Por: Saúl Arellano, Miércoles, 30 de Julio de 2008 Presenta Naciones Unidas estudios 2000-2005; sale León de entre 100 primeros del país, lo supera Celaya
El Estado
El estado de Guanajuato registra retrocesos en materia de desarrollo humano en los 46 municipios que lo integran, según revela el Índice de Desarrollo Humano Municipal 2000-2005, presentado el lunes por el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP, por sus siglas en inglés).
Uno de los principales descalabros para la entidad es el hecho de que el municipio de León dejó de ser la única demarcación guanajuatense entre la lista de los 100 municipios con mayor desarrollo humano del país, al pasar del lugar 58 al 135, además de ser desplazado del primer lugar en el estado por Celaya.
Dicho documento presenta información más reciente desagregada a nivel municipal, en materia de desarrollo humano y reubica a los municipios del país en función del nuevo cálculo de su índice de desarrollo humano, y su posición relativa a nivel nacional, en una escala en la que el valor máximo es 1.0, y el mínimo .0000.
Así pues, en el año 2000, Guanajuato tenía a uno de los 100 municipios con mayor desarrollo humano en el país. Este municipio era León y ocupaba el lugar 58 con mayor desarrollo humano a nivel nacional.
Preocupantemente, la posición relativa de León, a pesar de haber incrementado su índice de .8338 en el año 2000, a .8562, retrocedió a nivel nacional al lugar 135, es decir, una pérdida de 77 lugares en la "escala-país".
Con esta realidad, Guanajuato no registró en 2005 ningún municipio entre los 100 con mayor desarrollo humano en México.
En cambio, el municipio de Celaya se colocó en ese año como el Municipio con mayor Desarrollo Humano en Guanajuato, desplazando a León al segundo lugar. Y aun cuando tiene el Índice de Desarrollo Humano (IDH) más alto en el estado, al haber pasado de .8221 en el año 2000, a .8618 en el 2005, retrocedió 6 lugares en su posición relativa a nivel nacional, pasando de la posición 101 en el año 2000, al 107, en el año 2005.
Además, las desigualdades en materia de ingreso son profundas. En León, el ingreso anual per cápita cayó de 15,848 dólares por habitante y año en el 2000 a 12,668 dólares en 2005.
Dicho documento presenta información más reciente desagregada a nivel municipal, en materia de desarrollo humano y reubica a los municipios del país en función del nuevo cálculo de su índice de desarrollo humano, y su posición relativa a nivel nacional, en una escala en la que el valor máximo es 1.0, y el mínimo .0000.
Así pues, en el año 2000, Guanajuato tenía a uno de los 100 municipios con mayor desarrollo humano en el país. Este municipio era León y ocupaba el lugar 58 con mayor desarrollo humano a nivel nacional.
Preocupantemente, la posición relativa de León, a pesar de haber incrementado su índice de .8338 en el año 2000, a .8562, retrocedió a nivel nacional al lugar 135, es decir, una pérdida de 77 lugares en la "escala-país".
Con esta realidad, Guanajuato no registró en 2005 ningún municipio entre los 100 con mayor desarrollo humano en México.
En cambio, el municipio de Celaya se colocó en ese año como el Municipio con mayor Desarrollo Humano en Guanajuato, desplazando a León al segundo lugar. Y aun cuando tiene el Índice de Desarrollo Humano (IDH) más alto en el estado, al haber pasado de .8221 en el año 2000, a .8618 en el 2005, retrocedió 6 lugares en su posición relativa a nivel nacional, pasando de la posición 101 en el año 2000, al 107, en el año 2005.
Además, las desigualdades en materia de ingreso son profundas. En León, el ingreso anual per cápita cayó de 15,848 dólares por habitante y año en el 2000 a 12,668 dólares en 2005.
La buena noticia
El Índice de Desarrollo Humano Municipal 2000-2005 trae para Guanajuato, como en casi todo en esta vida, dos noticias. Una es relativamente buena, y la otra es muy mala.
La relativamente buena es que pasamos, entre el año 2000 al 2005 de los 46 municipios que integran a la entidad, se logró avanzar de 5 que tenían un Índice de Desarrollo Humano Alto (es decir por arriba del .8000) a 12 municipios que se situaron por arriba de ese indicador.
Aún con ello este número sigue siendo bajo pues se está hablando que, aún cuando en ello se concentra el mayor porcentaje de población de la entidad, constituyen sólo la 4a. parte de los municipios del estado, lo cual es evidencia de la enorme desigualdad intermunicipal que existe en Guanajuato.
La Mala
La muy mala noticia está compuesta por un conjunto de malas, que además de abarcar la situación de León, se pueden agrupar en las siguientes consideraciones:
Moroleón también incrementó su IDH de .8054 a .8459. Sin embargo, se mantuvo en el tercer lugar a nivel estatal, así como en el lugar 186 a nivel nacional, posición que ocupa desde el año 2000.
