Por: Saúl Arellano, Lunes, 14 de Julio de 2008VIAJE AL CENTRO DE LA DESIGUALDAD (La cuestión social en Jerécuaro)
http://www.correo-gto.com.mx/notas.asp?id=77039
Introducción
Jerécuaro es uno de los primeros pueblos fundados en Guanajuato, y en general en todo México. Su creación legal data de 1572, por el religioso Fray Juan Medina Rincón.
Este municipio se sitúa en el Sureste del estado de Guanajuato, y colinda con Michoacán y Querétaro; y en Guanajuato con los Municipios de Coroneo, Apaseo el Alto, Acámbaro, Tarandacuao y Tarimoro.
En el 2005, CONAPO estimó para Jerécuaro una población de 48,049 personas, de las cuales 22,531 eran hombres y 25,518 mujeres; esto implica un índice de masculinidad de 88.29 hombres por cada 100 mujeres, indicador por debajo de la media estatal y el cual irá descendiendo pues el declive de población ya inició para Jerécuaro.
CONAPO estima que para 2008 habría 23,497 mujeres, mientras que para 2012 habrá sólo 21,550; para el caso de los hombres CONAPO estimó un declive a 20,442 en 2008, y a 18,395 en 2012.
Esto significa que para 2008 Jerécuaro habría perdido 4,110 personas y para el 2012 habrá perdido en total a cerca de 8,104 habitantes, esto es, poco más del 16% de su población en sólo 7 años.
Este cambio poblacional implicará en 2012 un índice de masculinidad de 85.3, es decir 3 hombres menos por cada 100 mujeres que en el año 2005
Aun con lo anterior, Jerécuaro experimentará un rápido crecimiento en la demanda y existencia de viviendas, para pasar de 11,411 viviendas en 2005, a 12,228 en el 2008 y 13,454 en 2012.
Esto es 2 mil viviendas más en 7 años, con la consecuente demanda de servicios y desarrollo urbano que demandarán.
Este municipio se sitúa en el Sureste del estado de Guanajuato, y colinda con Michoacán y Querétaro; y en Guanajuato con los Municipios de Coroneo, Apaseo el Alto, Acámbaro, Tarandacuao y Tarimoro.
En el 2005, CONAPO estimó para Jerécuaro una población de 48,049 personas, de las cuales 22,531 eran hombres y 25,518 mujeres; esto implica un índice de masculinidad de 88.29 hombres por cada 100 mujeres, indicador por debajo de la media estatal y el cual irá descendiendo pues el declive de población ya inició para Jerécuaro.
CONAPO estima que para 2008 habría 23,497 mujeres, mientras que para 2012 habrá sólo 21,550; para el caso de los hombres CONAPO estimó un declive a 20,442 en 2008, y a 18,395 en 2012.
Esto significa que para 2008 Jerécuaro habría perdido 4,110 personas y para el 2012 habrá perdido en total a cerca de 8,104 habitantes, esto es, poco más del 16% de su población en sólo 7 años.
Este cambio poblacional implicará en 2012 un índice de masculinidad de 85.3, es decir 3 hombres menos por cada 100 mujeres que en el año 2005
Aun con lo anterior, Jerécuaro experimentará un rápido crecimiento en la demanda y existencia de viviendas, para pasar de 11,411 viviendas en 2005, a 12,228 en el 2008 y 13,454 en 2012.
Esto es 2 mil viviendas más en 7 años, con la consecuente demanda de servicios y desarrollo urbano que demandarán.
La pobreza
De acuerdo con el CONEVAL, en 2005 el 32% de la población de Jerécuaro vivía en condiciones de pobreza alimentaria, es decir, 1 de cada 3 habitantes en condiciones de miseria.
Considerando que CONEVAL estimó una población de 46,137 habitantes, este porcentaje implicaría un total de 14,763 personas en situación de hambre.
Asimismo, el propio CONEVAL estimó que el 41.4% de la población municipal vivía en condiciones de pobreza de capacidades, es decir, 19,100 personas sin los recursos para satisfacer sus necesidades diarias de alimentación, educación y salud.
