, como sostendría el Poeta Paz: ver; pero mirar de verdad para encontrar lo que somos y lo que podemos ser.

Por eso nuestros políticos no ven la pobreza, ni les importa; no ven la desigualdad, al contrario, la defienden y la perpetúan; no ven el dolor del hambre y la frustración social, pues el cinismo los ha vuelto indiferentes.

La crisis social de hoy es la crisis de la palabra; por ello, ante el silencio y el bullicio, como pensaba el poeta Paz, es urgente inventar la libertad bajo palabra; la libertad que se inventa y que nos inventa cada día.

Una deuda democrática de Gómez Mont. Periódico La Crónica

2010-03-13T22:44:00.000-08:00

Saúl Arellano

Opinión Domingo 14 de Marzo, 2010
Hora de modificación: 23:39
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=494150

No conozco personalmente al secretario Fernando Gómez Mont; sin embargo lo he escuchado en tres ocasiones en las que ha improvisado y su discurso es el de un hombre que, más allá de su formación como abogado, posee una amplia cultura.

Una persona que es capaz de citar y contextualizar adecuadamente a un poeta como Octavio Paz o a una filósofa como Hanna Arendt, es alguien que tiene la capacidad de comprender las dimensiones, aun las más “relajadas”, del autoritarismo.

En ese sentido, llama la atención que una persona con las capacidades del Secretario de Gobernación, no haya reparado aún en los resabios característicos de un Estado autoritario que persisten en una de las principales áreas de su dependencia.

En efecto, la estructura y funciones de la Segob, aun sin proponérselo, atenta contra varios de los pilares de la democracia: la libertad de expresión, la prensa libre y el ejercicio pleno las libertades de creencia y pensamiento; además, por si fuera poco, del derecho a la información.

Esto se expresa fundamentalmente en la autoridad que la ley le confiere a esta Secretaría para “normar” y “regular” a los medios de comunicación. Así las cosas, en pleno siglo XXI sigue existiendo un trámite que lleva por nombre “Certificado de Licitud de Título y Contenido”, el cual tiene su fundamento en una ley anacrónica que lleva por nombre, figúrese Usted, “Ley sobre delitos de imprenta”.

Las primeras preguntas que surgen ante algo así es ¿por qué el Estado podría negar un “permiso” o más aún, por qué el Estado debería “certificar” los contenidos de cualquier medio de comunicación? ¿Puede un Estado democrático restringir o sancionar a un medio de comunicación por las ideas que difunde y defiende? ¿Puede un Estado democrático negar el derecho de cualquier persona a expresar públicamente sus ideas a través de un medio de comunicación?

¿Puede el Estado, en un país como el nuestro, que ocupa el segundo lugar mundial en asesinatos de periodistas en el desempeño de su trabajo, mantener cualquier viso de represión o vigilancia autoritaria sobre los medios?

¿Es sano para una República que su Presidente acuse a los medios de cobrar millones de pesos por aparecer en primeras planas? Y si es cierto, ¿no se trataría de una extorsión? ¿no debería el titular del Ejecutivo denunciarlos penalmente antes que hacer escarnio y acusaciones públicas de este calibre?

Es evidente que en una democracia, la respuesta a estas preguntas se inclina por la libertad y por la exigencia de que el Estado defienda las libertades, antes que restringirlas; que el Estado promueva la pluralidad, la diversidad y la tolerancia de distintas ideas, antes que “certificarlas” como “ilícitas o lícitas”.

El Presidente de la República ha hecho diversos llamados a denunciar públicamente trámites inútiles; en este caso, los que se han señalado no sólo lo son, sino que además restringen las garantías constitucionales.

Es cierto que desde una posición leguleya se puede defender la existencia de tales mecanismos de control que mantiene el gobierno sobre los medios. Lo que es más, se podría incluso argumentar que no debería haber queja sobre ello, porque en la práctica a casi nadie se le niega un permiso para editar lo que se le pega la gana.

El quid del asunto, sin embargo, está en ese “casi” porque mientras exista la posibilidad de que el Estado use ese tipo de instrumentos para presionar, restringir o limitar la actuación de los medios o de los ciudadanos que quieren contribuir al debate en sus sociedades, es un Estado en el que se mantiene latente la aparición de regresiones autoritarias.

La instancia responsable de todo esto lleva por título, increíble en el siglo XXI, de Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas, la cual, dice en su sitio electrónico: “tiene como facultad el examen del título y contenido de las publicaciones y revistas ilustradas, a efecto de declarar su licitud o, en su defecto, ilicitud”. Esta facultad es a todas luces antidemocrática, más aún al ser otorgada a un órgano administrativo, y debería ser desaparecida a fin de garantizar la plena libertad de expresión.

La Segob es la dependencia del Ejecutivo federal que tiene la responsabilidad de garantizar la gobernabilidad democrática del país, y no es manteniendo resabios autoritarios como lo va a conseguir. Así visto, la existencia de una Subsecretaría de Normatividad de Medios es un despropósito para la democracia y su existencia, en un marco de plenas libertades, debería ser revisada a fondo.

La Ley sobre Delitos de Imprenta fue creada en 1917 y tuvo como fin evidente reprimir y controlar a los enemigos. Es obvio que un ordenamiento así no tiene cabida en un régimen diseñado para proteger la libertad.

El Ejecutivo federal tiene facultad de iniciativa, y bien podría construir una a través de la cual se abrogue la Ley sobre Delitos de Imprenta, y construir un nuevo marco jurídico que garantice certeza a los medios, pero sobre todo, que contribuya a construir una sociedad cada vez más tolerante, abierta y democrática. En este tema, el secretario Gómez Mont tiene la palabra.

