Por: Saúl Arellano, Lunes, 08 de Diciembre de 2008http://www.correo-gto.com.mx/notas.asp?id=95731
La cuestión social en Villagrán
La cuestión social en Villagrán
INTRODUCCIÓN:
El municipio de Villagrán fue fundado en 1721 con el nombre de "Comunidad del Aguaje". Posteriormente, en 1910, le fue cambiado el nombre al de Villa Encarnación Ortiz, y en 1930, por Decreto del Congreso del Estado, fue elevado a la categoría de municipio con el nombre que hasta hoy lleva, en honor del Insurgente Julián Villagrán.
Colinda con los municipios de Cortazar, Santa Cruz de Juventino Rosas, Celaya y Salamanca.
En Villagrán, como en muchos otros municipios, el problema ecológico es fuerte. Es atravesado por el Río Laja, el cual presenta altos niveles de contaminación, y dado el uso intensivo de fertilizantes y otros químicos, el suelo y los mantos freáticos del municipio se encuentran altamente contaminados, esto además de la extinción de muchas especies locales, como el águila, la codorniz, el gavilán, los venados y los ciervos, de los cuales es prácticamente imposible ya encontrar este tipo de especies en el municipio.
Colinda con los municipios de Cortazar, Santa Cruz de Juventino Rosas, Celaya y Salamanca.
En Villagrán, como en muchos otros municipios, el problema ecológico es fuerte. Es atravesado por el Río Laja, el cual presenta altos niveles de contaminación, y dado el uso intensivo de fertilizantes y otros químicos, el suelo y los mantos freáticos del municipio se encuentran altamente contaminados, esto además de la extinción de muchas especies locales, como el águila, la codorniz, el gavilán, los venados y los ciervos, de los cuales es prácticamente imposible ya encontrar este tipo de especies en el municipio.
En cuanto a su situación demográfica, según datos de INEGI Villagrán tenía una población de 49,653 habitantes en 2005, de los cuales, 23,627 eran hombres y 25,956 eran mujeres, lo que arrojaba un índice de masculinidad de 91.3 hombres por cada 100 mujeres.
Según las tendencias de población registradas en este municipio, su tasa de crecimiento en ese año era de 1.38% anual, por lo que CONAPO estimó que en 2012 su población sería de 53,053 habitantes, de los cuales 24,994 serían hombres y 28,059 mujeres, esto es, una tasa de masculinidad de 89.07 hombres por cada 100 mujeres.
Estas cifras indican una reducción muy acelerada, sobre todo si se considera que el municipio continuará creciendo hasta al menos el año 2030.
Esta población se agrupó en el 2005 en 11,314 hogares, de los cuales, 8,720 de ellos tenían como jefe del hogar a hombres, mientras que 2,594 (29.7%) eran encabezados por mujeres, porcentaje similar al promedio estatal.
De estos hogares, 4,809 tenían 5 o más integrantes, es decir, 29,016 personas, lo que equivale a 58.4% de la población en el 42.5% de los hogares.
En 2005, INEGI contabilizó que en el municipio había 10,174 viviendas (mil menos que el número de hogares), de las cuales, 8,016 (78.78%) tenían 4 cuartos o menos construidos.
Del total de viviendas, 5,101 (50.1%) tenían 5 habitantes o más, lo que significa que en ese año en Villagrán había 32,206 personas que habitaban en viviendas de 5 o más ocupantes, de las que destacan 711 con 9 ocupantes cada una, en las que había 6,399 personas.
LA POBREZA
A pesar de ser un municipio con un relativo desarrollo, Villagrán mantenía en 2005 altos niveles de pobreza, sobre todo considerando que se sitúa en el pleno "corredor industrial" de la entidad, y su cabecera municipal justo en medio de la autopista Querétaro- Irapuato, y la carretera libre de 4 carriles que va de Celaya a Salamanca.