Finalmente, se estimó para ese mismo año, un porcentaje de 65.5% de población en condiciones de pobreza de patrimonio, esto es 2 de cada 3 personas en Jerécuaro en este nivel de pobreza, lo que da un total de 30,219 personas.
La marginación
Jerécuaro ocupó el lugar 1,052 en el Índice de rezago Social en el año 2005; y el lugar 959 en marginación a nivel nacional. Esto tiene una de sus explicaciones en la alta dispersión poblacional del municipio, pues de los más de 46 mil habitantes, sólo 6,791 vivían en la cabecera municipal en 2005.
De esta forma, en Jerécuaro había en el año de referencia 46 localidades con una población entre 1 y 49 habitantes; 20 localidades con poblaciones de entre 50 y 99 habitantes; 73 localidades con población entre 100 y 499 habitantes; 14 localidades con más de 500 pero menos de mil habitantes; 6 localidades entre mil y 1,999 habitantes; 1 localidad de más de 2 mil habitantes y menos de 2,500 y sólo una localidad de más de 5 mil habitantes, que es la cabecera municipal.
Así, Jerécuaro se compone de 144 localidades, de las cuales 13, en las que en 2005 vivían 949 personas, se encontraban en "Muy alto grado de marginación". 115 localidades más, en las que vivía la mayoría los habitantes del municipio, es decir, 30,827 personas, presentaban una "Alta marginación".
11 localidades con poco más de 7 mil habitantes, se encontraban en "Grado medio" de marginación; 2 localidades en "Bajo Grado de marginación", con 57 habitantes; y sólo 3 localidades, con poco más de 6 mil habitantes, presentaban "Muy bajo Grado de marginación".
Estos datos ubican a Jerécuaro como el 7º municipio en la entidad con mayor número absoluto de personas en "alta marginación" en 2005.
Esto implica que en 2005, 39.4% de la población carecía de drenaje o servicios sanitarios, es decir, 18,177 personas sin este servicio público básico; de acuerdo con el Índice de marginación, en 2005 Jerécuaro era el quinto municipio con mayor porcentaje de población sin drenaje en la entidad.
Adicionalmente, 13.93% de la población carecía, según CONAPO, de servicios de agua potable, es decir 6,425 personas, lo que situó a Jerécuaro en ese año como el 7º municipio con mayor porcentaje de población sin acceso al agua potable; y el 9.31% de las personas vivía en casas con piso de tierra, esto es 4,295 personas.
El desarrollo humano
Como se ha visto a lo largo de la serie de "Viaje al Centro de la Desigualdad", la medición del Desarrollo Humano involucra al menos el cumplimiento de tres derechos fundamentales: salud, educación y un trabajo bien remunerado.
En ese sentido vale la pena destacar que en Jerécuaro, se presentó en 2005 la tercer mayor tasa de mortalidad infantil en el estado (prácticamente en el mismo nivel de con San Felipe), esto es, una tasa de 32.5 muertes por cada mil nacidos vivos.
Esa tasa es superior a la que presentó en 2006 la República Islámica de Irán, y similar a la de Argelia.
Asimismo, otro de los enormes problemas a enfrentar en Jerécuaro es el de la educación básica. De acuerdo con la SEP, en 2005 había
258 niñas y niños de 8 a 14 años que no sabían leer ni escribir; además de otros 200 niños y niñas de 6 a 11 años que no asistían a la escuela. Esto y otros factores ha dado como resultado que en Jerécuaro, en 2005 se haya registrado el tercer más bajo promedio de escolaridad de la entidad, con sólo 4.88 grados por persona, sólo por arriba de Cuerámaro (3.83 grados) y Xichú (4.67 grados) que son los peores de la entidad.
Adicionalmente, 20.18% de la población mayor de 15 años era analfabeta, esto es, 6,192 personas que no sabían leer ni escribir; a ello habría que agregar el 48.5% de personas mayores de 15 años sin primaria completa, es decir, 15,015 personas sin primaria concluida; y el 76.6% de población mayor de 15 años que no ha terminado la secundaria, que implica un total de 23, 715 personas sin educación básica terminada.