La persistente inequidad de género en Guanajuato. Periódico Correo

2010-03-08T12:15:00.000-08:00

Saúl Arellano

http://www.correo-gto.com.mx/notas.asp?id=151677

Lunes, 08 de Marzo de 2010

Uno de los mayores rezagos que persisten en Guanajuato es la desigualdad de ingresos que hay entre hombres y mujeres; además de que hay una marcada diferencia en cuanto a las oportunidades que tienen unos y otros de insertarse en el mercado laboral; de este modo, cuando lo logran, las mujeres lo hacen en los empleos de peor calidad y con menores remuneraciones y prestaciones sociales.

Así lo muestran las cifras históricas, las cuales revelan que ésta ha sido ya una década perdida en materia de equiparación de las condiciones de vida entre mujeres y hombres, y por los datos disponibles, puede sostenerse que no hay manera de revertir esta tendencia en lo que resta de la presente administración.

Al igual que en todo el país, 2009 ha sido uno de los peores años en la historia de Guanajuato en materia laboral, pues a la drástica caída en el empleo se le añade la precarización de los salarios y las prestaciones sociales, lo cual no sólo ha impedido que la desigualdad entre hombres y mujeres se reduzca, sino que hay signos alarmantes de que puede crecer.

Al analizar las tendencias de ingresos de las mujeres, en comparación con los hombres, se observa que a lo largo de la década se han mantenido marcadas diferencias.

Así, en el año 2000, de las 494 mil mujeres que laboraron en ese año, el 24% percibió ingresos mensuales por debajo de un salario mínimo, es decir, casi una de cada cuatro.

En contraste, de los 970 hombres que tenían empleo en ese año, el 11.13% percibió ingresos por debajo de un salario mínimo, es decir un porcentaje 2.15 veces menor.

En el otro extremo, del total de mujeres trabajadoras, sólo el 6.68% logró obtener ingresos por arriba de cinco salarios mínimos mensuales, mientras que la proporción lograda por los hombres fue de 12.16%, es decir, un porcentaje de prácticamente el doble que el alcanzado por las mujeres.

Para el año 2005 la situación no se modificó sustantivamente. Del total de mujeres trabajadoras, el 22.9% obtuvo ingresos mensuales por debajo de un salario mínimo; mientras que para los hombres el porcentaje registrado fue de 8.93%, es decir un promedio 2.56 menor que el de las mujeres.

En ese mismo año, el porcentaje de mujeres que logró ingresos por arriba de cinco salarios mínimos fue de sólo el 6.41%, mientras que el porcentaje de hombres en este nivel de percepciones fue de 11.83%, nuevamente, una tasa casi del doble que la alcanzada por las mujeres.

Para el año 2009 la desigualdad mostró una vez más un repunte, lo cual, en términos sociales, es inaceptable porque representa regresiones graves en el cumplimiento de los derechos humanos.

Así, el porcentaje de mujeres que percibían a julio de ese año menos de un salario mínimo fue de 24.17%, un indicador incluso superior al registrado en el año 2000. En contraste, el porcentaje de hombres que el año pasado percibieron ingresos mensuales por debajo de un salario mínimo se situó en 11.18%, es decir, 2.16 veces menor al registrado por las mujeres.

En la situación opuesta, es decir, el grupo de mujeres que a julio del año pasado logró ingresos por arriba de cinco salarios mínimos, se situó en un porcentaje de 6.73%, mientras que el porcentaje de hombres que se ubicaron en este nivel de percepciones fue de 10.86%, el dato más bajo registrado en la década, pero aún así mucho mayor al registrado por las mujeres, además de que tal reducción no se debió al mejoramiento de las políticas públicas, sino a la pérdida masiva de empleos, sobre todo en la industria de la construcción y de las manufacturas.

El otro indicador que permite evidenciar la precariedad y la desigualdad contra las mujeres es el de su condición de acceso a servicios de salud por el trabajo que desempeñan.

Este indicador se ha mantenido estancado prácticamente desde 2005, año en que INEGI estimó en el cuarto trimestre de ese año para el estado de Guanajuato, un porcentaje de 69.27% de las mujeres trabajadoras sin acceso a servicios de salud; mientras que en el cuarto trimestre de 2009, el porcentaje estimado fue de 68.73%.

Con base en estos datos, puede sostenerse que en Guanajuato es urgente modificar las políticas de desarrollo social y económico a fin de avanzar en la reducción de las disparidades, y en la erradicación del machismo, la discriminación y la violencia contra las mujeres, factores todos que determinan en buena medida, la marginación económica a la que han estado sujetas históricamente.

Lo cierto ante esta evidencia es que una sociedad democrática no puede darse el lujo de estas desigualdades, originadas en la inequidad entre los géneros. Y es hora ya de que esta discriminación pare.

San Lázaro, el palacio de la ignominia. Periódico La Crónica

2010-03-06T23:12:00.000-08:00

Saúl Arellano
Opinión Domingo 7 de Marzo, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=492648

En esta semana que termina se dieron a conocer dos noticias ignominiosas que ratifican la arrogancia, prepotencia y cinismo que habita en el Palacio Legislativo de San Lázaro.

Estas características se perciben desde las puertas mismas de la Cámara de Diputados, en donde un cuerpo de seguridad integrado por un grupo de prepotentes iletrados, tratan a los visitantes de ese cuerpo ¿legislativo? como si se tratara de delincuentes, malvivientes u otra especie despreciable.

Le sigue en el orden la arrogancia de una inmensa cantidad de asesores, secretarios particulares y demás cargos inventados, que viven de nuestros impuestos, y que por los resultados legislativos que vemos, también deberían ser evaluados y sancionados por incompetencia. Esta “especie parlamentaria” actúa como si fuesen “sub-diputados” y en los casos más patéticos al estilo de versiones mimetizadamente reducidas de sus jefes.

El cinismo es la característica más importante de la inmensa mayoría de quienes tiene la responsabilidad de analizar, discutir y construir las mejores leyes para nuestro país. Es en este punto en donde cobran relevancia las dos noticias que menciono en el primer párrafo.