Así, CONEVAL detectó que en ese año, 20% de su población padecía pobreza alimentaria, lo que equivale a 9,930 personas en situación de hambre. El mismo organismo contabilizó al 29.7% de la población en condiciones de pobreza de capacidades, lo que equivale a 14,746 personas sin los ingresos para satisfacer sus necesidades de alimentación, educación y salud; y finalmente, a un 58.6% de la población en condiciones de pobreza de patrimonio, es decir, 29,096 personas pobres en todo el municipio.
Esto se combina con una creciente migración catalogada en 2000 como de "intensidad media" por el CONAPO con un 11% de los hogares como receptores de remesas. Se compara, además, con los datos de la población ocupada con bajos ingresos pues, de acuerdo con el mismo organismo, de la población ocupada en el año 2005, el 45.4% percibía ingresos por debajo de los dos salarios mínimos mensuales.
Estas cifras indican una reducción muy acelerada, sobre todo si se considera que el municipio continuará creciendo hasta al menos el año 2030.
Esta población se agrupó en el 2005 en 11,314 hogares, de los cuales, 8,720 de ellos tenían como jefe del hogar a hombres, mientras que 2,594 (29.7%) eran encabezados por mujeres, porcentaje similar al promedio estatal.
De estos hogares, 4,809 tenían 5 o más integrantes, es decir, 29,016 personas, lo que equivale a 58.4% de la población en el 42.5% de los hogares.
En 2005, INEGI contabilizó que en el municipio había 10,174 viviendas (mil menos que el número de hogares), de las cuales, 8,016 (78.78%) tenían 4 cuartos o menos construidos.
Del total de viviendas, 5,101 (50.1%) tenían 5 habitantes o más, lo que significa que en ese año en Villagrán había 32,206 personas que habitaban en viviendas de 5 o más ocupantes, de las que destacan 711 con 9 ocupantes cada una, en las que había 6,399 personas.
LA POBREZA
A pesar de ser un municipio con un relativo desarrollo, Villagrán mantenía en 2005 altos niveles de pobreza, sobre todo considerando que se sitúa en el pleno "corredor industrial" de la entidad, y su cabecera municipal justo en medio de la autopista Querétaro- Irapuato, y la carretera libre de 4 carriles que va de Celaya a Salamanca.
Así, CONEVAL detectó que en ese año, 20% de su población padecía pobreza alimentaria, lo que equivale a 9,930 personas en situación de hambre. El mismo organismo contabilizó al 29.7% de la población en condiciones de pobreza de capacidades, lo que equivale a 14,746 personas sin los ingresos para satisfacer sus necesidades de alimentación, educación y salud; y finalmente, a un 58.6% de la población en condiciones de pobreza de patrimonio, es decir, 29,096 personas pobres en todo el municipio.
Esto se combina con una creciente migración catalogada en 2000 como de "intensidad media" por el CONAPO con un 11% de los hogares como receptores de remesas. Se compara, además, con los datos de la población ocupada con bajos ingresos pues, de acuerdo con el mismo organismo, de la población ocupada en el año 2005, el 45.4% percibía ingresos por debajo de los dos salarios mínimos mensuales.
LA MARGINACIÓN
Villagrán fue catalogado en 2005 como un municipio con un grado de marginación "bajo", pues se ha logrado avanzar en la dotación de servicios básicos a su población.
El mayor problema que se enfrentaba en el municipio en ese año, de acuerdo con CONAPO era la cantidad de personas que habitaban viviendas con piso de tierra, pues de acuerdo con ese organismo equivalían al 13.28% de la población, es decir, 6,554 personas en este tipo de viviendas.
Así, de las 39 localidades del municipio, ninguna estuvo catalogada como de "muy alta marginación"; 9 fueron identificadas como de "alta marginación"; 14 con "grado de marginación medio"; 13 con "bajo grado" y 3 con "muy bajo grado de marginación".