El bajo desarrollo humano de Jerécuaro implica también que en 2005, el 69.6% de la población ocupada percibía menos de 2 salarios mínimos; el segundo peor porcentaje de población con bajos ingresos en toda la entidad, sólo después de Xichú.
Todos estos indicadores explican por qué en Jerécuaro se registra un Índice de Desarrollo Humano de .6753, el cual es el sexto índice más bajo en la entidad, y el cual se sitúa muy por debajo del IDH registrado en promedio por Chiapas, la entidad con menor desarrollo humano en el país; y comparado a nivel internacional, similar al de Vanuatu, una isla de enorme pobreza situada en el Océano Pacífico.
En ese sentido vale la pena destacar que en Jerécuaro, se presentó en 2005 la tercer mayor tasa de mortalidad infantil en el estado (prácticamente en el mismo nivel de con San Felipe), esto es, una tasa de 32.5 muertes por cada mil nacidos vivos.
Esa tasa es superior a la que presentó en 2006 la República Islámica de Irán, y similar a la de Argelia.
Asimismo, otro de los enormes problemas a enfrentar en Jerécuaro es el de la educación básica. De acuerdo con la SEP, en 2005 había
258 niñas y niños de 8 a 14 años que no sabían leer ni escribir; además de otros 200 niños y niñas de 6 a 11 años que no asistían a la escuela. Esto y otros factores ha dado como resultado que en Jerécuaro, en 2005 se haya registrado el tercer más bajo promedio de escolaridad de la entidad, con sólo 4.88 grados por persona, sólo por arriba de Cuerámaro (3.83 grados) y Xichú (4.67 grados) que son los peores de la entidad.
Adicionalmente, 20.18% de la población mayor de 15 años era analfabeta, esto es, 6,192 personas que no sabían leer ni escribir; a ello habría que agregar el 48.5% de personas mayores de 15 años sin primaria completa, es decir, 15,015 personas sin primaria concluida; y el 76.6% de población mayor de 15 años que no ha terminado la secundaria, que implica un total de 23, 715 personas sin educación básica terminada.
El bajo desarrollo humano de Jerécuaro implica también que en 2005, el 69.6% de la población ocupada percibía menos de 2 salarios mínimos; el segundo peor porcentaje de población con bajos ingresos en toda la entidad, sólo después de Xichú.
Todos estos indicadores explican por qué en Jerécuaro se registra un Índice de Desarrollo Humano de .6753, el cual es el sexto índice más bajo en la entidad, y el cual se sitúa muy por debajo del IDH registrado en promedio por Chiapas, la entidad con menor desarrollo humano en el país; y comparado a nivel internacional, similar al de Vanuatu, una isla de enorme pobreza situada en el Océano Pacífico.
Conclusiones:
La noción del desarrollo ha estado fracturada en los últimos 20 años en la entidad. De otro modo no puede explicarse cómo un municipio del centro del país puede mantener un índice del desarrollo humano similar al país 120 en pobreza y desarrollo humano en el mundo.
Municipios como Jerécuaro muestran cómo la inversión en desarrollo rebasa con mucho la mera inyección de recursos en infraestructura; y muestran sobre todo cómo es urgente invertir en la gente sobre la inversión en las banquetas.
La competitividad social de la entidad no podrá mejorar si antes no hay un esfuerzo mucho más intenso y mucho más integral para mejorar indicadores que den cuenta de un progreso real en el cumplimiento de los derechos humanos y sociales.
Guanajuato en ese sentido está muy lejos de aspirar a la justicia social.
Municipios como Jerécuaro muestran cómo la inversión en desarrollo rebasa con mucho la mera inyección de recursos en infraestructura; y muestran sobre todo cómo es urgente invertir en la gente sobre la inversión en las banquetas.
La competitividad social de la entidad no podrá mejorar si antes no hay un esfuerzo mucho más intenso y mucho más integral para mejorar indicadores que den cuenta de un progreso real en el cumplimiento de los derechos humanos y sociales.
Guanajuato en ese sentido está muy lejos de aspirar a la justicia social.
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