La primera es la relativa a que las y los señores diputados, en un país en el que más de 50 millones de mexicanos viven con menos de 30 pesos diarios, cobrarán a partir de este mes la humilde suma de 150 mil pesos mensuales, más vales de gasolina, más bonos de transporte, más seguro de gastos médicos mayores, más todo lo que a Usted se le pueda ocurrir en prebendas y apoyos indirectos.

En nuestro país había a finales del año pasado, 5.96 millones de personas que ganaban menos de un salario mínimo, es decir, viven ellos y sus familias, el hambre y la marginación más agudas. A esta cifra habría que agregar los 2.5 millones de desempleados y los 9.97 millones de personas que ganan entre uno y dos salarios mínimos, es decir, entre 54 y 108 pesos diarios.

Si se comparan los ingresos mensuales de este último grupo de población, encontraríamos que, tomando como referencia a los de ingresos del margen más alto, es decir, dos salarios mínimos mensuales, resultaría que los “becarios de San Lázaro” perciben 46.2 veces más ingresos que ellos. Si se toma al grupo que está en el límite inferior, es decir, un salario mínimo mensual, resultaría que una vez más, “los becarios de San Lázaro” ganan 92.5 veces más que ellos.

Yo no sé si a Usted, que me hace el favor de leerme, esto le parece ofensivo, pero a mí me parece el colmo del cinismo y una desvergüenza mayor, porque no se trata de saber si los legisladores hacen mucho o poco para merecer este salario, sino que están contribuyendo a generar mayor desigualdad, polarización y encono entre los mexicanos.

La segunda noticia a la que aludo al inicio de este artículo es la confirmación de que había un pacto firmado entre el PRI y el PAN para que el primero aprobara el incremento de impuestos, que hoy tiene como efecto que en lugar de 15%, paguemos 16% de I.V.A., y 30% de I.S.R., y para que el segundo no construyera alianzas electorales con el PRD para dejarle el camino abierto al PRI en las elecciones de octubre del año pasado a julio de 2011.

Lo interesante del caso es que ese vergonzoso y antidemocrático pacto lo firmaron César Nava y Beatriz Paredes, nada menos que presidentes nacionales de sus partidos, pero imagínese Usted, también diputados federales, con gozo a los ya mencionados 150 mil pesos mensuales de ingreso.

¿Con qué cara la Señora Paredes y el Señor Nava nos pueden decir que cobran esa suma mensual, y aparte nos hacen el favor de atentar contra la democracia? ¿Con qué cara nos van a pedir que votemos otra vez por sus partidos? Desde mi punto de vista, si tuvieran vergüenza, deberían renunciar a su cargo como diputados o al menos desempeñarlo sin cobrar de aquí a que termine la Legislatura.

Sostenía Nietzsche que la historia se repite dos veces: la primera vez ocurre como tragedia y la segunda como comedia. Si se piensa desde esta perspectiva en lo que significa el cinismo, nos encontraremos que Diógenes de Sinope, el creador de la escuela de los cínicos, se ganó el mote de El Perro, porque despreciaba la riqueza y exigía de sus conciudadanos una vida en moderación y simpleza.

Así, lo que tenemos como diputados no es, con honrosas excepciones, sino la versión cómica de Diógenes, porque al revés de aquél, hoy priva en ellos la codicia, la ambición y el desmedido deseo de poseer riquezas aún a costa del bienestar y el equilibrio de la República.

Cuenta el filósofo Plutarco que un tal Démades, al llegar a la casa de un político honesto, y al ver su mesa austera y sencilla le dijo: “Me asombro, Foción, de que puedas almorzar así y te ocupes de la política”. Sin duda alguna, nos hacen falta muchos más personajes como Foción, y menos semejantes a Démades, de los cuales está hoy lleno, lamentablemente, el recinto de San Lázaro.

El PRD o de cómo una elección bien vale una misa. Periódico La Crónica

2010-02-28T08:12:00.000-08:00

Saúl Arellano

Opinión Domingo 28 de Febrero, 2010
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=491110

Es mala noticia la incongruencia político-ideológica mostrada por el PRD en los últimos meses. Bastó con que la Iglesia católica los señalara como sus enemigos, para que en menos de un mes ese partido haya enviado a una de sus figuras más emblemáticas a congraciarse con la jerarquía eclesial.

El senador Pablo Gómez presentó el pasado jueves una iniciativa de reforma constitucional para permitir que todo ministro de culto participe y opine abiertamente en actividades políticas.

Los argumentos del senador Gómez son a todas luces equívocos. Sostiene que la prohibición constitucional respecto a que los ministros de culto no puedan participar en política es además de arcaica, injusta; pues a nadie, por el sólo hecho de practicar una profesión, pueden limitársele sus derechos.

Tiene razón el senador Gómez cuando señala que la libertad de expresión, así como los derechos políticos forman parte de los derechos humanos. Sin embargo, de ello no se sigue que sea injusto prohibir a los sacerdotes o ministros de cualquier religión, participar en política.

La iniciativa del senador Gómez pretende modificar el inciso “e” del artículo 130 constitucional, el cual dice a la letra: “e) Los ministros no podrán asociarse con fines políticos ni realizar proselitismo a favor o en contra de candidato, partido o asociación política alguna. Tampoco podrán en reunión pública, en actos del culto o de propaganda religiosa ni en publicaciones de carácter religioso, oponerse a las leyes del país o a sus instituciones, ni agraviar, de cualquier forma, los símbolos patrios”.

El legislador argumenta que este inciso viola los derechos de los curas y otros ministros, porque hay operadores de programas sociales, líderes sindicales y otro tipo de personajes, que tienen mayor capacidad de coaccionar el voto, y que no por ello se ha pretendido limitar sus derechos políticos.

Empero, la entelequia que constituye la propuesta de reforma al 130 obvia un hecho: el Cofipe establece sanciones para que aquellas personas que aprovechándose de su cargo en el servicio público, o bien utilizando programas o recursos públicos, hagan proselitismo electoral a favor de cualquier partido o candidato. Hay disposiciones similares en la Ley General de Desarrollo Social.

