lunes, 6 de octubre de 2008

San Luis de la Paz: el campeón en "muy alta marginación". Periódico El Correo

Por: Saúl Arellano, Lunes, 06 de Octubre de 2008
VIAJE AL CENTRO DE LA DESIGUALDAD. La cuestión social en San Luis de la Paz
http://www.correo-gto.com.mx/notas.asp?id=87650

San Luis de la Paz fue fundado en el siglo XVI (1522) como un fuerte defensivo contra los Chichimecas, en la "ruta de la plata" entre Zacatecas y la Ciudad de México.
Le fue conferido el título de Villa en 1849, y en 1895 el de Ciudad. Colinda con el estado de San Luis Potosí, y con los municipios de Victoria, Doctor Mora, San José Iturbide, Allende, Dolores Hidalgo y San Diego de la Unión.
En 2005 este municipio tenía una población de 101,370 habitantes, de los cuales, 47,615 eran hombres y 53,755 eran mujeres, por lo que su índice de masculinidad fue de 88.6 hombres por cada 100 mujeres.
En las proyecciones de población de CONAPO se encuentran discrepancias con los datos de INEGI, pues CONAPO calculó 102,057 habitantes para el año 2005, y de 99,499 para el año 2012.
En este escenario, San Luis de la Paz tendría una disminución de 2,558 habitantes con lo que a partir de ese año iniciaría una tasa negativa de crecimiento, con un decremento simultáneo de su índice de masculinidad, pues de acuerdo con las proyecciones, en 2012 sería de 86.6, es decir, una disminución promedio de 2 hombres con respecto al número total de mujeres en sólo 7 años.
Esta población estaba agregada en 2005, según el INEGI, en 20,556 hogares de los cuales, 15,133 (73.6%) tenían jefatura masculina, y 5,423 (26.4%) tenían jefatura femenina, con lo que se ubica entre los 10 municipios con mayor número de hogares jefaturados por una mujer en la entidad.
Destaca el hecho de que la mitad de los hogares están compuestos por 5 miembros o más (10,270 hogares); de éstos, 1,959 tenían 9 o más miembros, albergando al menos a 17,630 personas; 1,083 integraban a 8 personas, lo que daba un total de 8,664; y 1,593 hogares tenían 7 integrantes, sumando un total de 11,151 personas.
Esto implica que en San Luis de la Paz más de la tercera parte de la población vivía en 2005 en hogares de 7, 8 y 9 integrantes cada uno.
San Luis de la Paz es quizá el municipio con mayor número de pobladores indígenas pues en él se encuentra la localidad de Misión de Chichimecas, en donde se encontraban en 2005 al menos 2,298 personas en cerca de 400 hogares indígenas.
Como en prácticamente toda la entidad, la migración en este municipio de una intensidad "Alta"; así lo definió desde el año 2000 el CONAPO, el cual identificó al menos a un 19.87% de los hogares con algún familiar en los Estados Unidos de Norteamérica, y a casi un 15% de los hogares como receptores de remesas.
LA POBREZA
San Luis de la Paz es, de los cinco municipios con mayores porcentajes de pobres en la entidad, el que en números absolutos tiene más personas en esta circunstancia: de los más de 101 mil habitantes, 36.6% viven en pobreza alimentaria, esto es, 37,101 personas.
Esto significa que sólo San Luis de la Paz aportó en 2005 poco más del 4% del total de pobres alimentarios de la entidad, cuando su población total es apenas superior al 2%.
Asimismo, el 46.85% de sus habitantes fue identificado en condiciones de pobreza de capacidades, lo que equivale a un total de 47,491 personas, con lo que aportó el 3.6% del total de persona en este nivel de pobreza en 2005.
Finalmente hay que destacar que para el año de referencia, San Luis presentó datos de campeonato en lo que se refiere a pobreza patrimonial, pues el 71.6% de su población vivía en estas condiciones, es decir, 72,580 personas pobres, con lo que aportó el 2.87% del total de pobres de la entidad, lo que en términos de "promedios", significa que el municipio supera en 20 puntos porcentuales el promedio de pobres que hay en Guanajuato, pues la media estatal detectada en los "Mapas de la Pobreza" del CONEVAL en 2005 fue de 51.6% de la población de la entidad.
LA MARGINACIÓN
San Luis es el cuarto municipio con más localidades del estado: en 2005 CONAPO contabilizó un total de 301 localidades, cifra sólo por debajo de Dolores Hidalgo, San Miguel de Allende, Pénjamo y León.
De estas localidades, 73 fueron señaladas como de "Muy Alta marginación", en las que vivían 7,785 personas, lo que lo convierte en el municipio con la mayor cantidad de población en estas deplorables condiciones de carencia de servicios públicos básicos.
Con estos datos, San Luis de la Paz aportó en 2005 el 15.9% de la población en "Alta marginación" del estado de Guanajuato. Asimismo, 192 localidades más fueron identificadas como de "Alta Marginación", en las que habitaban 36,807 personas, lo que lo situó en el 5º lugar estatal en población en alta marginación.