EL DESARROLLO HUMANO
Destaca el hecho de que Villagrán ha logrado avanzar en la reducción del analfabetismo; sin embargo, el porcentaje de población mayor de 15 años en esa condición sigue estando por arriba de la media tanto estatal como nacional, pues es de 10.85%, lo que implica que en 2005 había en el municipio un total de 3,523 personas en esa situación, de las cuales, 1,307 (37.09%) eran hombres y 2,216 mujeres (62.1%), lo que implica que 2 de cada 3 analfabetas son mujeres.
A esas cifras hay que agregar los 177 menores entre ocho y 14 años que no sabían leer ni escribir (80 niñas y 97 niños); así como el 4.28% de niñas y niños de 6 a 11 años que no asistían a la escuela en el 2005 (equivalente a 194 infantes en ese rango de edad).
Finalmente debe destacarse que del total de la población mayor de 15 años, el 27.20% no había concluido en 2005 la educación primaria; y que el porcentaje de personas mayores de 15 años sin secundaria concluida fue de 49.82%.
Con todo esto
Villagrán logró llegar a 7.01 grados de escolaridad promedio, es decir apenas la primaria terminada, si se considera que el pre-escolar es constitucionalmente obligatorio.
Este promedio es apenas superior a los alcanzados en promedio por los estados de Guerrero y Michoacán en el mismo año de referencia.
Con todo y los indicadores tan regulares de este municipio, en 2005 logró ubicarse en el 9º lugar estatal en IDH, pues avanzó de manera importante en la reducción de su tasa de mortalidad infantil, pues ésta se ubicó por debajo del promedio estatal.
Esa importante reducción es la que movió positivamente a ese indicador, aunque debe señalarse que según el PNUD, en 2005 la tasa de asistencia escolar del municipio fue apenas de 57.48%, mientras que el ingreso per cápita entre los años 2000 y 2005 se redujo de 9,269 dólares a 8,607.
Esta reducción se reflejó sobre todo en un fuerte impacto en la desigualdad que existe entre hombres y mujeres en 2005, mientras que los primeros obtuvieron un ingreso promedio de 16,353 dólares por año; para las mujeres los ingresos llegaron apenas a 4,557 dólares por año (3.5 veces menos que los hombres), es decir, ingresos apenas similares a los que se tenían en promedio en el país hace 15 años.
Villagrán fue catalogado en 2005 como un municipio con un grado de marginación "bajo", pues se ha logrado avanzar en la dotación de servicios básicos a su población.
El mayor problema que se enfrentaba en el municipio en ese año, de acuerdo con CONAPO era la cantidad de personas que habitaban viviendas con piso de tierra, pues de acuerdo con ese organismo equivalían al 13.28% de la población, es decir, 6,554 personas en este tipo de viviendas.
Así, de las 39 localidades del municipio, ninguna estuvo catalogada como de "muy alta marginación"; 9 fueron identificadas como de "alta marginación"; 14 con "grado de marginación medio"; 13 con "bajo grado" y 3 con "muy bajo grado de marginación".
EL DESARROLLO HUMANO
Destaca el hecho de que Villagrán ha logrado avanzar en la reducción del analfabetismo; sin embargo, el porcentaje de población mayor de 15 años en esa condición sigue estando por arriba de la media tanto estatal como nacional, pues es de 10.85%, lo que implica que en 2005 había en el municipio un total de 3,523 personas en esa situación, de las cuales, 1,307 (37.09%) eran hombres y 2,216 mujeres (62.1%), lo que implica que 2 de cada 3 analfabetas son mujeres.
A esas cifras hay que agregar los 177 menores entre ocho y 14 años que no sabían leer ni escribir (80 niñas y 97 niños); así como el 4.28% de niñas y niños de 6 a 11 años que no asistían a la escuela en el 2005 (equivalente a 194 infantes en ese rango de edad).