Si un funcionario viola la ley, debe ser acusado por delitos electorales y hacerse acreedor de una sanción. Si un presidente municipal, un director general, un diputado o senador, argumentara que se le están conculcando sus derechos humanos o políticos por tener prohibido hacer proselitismo desde su investidura, estaría simplemente en un error.

Dice en el texto de su iniciativa el senador Gómez: “Una República democrática no puede establecer limitaciones de derechos por motivos profesionales y el sacerdocio es una profesión. En realidad, el Estado laico concede algo de lo que le es inherente cuando crea estados de excepción y concede aún más cuando establece leyes discriminatorias inaplicables en lo cotidiano”.

Una vez más se equivoca el Senador. El sacerdocio no es una profesión. Si así lo fuera, exigiría el pago de impuestos, y que yo sepa ningún ministro de culto hace declaraciones a Hacienda por las misas que oficia o los servicios religiosos que presta. Esto está relacionado además con el hecho de que tener derechos plenos de ciudadanía implica tener también responsabilidades plenas de ciudadanía.

Si las iglesias demandan derechos políticos, deberían entonces declarar anualmente sus ingresos por colectas, limosnas y los demás recursos financieros que manejan, y en consecuencia, pagar el 30% de ISR, IETU y las demás responsabilidades fiscales que tenemos todos los ciudadanos.

Dice además el senador Gómez: “Está claro que el alto clero no admite que las leyes del Estado puedan desobedecer los mandatos clericales, pero no es con la supresión de derechos de los sacerdotes como tal asunto podría resolverse sino con el ejercicio más completo de la democracia, con decisiones mayoritarias luego de debates abiertos sin exclusiones”.

Una vez más se equivoca. El inciso “e” del artículo 130 no suprime derecho alguno. Si se lee con cuidado, lo que hace es establecer reglas precisas para proteger la democracia. Al senador Gómez se le olvida que la democracia es el discurso de todos los discursos posibles, excepto aquel que atenta contra la propia democracia; y a todas luces, el discurso que sostiene que “las leyes de Dios” están por encima de las de los hombres es simplemente un discurso que niega la posibilidad de un régimen democrático de libertades.

Así como a los funcionarios públicos no se les niega su derecho a opinar y a hacer proselitismo fuera de sus funciones, a los ministros de culto tampoco.

Lo que queda claro es que el PRD está buscando congraciarse con la Iglesia católica; quitarse el mote de “enemigos de la Iglesia”; y tratar de “rescatar” el mayor número de adeptos católicos rumbo a la elección del 2012, al presentarse ya no sólo como respetuosos, sino ahora también como los “correveydile” del clero.

No es comprensible que alguien como Pablo Gómez haya escenificado una de las escenas más lamentables de Metamorfosis ideológica, pasando de ser un distinguido miembro del Partido Comunista, a un vocero de los intereses eclesiales.

INEGI y los riesgos de la imparcialidad

2010-02-21T12:20:00.000-08:00

Saúl Arellano

Opinión Domingo 21 de Febrero, 2010
http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=489485

¿Qué pasaría si un censo, un conteo o una encuesta nacional son construidos con estándares no óptimos? ¿Quién nos garantiza que los instrumentos de generación de estadísticas y de datos geográficos están diseñados desde posiciones neutrales y rigurosamente científicas?

Haber dotado de autonomía al INEGI es una medida de singular relevancia para el país, lo cual fue incorporado en años recientes en el apartado B del artículo 26 de nuestra Constitución Política. En él se establece la obligatoriedad de contar con un sistema nacional de información estadística y geográfica, y cuyos contenidos son considerados como oficiales y de uso obligatorio para la Federación, los estados y los municipios.

Al respecto, sin embargo, hay dos temas que vale la pena considerar, incorporados en el artículo primero transitorio de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2008.

El primer tema es relativo a que lo contenido en el párrafo segundo del artículo 23 de la citada ley, entrará en vigor el día 1º de agosto de 2010. Lo que dice íntegramente este artículo es lo siguiente: “El Subsistema Nacional de Información Económica, contará con una infraestructura de información que contenga como mínimo, un marco geoestadístico y un Directorio Nacional de Unidades Económicas.

El Directorio a que se hace referencia en el párrafo anterior, así como las clasificaciones económicas que forman parte del mismo, son de uso obligatorio para la organización de los registros administrativos de los que se pueda obtener información de interés nacional”.

De acuerdo con fuentes confiables, esta disposición se encuentra en riesgo de no ser cumplida pues hasta la fecha el INEGI está rezagado de manera importante en su elaboración. Hay miembros de sectores económicos como la industria automotriz, la manufacturera y la de la vivienda, todos sectores clave para el crecimiento económico en el país, que ya se encuentran preocupados por la falta de información oportuna en cada uno de sus campos y por el posible retraso en la elaboración del mencionado Directorio.

El segundo tema a destacar es la disposición de la ley respecto a que la fracción III de su artículo 59, entrará en vigor el 11 de julio de 2011, la cual establece lo siguiente:

Artículo 59: “El Instituto (INEGI) tendrá las siguientes facultades exclusivas:
III. Elaborar los Índices Nacionales de Precios siguientes:

Índice Nacional de Precios al Consumidor, e
Índice Nacional de Precios Productor (sic)”

Este es un asunto mayor. Hasta ahora, estas dos mediciones las ha realizado el Banco de México con bastante eficacia y oportunidad. ¿Estará de verdad listo el INEGI para llevar a cabo estas tareas?

Ciro Murayama ha escrito recientemente sobre cuestiones fundamentales en este tema, en particular, en lo relativo a la estructura y contenidos del Censo 2010, haciendo énfasis en la necesidad de construir información que sea realmente útil para el diseño de políticas públicas y toma de decisiones racionales en la administración pública.