En contraste, debe hacerse notar que en este municipio sólo 3 localidades fueron identificadas como de "Muy baja marginación", en las que habitaban 125 personas, lo que implica que en este municipio, por cada persona en "Muy baja marginación", había 62 en el extremo opuesto en "Muy Alta marginación", lo que habla de una desigualdad escandalosa al interior del municipio.
Lo anterior se traduce en indicadores graves que afectan la calidad de vida de las personas: 23.62% carecían de drenaje en el 2005; 5.27% carecía de servicios de energía eléctrica; 9.54% no tenía agua entubada; y 20.6% habitaba en viviendas con piso de tierra.
EL DESARROLLO HUMANO
San Luis de la Paz ha tenido raquíticos progresos en los últimos años en materia de desarrollo humano. En materia educativa, el 16.77% de su población mayor de 15 años era analfabeta en el 2005, esto es, 10,062 personas de las cuales 3,940 eran hombres (39.2%); y 6,122 mujeres (60.8%).
Por otro lado, CONAPO informó en 2005 que el 27.20% de la población mayor de 15 años no había concluido los estudios de primaria completa; y CONEVAL contabilizó a un 63.7% de ese grupo de población que no había concluido estudios de secundaria completa.
A ellos deben agregarse los 783 niñas y niños de 8 a 14 años que INEGI contabilizó que no sabían leer ni escribir en 2005; más los 508 niñas y niños de 6 a 11 años que no asistían a la escuela en ese mismo año.
Como resultado de estos datos, que bien pueden calificarse como una "catástrofe educativa", en San Luis de la Paz se tiene apenas un promedio de 6.10 grados de escolaridad promedio por persona; nivel educativo por debajo incluso que el promedio registrado el mismo año de medición en Chiapas y Oaxaca.
En materia de salud las cosas tampoco van bien en el municipio, pues la tasa de mortalidad infantil apenas disminuyó de 29.77 muertes por cada mil nacidos vivos en el año 2000, a una tasa de 27.94 en el año 2005.
Esta tasa es similar a la que en ese mismo año presentó un país como Georgia e incluso superior a la de Líbano.
Para complicar el panorama, San Luis de la Paz es de los pocos municipios de la entidad que entre 2000 y 2005 empeoraron en sus niveles de ingreso, pues pasó de un promedio de 6,032 dólares por habitante y año en el 2000, a un ingreso promedio de 5,721 dólares en 2005; con lo que las mediciones de pobreza de 2009 seguramente mostrarán mayores retrocesos para este municipio.
Como en todo el país, la desigualdad de ingresos entre géneros es simplemente inaceptable pues en 2005 los hombres percibían 2.88 veces más ingresos que las mujeres.
Con estos resultados, San Luis de la Paz retrocedió del lugar 1,025 a nivel nacional en el año 2000, al lugar 1,487 en la medición del IDH que hizo el PNUD en 2008 con los datos disponibles, que vienen de 2005.
Esto significa un retroceso de 462 lugares en la escala nacional, y un IDH similar al de un país como Georgia o como Maldivias.
CONCLUSIONES
Los indicadores de San Luis de la Paz muestran la complejidad que hoy enfrentamos en lo social, y que se ha agudizado con la crisis alimentaria y la crisis económica global.
Frente a estos temas, las autoridades quieren seguir aplicándonos la misma receta, pero con "poquito de más dosis". Esto es inaceptable y exige tanto del gobierno como de la sociedad, una profunda reflexión y debate de si es por el camino que vamos por donde queremos seguir.
La frase de "si no pueden, renuncien", que el señor Fernando Martí les espetó a las autoridades como un reclamo ante la inseguridad, es igualmente aplicable en materia de desarrollo social y humano, pues tan agraviante o más es que un joven muera como víctima de un secuestro, que una niña o niño muera a causa del hambre y la miseria.
Guanajuato, al igual que todo México, requiere mucho más que "programitas" de asistencia social y combate a la pobreza. Necesitamos de un nuevo modelo de desarrollo, lo cual se nos hace cada vez más evidente gracias a la "necedad de los datos" la cual sólo es comparable con la "necedad" del gobierno del estado y sus funcionarios, al querernos convencer de que todo va bien.
Eso es una mentira y todos tenemos la responsabilidad de señalarla.

1 comentario:

Alejandro Ramirez dijo...

Que tal Saúl,
En efecto el problema que prevalece en el municipio de San Luis de la Paz, mi municipio, es cada vez mas agudo.

Comparto sin duda esta inconformidad con las politicas publicas que hoy pretenden mitigar estas carencias, sabiendo que solo producen mas desiguladad y falta de oportunidades.

En lo particular quisiera que pudieras comentar alguna idea de como puede el gobierno realizar los cambios necesarios, es decir, el sistema es un aparato tan poco practico, que he llegado a pensar que mas alla de la capacidad de nuestros gobernantes, y de la voluntad que en ocasiones expresan para cambiar la situacion, el sistema en si nos lleva, y lleva a los gobernantes a vivir en una realidad muy diferente a la evidente.

Agradezco este tipo de reportes, y quedo a tus ordenes.