Finalmente debe destacarse que del total de la población mayor de 15 años, el 27.20% no había concluido en 2005 la educación primaria; y que el porcentaje de personas mayores de 15 años sin secundaria concluida fue de 49.82%.
Con todo esto
Villagrán logró llegar a 7.01 grados de escolaridad promedio, es decir apenas la primaria terminada, si se considera que el pre-escolar es constitucionalmente obligatorio.
Este promedio es apenas superior a los alcanzados en promedio por los estados de Guerrero y Michoacán en el mismo año de referencia.
Con todo y los indicadores tan regulares de este municipio, en 2005 logró ubicarse en el 9º lugar estatal en IDH, pues avanzó de manera importante en la reducción de su tasa de mortalidad infantil, pues ésta se ubicó por debajo del promedio estatal.
Esa importante reducción es la que movió positivamente a ese indicador, aunque debe señalarse que según el PNUD, en 2005 la tasa de asistencia escolar del municipio fue apenas de 57.48%, mientras que el ingreso per cápita entre los años 2000 y 2005 se redujo de 9,269 dólares a 8,607.
Esta reducción se reflejó sobre todo en un fuerte impacto en la desigualdad que existe entre hombres y mujeres en 2005, mientras que los primeros obtuvieron un ingreso promedio de 16,353 dólares por año; para las mujeres los ingresos llegaron apenas a 4,557 dólares por año (3.5 veces menos que los hombres), es decir, ingresos apenas similares a los que se tenían en promedio en el país hace 15 años.
CONCLUSIONES
Municipios como Villagrán muestran cómo aún en el corredor industrial hace falta mucho por hacer para lograr un desarrollo integral con enfoque humano. De acuerdo con CONAGUA, el 60% de las aguas superficiales de la región en la que está situado Villagrán están "muy contaminadas", otro 25% están "contaminadas" y sólo 15% presenta niveles adecuados para los usos a que se destina.
Pagar el costo de la contaminación a cambio de migajas del desarrollo no es aceptable. La extinción de especies, la falta de empleos suficientes y de calidad, y la desigualdad entre hombres y mujeres, son la realidad de todo el estado, y realidad de la que obviamente, Villagrán no escapa.
La cercanía de Villagrán con Celaya y Salamanca lo ha convertido además en un municipio con una delincuencia creciente: en 2006, con cifras consolidadas, se registraron según INEGI 458 delitos, de los cuales 172 fueron robos, delito que según las cifras preliminares de 2007 y 2008 va en aumento.
Lo más grave es la impunidad que se da en el municipio al igual que en todo el estado y el país: en ese mismo año sólo fueron consignados 52 "presuntos delincuentes", de los cuáles no hay datos de cuántos fueron efectivamente juzgados y sentenciados.
Municipios como Villagrán muestran cómo aún en el corredor industrial hace falta mucho por hacer para lograr un desarrollo integral con enfoque humano. De acuerdo con CONAGUA, el 60% de las aguas superficiales de la región en la que está situado Villagrán están "muy contaminadas", otro 25% están "contaminadas" y sólo 15% presenta niveles adecuados para los usos a que se destina.
Pagar el costo de la contaminación a cambio de migajas del desarrollo no es aceptable. La extinción de especies, la falta de empleos suficientes y de calidad, y la desigualdad entre hombres y mujeres, son la realidad de todo el estado, y realidad de la que obviamente, Villagrán no escapa.
La cercanía de Villagrán con Celaya y Salamanca lo ha convertido además en un municipio con una delincuencia creciente: en 2006, con cifras consolidadas, se registraron según INEGI 458 delitos, de los cuales 172 fueron robos, delito que según las cifras preliminares de 2007 y 2008 va en aumento.
Lo más grave es la impunidad que se da en el municipio al igual que en todo el estado y el país: en ese mismo año sólo fueron consignados 52 "presuntos delincuentes", de los cuáles no hay datos de cuántos fueron efectivamente juzgados y sentenciados.
No hay comentarios:
Publicar un comentario