A ello, yo le sumaría que hace falta revisar de inmediato la estructura y funcionamiento del INEGI, pues en la autonomía que le fue otorgada en la Constitución, no se previó la necesidad de generar un cuerpo colegiado de expertos, a la usanza del Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (Coneval), que nos den certidumbre en torno a la calidad de las metodologías que se utilizan en la construcción de los datos.

Si bien es cierto que el INEGI cuenta con un Consejo Consultivo Nacional, nada nos garantiza que éste se integrará con expertos en estadística y geografía; es decir, el hecho de que se incluya a diputados, senadores y funcionarios públicos, no implica que a quienes les corresponda participar en tal Consejo serán personalidades de reconocida trayectoria en materia de diseño y construcción de información de calidad.

Si al Coneval —que no es autónomo— se le dotó de un Consejo de expertos, y su tarea está restringida a la medición multidimensional de la pobreza, la pregunta que queda en el aire es por qué no se le dotó de una plataforma similar al INEGI, más aún considerando en general la magnitud de la información que debe generar, y en particular, en temas tan sensibles como la estimación de precios tanto al consumidor como al productor, los cuales serán insumos para mediciones clave como las relativas a la pobreza y a los efectos de la inflación en el ingreso de las personas.

Este es un hueco muy riesgoso en la ley, que de no llenarse, puede llevar a la tentación de manipular los datos, sobre todo cuando se trate de mostrar el éxito o fracaso de los gobiernos en el combate a la pobreza.

El uso político de la información oficial es una característica de regímenes autoritarios, por lo que sin duda alguna, un paso más en la consolidación de nuestra democracia depende de la garantía de que la información con base en la cual los gobiernos de todos los órdenes tomarán decisiones, estará construida con criterios de cientificidad e imparcialidad para diseñar políticas e intervenciones inteligentes que beneficien al país.

sarellano@ceidas.org

Guanajuato empleos y salarios a la baja. Periódico Correo

2010-02-14T10:25:00.000-08:00

Por: Saúl Arellano,
Domingo, 14 de Febrero de 2010
http://www.correo-gto.com.mx/notas.asp?id=148850

La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo es una de las principales fuentes de información oportuna sobre las condiciones económicas del país, en particular, como su propio nombre lo indica, en lo relativo a las tasas de desempleo y tipos de trabajo disponibles en el país.

Con base en esta encuesta, es válido afirmar que los datos registrados para Guanajuato son poco alentadores: en conjunto, la economía estatal se encuentra estancada, no ha logrado generar empleos suficientes en términos reales, y tanto los salarios como las prestaciones que se obtienen por el desempeño laboral se redujeron paulatinamente a lo largo de la presente administración.

Para evidenciarlo basta mostrar la comparación entre el número de empleos existentes en el cuarto trimestre de 2005 frente a los empleos disponibles en el mismo trimestre de 2009.

Lo que se observa es que sólo se han creado en ese periodo 96,763 puestos de trabajo, pues el número de personas ocupadas pasó de 1,887,033 en el cuarto trimestre de 2005, a 1,983,769 en el cuarto trimestre de 2009.

A pesar de lo anterior, si se considera el crecimiento natural de la PEA, lo que se tiene es un crecimiento negativo en la ocupación, pues el hecho de que la PEA haya pasado de 1,940,116 personas en el cuarto trimestre de 2005, a 2,105,433 personas en el cuarto trimestre de 2009, implica una demanda natural de 165,537 empleos.

Como puede verse, a pesar de los más de 95 mil empleos creados en los últimos cuatro años, la demanda fue de más de 165 mil, lo que implica un déficit de más de 70 mil puestos de trabajo.

En términos reales, la desocupación estatal creció 2.29 veces entre el cuarto trimestre de 2005 y el cuarto de 2009, al haber pasado de 53,083 personas desocupadas en el primer año de referencia, a 121,664 a finales del año pasado.

Expresado en términos porcentuales, la tasa de desocupación creció 2.11 veces en el mismo periodo, al haber pasado de 2.73% de la PEA a un 5.77%; lo más preocupante es que aún cuando esta tasa es menor a la registrada en el trimestre anterior, es aún más alta que la registrada en el último trimestre de 2008, año en que se situó en 5.5%A lo anterior debe agregarse que aún las personas con empleo han visto reducidos sus ingresos pues, tanto en términos absolutos como relativos, el número de trabajadores que perciben menos de un salario mínimo ha crecido, al haber pasado de 207,706 en el cuarto trimestre de 2005 (11% de la PEA), a 300,090 en el mismo trimestre de 2009 (15.12% de la PEA).

Por su parte, el número de personas que perciben entre uno y dos salarios mínimos se ha mantenido relativamente estable pues mientras que en diciembre de 2005 eran 423,549 personas (22.44% de la PEA), a diciembre de 2009 pasó a 430,093 (21.68% de la PEA).

En contraste, el número de personas que perciben más de 5 salarios mínimos ha decrecido aceleradamente en los últimos 4 años pues pasó de 165,836 personas en 2005 (8.76% de la PEA), a sólo 129,929 en diciembre de 2009 6.54% de la PEA).

Como conclusión, con todo lo anterior se confirman las cifras que constantemente se han hecho notar en este espacio en : en Guanajuato no se crean empleos suficientes desde hace cinco años; los empleos que se crean no garantizan un salario digno; y por si fuera poco, para llegar a la tasa de desocupación que teníamos en 2005 tendrían que generarse alrededor de al menos 45 mil empleos anuales, lo cual difícilmente ocurrirá si se considera que en conjunto, en los cuatro años anteriores sólo se han creado poco más de 95 mil.

Esto es, Guanajuato requeriría crecer a un ritmo del doble de intensidad que el que hoy tenemos, para que esta administración logre dejar al estado, al final de su gestión, al menos con una tasa de desocupación similar a la que existía en 2006, lo cual, por el contexto nacional e internacional, se ve difícil de lograr.

El infamante crimen de la trata de personas. Periódico La Crónica

2010-02-14T09:54:00.000-08:00

Saúl Arellano

Opinión Domingo 14 de Febrero, 2010
Hora de modificación: 02:32
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=487927

El próximo jueves 18 de febrero se lanzará en la ciudad de Toluca la campaña Llama y Vive. Bajo el reconocimiento de que el Estado de México es una de las entidades en que hay mayores factores de vulnerabilidad ante este crimen, CEIDAS, A.C., ha impulsado, en alianza con el Gobierno del Estado de México, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Fundación Ricky Martin, la implementación de una estrategia integral de prevención del delito de la trata de seres humanos.

Este crimen, cuya dimensión crece día con día, exige de todos una actitud crítica, pero sobre todo de prevención y solidaridad con las víctimas, pues implica la violación de prácticamente todos los derechos humanos. En efecto, la trata de personas constituye un crimen infamante, pues en la trata confluyen el secuestro, la violencia, la explotación, la violación sexual o prostitución forzada; en síntesis, es un crimen que atenta contra el libre desarrollo de la personalidad, lastima la dignidad humana y priva de la libertad a quienes son sus víctimas.

Ecatepec, Nezahualcóyotl, Chalco, Naucalpan, Tlalnepantla y Cuautitlán Izcalli son municipios con alta presencia de hoteles poco o nada regulados por las autoridades municipales y de justicia en todos los niveles, y en los cuales hay registro de presencia permanente de niñas y niños menores de edad ejerciendo la prostitución, o bien, siendo victimizados por redes de explotación sexual comercial infantil.

Son también municipios en los que operan bares y cantinas en donde también hay presencia de menores de edad y en los cuales la corrupción o la inacción de las autoridades permite que haya enormes posibilidades de que más niñas y niños caigan presas de las redes de explotación.

Por ello es importante que el Gobierno del Estado de México haya aceptado respaldar esta campaña, diseñando además el primer sistema de atención telefónica estatal que operará de manera gratuita, los 365 días del año y las 24 horas del día, a fin de prestar atención especializada a víctimas o probables víctimas de la trata de personas.

La campaña se basa en la difusión de mensajes de prevención, en los que con la imagen y voz de Ricky Martin se invita a la población a pedir informes y ayuda en caso de que la requiera.

Lo más interesante de la línea telefónica, que comenzará a operar el próximo 18 de febrero, es que está respaldada por varios equipos interdisciplinarios de respuesta inmediata, que tendrán la responsabilidad de prestar asistencia legal, psicológica y jurídica a las víctimas, y, en caso de ser necesario, trasladarlas al módulo especial de víctimas de trata de personas que el Gobierno del Estado de México ha habilitado dentro de su albergue para mujeres víctimas de la violencia doméstica.
Destaca también la voluntad de vincular al sector salud y educativo con organismos empresariales y de la sociedad civil, a fin de generar una intensa movilización para informar y para difundir mensajes que dan capacidades de prevención principalmente a mujeres y jóvenes de la que es la entidad más poblada del país.

CEIDAS dirigió distintos grupos de enfoque para conocer el grado de percepción que tiene la población femenina y la población joven del Estado de México sobre este tema. Lo más sorprendente del caso es que todos los participantes del estudio habían escuchado al menos de un caso en su comunidad, o bien, prácticamente la mitad dijo conocer de manera directa alguna situación que pudiera ser trata de personas, o incluso haber tenido ofertas sospechosas para ingresar a trabajos que pudieran ser en realidad situaciones de explotación o abuso.

El Diagnóstico sobre las Condiciones de Vulnerabilidad que propician la Trata de Personas en México, presentado en septiembre del año pasado por la CNDH y CEIDAS, muestra que el desempleo prolongado, la pobreza o contextos de violencia pueden ser detonantes y de hecho son factores comunes a quienes han logrado ser rescatados de situaciones literalmente de esclavitud.

En ese sentido, las condiciones económicas que revela la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo para el IV Trimestre de 2009 (2.5 millones de desempleados) debería ser un fuerte llamado de atención para todas las autoridades a fin de diseñar mecanismos para la prevención de este y otros crímenes que, en medio de la frustración y desesperación social, encuentran campo fértil para que los delincuentes intenten aprovecharse de población vulnerable y someterla a las más crueles vejaciones.

Las autoridades estatales están ante el reto de comprender que este es uno de los temas de mayor relevancia en lo relativo a la protección de los derechos humanos.

Estimaciones de la Organización de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito muestran que la trata de personas podría alcanzar entre este año y el 2015 ganancias similares a las que obtienen los traficantes de armas, acercándose rápidamente a los niveles alcanzados por los traficantes de estupefacientes y drogas ilegales. Si este no es un dato que lleve al Estado mexicano a definir acciones de mayor alcance para combatirlas, entonces realmente estamos en problemas.

Trata de personas, delito a la vista de todos. Revista Vértigo

2010-02-09T10:02:00.000-08:00

En México aumenta de manera alarmante

Ángel Hernández
ahernandez@revistavertigo.com
http://www.revistavertigo.com/Articulo.aspx?articulo=5910

El país es tránsito y destino de casi 500 mil víctimas de trata al año, que operan al menos 50 bandas organizadas, lo que contrasta con las pocas denuncias e investigaciones oficiales realizadas: investigadores.

Delito que pasa inadvertido a nuestros ojos, aunque lo veamos todos los días, la trata de personas en México con fines de explotación sexual o laboral aumenta de manera alarmante: aunque no se conoce la magnitud real del problema, nuestra situación geográfica nos coloca en un punto estratégico como origen, destino y tránsito de este nuevo fenómeno de explotación, en que se presenta una violación sistemática de los derechos humanos e identificado ya como la esclavitud del siglo XXI.

Vinculado a la globalización, la trata (delito donde se usa la fuerza, el engaño o el abuso de poder) afecta a casi 27 millones de personas en el mundo y es una de las actividades que mayores ganancias generan al crimen organizado —detrás del tráfico de enervantes y la venta de armas—, pues alcanzan 36 mil millones de dólares al año, según cálculos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

En nuestro país, si bien se tiene la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas y hay una fiscalía especial de la Procuraduría General de la República que investiga esa actividad ilegal, las autoridades desconocen la dimensión real del problema: algunos investigadores destacan que México es tránsito y destino de casi 500 mil víctimas de trata, que operan al menos 50 bandas organizadas, lo que contrasta con las pocas denuncias e investigaciones realizadas, así como con el hecho de que hasta el momento sólo una persona ha sido procesada y sentenciada por este delito.

Entre las dificultades que se enfrentan para atacar la trata, pese a las campañas de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) para difundir información y crear conciencia de este grave problema, figuran hechos como el que gran parte de las entidades no prevean en sus códigos penales este delito, la existencia de vacíos legales y jurídicos, así como el desconocimiento social de sus características: la gente es capaz de identificar y describir un secuestro, pero no cuando es víctima de trata.

Origen, destino y tránsito

El Diagnóstico de las condiciones de vulnerabilidad que propician la trata de personas en México, elaborado por la CNDH y el Centro de Estudios e Investigación en Desarrollo y Asistencia Social (CEIDAS), destaca que por su ubicación geográfica nuestro país es escenario de una intensa dinámica migratoria, por lo que es considerado territorio de tránsito de víctimas de trata de personas.

Pero al mismo tiempo es país de origen de personas que son trasladadas a otros territorios con fines de explotación; y también se le ubica como destino de víctimas que son traídas con fines de explotación sexual o laboral.

El coordinador de Investigación del CEIDAS, Saúl Arellano, afirma que hay ciudades como Tenancingo, Cancún, Acapulco y Tijuana que concentran cada una al menos dos mil víctimas anuales de trata de personas, debido a la actividad turística, fronteriza y la prostitución de niños y niñas.

Explica que en México se han detectado tres mercados de trata de personas.

El primero es Estados Unidos, con una ruta que va de Tapachula, Chiapas y pasa por Tlaxcala, entidad considerada como un gran centro de lenones, pues se calcula hay al menos 20 redes de traficantes de personas conectadas con el barrio de La Merced, en la Ciudad de México. Luego llegan a Tijuana y ahí son introducidas a territorio estadunidense.

El segundo es una red de mujeres jóvenes que son llevadas a Francia, Alemania y últimamente a países de Europa del este.

Y el tercero es la ruta que se dirige a Asia, región en la que aumentó el tráfico de mujeres en naciones como Japón, Taiwán y recientemente China, a donde son llevadas vía el engaño, el maltrato e incluso el secuestro.

"Hay rutas muy identificadas que forman circuitos en el centro del país, el occidente, el Pacífico y el norte, redes que operan entre Tlaxcala, Puebla, Veracruz, Distrito Federal y Morelos. Ahí trasladan a los menores a una ciudad y los dejan tres meses; después los mueven a otra, según testimonios de víctimas que han sido rescatadas", describe.

Agrega que hay otra ruta por el Pacífico que va de Oaxaca, pasa por Guerrero, sube por Michoacán y llega hasta Mazatlán y Culiacán; además de que otra ruta parte de Guanajuato, Jalisco y Aguascalientes y se dirige hacia la franja fronteriza norte.

Saúl Arellano deplora que la trata de personas no se haya combatido con la misma fuerza con la que se ataca al tráfico de estupefacientes, pues en su opinión ya es un problema de seguridad nacional, porque además de afectar a un sector importante de la población, en términos económicos es una gran fuente de recursos para el crimen organizado.

"Se estima que genera casi 36 mil millones de dólares anuales. Si México es uno de los países de mayor incidencia y criminalidad de la trata en el mundo, muchas de esas ganancias se generan aquí, y hay que decirlo con todas sus letras: mucho de ese dinero va al financiamiento de grupos que también trafican con enervantes, que también son traficantes de migrantes indocumentados", resalta.

Delito no perseguido

Este problema en México es cada día más fuerte, pero es un delito no perseguido porque no se ha visualizado su gravedad, afirma la directora del Programa Contra la Trata de Personas de la CNDH, Omeheira López Reyna.

Destaca que la institución brinda orientación acerca de este acto ilícito, ya que la mayoría de las personas no tiene conocimiento real de lo que significa ser víctima de trata, por lo que el máximo organismo en la defensa de las garantías individuales del país generó diez comités regionales para trabajar con los ciudadanos y detectar casos de trata, generar denuncia, prevención y capacitación.

Un objetivo del ombudsman nacional es buscar que los estados que no han legislado lo hagan, ya que hasta el momento 24 de las 31 entidades no tienen tipificado el delito y sólo tres cuentan con una ley al respecto.

"Una de las propuestas fuertes de la CNDH es considerar la federalización del delito de trata. ¿Por qué? Porque salió en una ley, pero no salió en una ley general sino especial, la que habrá de reforzar. Vemos que el crimen organizado se organiza para tener estas redes de trata de personas y es necesario que lo visualicemos como un problema en el que muchos están involucrados, organizados; y las instituciones públicas, académicas y sociales tenemos que organizarnos también para combatir la trata".

Ignorancia, obstáculo

La diputada federal del PAN, Rosi Orozco, integrante de la Comisión Especial de Lucha contra la Trata de Personas, coincide con la funcionaria de la CNDH en la necesidad urgente de que los estados incluyan en sus códigos penales el delito de trata y promuevan leyes locales para atacar esa actividad.

"Las únicas víctimas que hoy tienen esperanza son las del Distrito Federal, a quienes recomendaría que denunciaran, porque por desgracia en los demás estados no se tiene éxito en la persecución de este delito. La víctima llega ante el ministerio público y este en muchos casos se alía con los lenones, por lo que urge la homologación", señala.

La legisladora afirma que una de las mayores dificultades para atacar la trata es la ignorancia, desde el policía que no entiende la situación de alguna mujer privada de su libertad, hasta el juez o ministerio público que la tratan como prostituta.

"No entienden que ninguna menor de doce años aspira a ser prostituta de grande; no es la aspiración de ningún ser humano. Y la mayoría de las chicas con las que he platicado, y he platicado con muchas que hoy están en la prostitución, la mayoría fue llevada con engaños, secuestrada, violentada".

Y define a la trata como "el secuestro de los pobres", pues en su mayor parte son niñas pobres cuyos padres ni siquiera tienen recursos para buscarlas, "y desgraciadamente ellas tendrán que pagar su propio rescate con su vida y con su propio cuerpo: son la gente más vulnerable".

El afanosito López y las traiciones de los partidos. Periódico La Crónica

2010-02-07T16:17:00.000-08:00

Saúl Arellano

Opinión Domingo 7 de Febrero, 2010
Hora de modificación: 01:28
http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=486340

Es muy extraño que no sepamos mucho de Andrés López desde hace ya varios meses. Su presencia pública y mediática ha disminuido notoriamente en la antesala de un intenso proceso electoral, lo cual llama a sospecha sobre todo cuando hay varias personalidades que se están jugando candidaturas a gobernadores, y que son a todas luces aliados del tabasqueño.

La pregunta entonces es ¿por qué el Señor López ha decidió jugar, muy al contrario de lo que le encanta hacer: estar en los medios de comunicación y en las plazas públicas arengando masas, en el bajo perfil?

La respuesta es simple: anda, como él mismo hubiera dicho, de “afanosito” proponiendo y amarrando alianzas a diestra y siniestra, en lo que es su nueva estrategia electoral rumbo al 2012; en pocas palabras, está construyendo estructuras político-electorales para fortalecer sus ambiciones presidenciales e intentar ser el candidato de una mega alianza para derrotar a su enemigo histórico, que es el PRI.

El Señor López muestra una vez más que con respecto a la ética puede hablar mucho, pero en los hechos, es muy poco capaz de apegarse a los principios de la dignidad. Esto se verá en el momento en que arranquen las campañas, y cuando vaya de plaza en plaza apoyando a los candidatos que logre “sacar en alianza” con el PAN, precisamente el partido del Presidente al que se ha encargado de llamarle una y otra vez espurio.

Del otro lado, en el Partido Acción Nacional han perdido todo sentido de la congruencia, haciendo alianzas con quien los han llamado desde ilegítimos hasta sinvergüenzas; pero sobre todo, con quienes estuvieron a punto de impedir la toma de posesión de Felipe Calderón. Todo en aras de fortalecer, en la misma lógica del Señor López, sus plataformas y estructuras de cara al proceso de 2012, pues saben perfectamente que el triunfo de la Presidencia de la República dependerá en buena medida de la capacidad de movilización electoral y de recursos que tengan en lo local desde ahora.

Si bien es cierto que en democracia pueden formarse proyectos compartidos de gobierno, y con ese fundamento construir alianzas electorales, en México este supuesto no es el caso. Lo que ocurre aquí es una serie de “cochupos” y enjuagues electoreros que, de llevar al triunfo a sus artífices, sólo entonces llevan a cabo la construcción de plataformas de gobierno compartidas, que han terminado en ocasiones en aberraciones y absurdos que no aterrizan transformaciones sociales importantes.

Por su parte, las traiciones del PRI también son mayores. Y esto no sólo en lo que respecta a su lógica de alianzas electorales, con el Partido Verde por ejemplo, que en su plataforma propuso nada menos que la pena de muerte, contraria abiertamente a los derechos humanos.

Las traiciones del PRI tienen que ver con una ruptura a sus doctrinas históricas relativas al Estado laico. En ese sentido, es vergonzosa la alianza de los gobernadores priistas apoyando a la Iglesia católica para penalizar el aborto, en una ruptura total con los principios de tolerancia y separación tajante entre el poder civil y las instituciones eclesiales. Con esto, han abierto la puerta a una andanada de la Iglesia en un nuevo intento de fracturar la legalidad y el carácter plural y tolerante que debe caracterizar a toda democracia.

Los partidos políticos han traicionado a la ciudadanía, porque han traicionado a sus propios principios, que nos han llevado literalmente a un “mundo político al revés”. Ahora resulta que el PRI es el aliado de la Iglesia; la supuesta izquierda, encabezada por López Obrador, está haciendo alianzas con un partido confesional como Acción Nacional; y el PAN, está proponiendo por un lado acuerdos y alianzas con el PRI en el Senado, y con el PRD en las entidades de la República, en un perverso juego de “quítate tú para ponerme yo”.

En medio de este lodazal ideológico, es de destacar una y otra vez, la incongruencia del Señor López, quien, por su estridencia, se ha convertido en un personaje paradójico mayor: por un lado se auto nombra Presidente Legítimo; llama a la resistencia civil pacífica; toma y ocupa calles; impulsa al Sindicato Mexicano de Electricistas a la huelga de hambre; y ante todo ello, en aras de tener una estructura de operación electoral local fortalecida, decide darle la espalda traicionando no sólo todo lo que ha dicho hasta ahora, sino sobre todo, a las personas que han confiado en él, a veces casi hasta con fe religiosa.

Habría que preguntarle a quienes han participado del movimiento del señor López qué opinan sobre el papel de “afanosito” que ha asumido en “lo oscurito”, a fin de asegurarse de que serán sus candidatos los competidores por las gubernaturas.

En evidencia las pretensiones presidenciales de este personaje rayan en la locura; empero, hay todavía quienes sostienen que 2012 será el “año de López”. La mala noticia es que ante la fractura ética de los partidos, la debilidad de la democracia puede profundizarse y dejar la puerta abierta a personajes autoritarios que pueden intentar dar la espalda a las instituciones.