Hay otros 9 municipios con un IDH alto. De éstos, sólo 4 lograron mejorar su posición relativa a nivel nacional con respecto al año 2000. Salamanca, que es el sexto municipio con mayor IDH de la entidad, avanzó 23 lugares al pasar del 303 a nivel nacional en el año 2000, al 280 en el año 2005.
Moroleón también incrementó su IDH de .8054 a .8459. Sin embargo, se mantuvo en el tercer lugar a nivel estatal, así como en el lugar 186 a nivel nacional, posición que ocupa desde el año 2000.
Hay otros 9 municipios con un IDH alto. De éstos, sólo 4 lograron mejorar su posición relativa a nivel nacional con respecto al año 2000. Salamanca, que es el sexto municipio con mayor IDH de la entidad, avanzó 23 lugares al pasar del 303 a nivel nacional en el año 2000, al 280 en el año 2005.
San Francisco del Rincón, 7° lugar en el estado, avanzó 47 lugares al pasar del lugar 343 a nivel nacional, al 296 en el 2005. Villagrán, 9° lugar en la entidad, retrocedió del lugar 519 en el año 2000, al 436 en 2005, esto es, un avance de 83 lugares.
Finalmente, Acámbaro, el que más avanzó en este grupo, pasó de un IDH de .7553 en el año 2000 y del lugar 714 nacional, a un IDH de .8130 y al lugar 499 a nivel nacional en 2005.
Hay otros 5 municipios con IDH alto, que a pesar del avance en sus índices, pierden lugares a nivel nacional entre el año 2000 y el 2005. Guanajuato pierde 25 lugares en la escala nacional, al pasar del lugar 212 al 237.
Finalmente, Acámbaro, el que más avanzó en este grupo, pasó de un IDH de .7553 en el año 2000 y del lugar 714 nacional, a un IDH de .8130 y al lugar 499 a nivel nacional en 2005.
Hay otros 5 municipios con IDH alto, que a pesar del avance en sus índices, pierden lugares a nivel nacional entre el año 2000 y el 2005. Guanajuato pierde 25 lugares en la escala nacional, al pasar del lugar 212 al 237.
Irapuato perdió 54 lugares al pasar del lugar 215 al 269. Uriangato pasa del lugar 395 al 432, perdiendo 37 lugares. Cortazar perdió 92 lugares al pasar del lugar 460, al 552.
Finalmente, Purísima del Rincón perdió 47 lugares al pasar del lugar 534 al lugar 581.
De este primer grupo de Desarrollo Humano Alto, debe destacarse una vez más, que no hay ninguno entre los 100 con mayor desarrollo humano del país; 4 más están entre los primeros 200; ninguno se sitúa entre los primeros 300 municipios con mayor desarrollo humano; 3 se encuentran entre los primeros 400; y 2 se sitúan por debajo de los primeros 500 municipios en términos de IDH en México.
Finalmente, Purísima del Rincón perdió 47 lugares al pasar del lugar 534 al lugar 581.
De este primer grupo de Desarrollo Humano Alto, debe destacarse una vez más, que no hay ninguno entre los 100 con mayor desarrollo humano del país; 4 más están entre los primeros 200; ninguno se sitúa entre los primeros 300 municipios con mayor desarrollo humano; 3 se encuentran entre los primeros 400; y 2 se sitúan por debajo de los primeros 500 municipios en términos de IDH en México.
MUNICIPIOS CON DESARROLLO HUMANO MEDIO
El resto de los municipios de la entidad (34 municipios), se consideran en el año 2005, de "Desarrollo Humano Medio", lo cual implica que tienen un IDH por arriba de .5000 y por debajo de .8000.
Pese a lo anterior, de estos 34 municipios, sólo 7 se situaron entre los primeros 1,000 municipios con mayor IDH de México; y de estos 7 sólo 2 mejoraron su posición relativa con respecto al año 2000.
Salvatierra, el cual avanzó 116 lugares al pasar del 773, al 657; y San José Iturbide, el que pasó del lugar 752, al 681. En este caso, San José Iturbide fue desplazado del lugar 13 al 14 en el estado; y Salvatierra se situó precisamente en el lugar 13 en Guanajuato.
Pese a lo anterior, de estos 34 municipios, sólo 7 se situaron entre los primeros 1,000 municipios con mayor IDH de México; y de estos 7 sólo 2 mejoraron su posición relativa con respecto al año 2000.
Salvatierra, el cual avanzó 116 lugares al pasar del 773, al 657; y San José Iturbide, el que pasó del lugar 752, al 681. En este caso, San José Iturbide fue desplazado del lugar 13 al 14 en el estado; y Salvatierra se situó precisamente en el lugar 13 en Guanajuato.
Los otros 5 Municipios perdieron dramáticamente posiciones a nivel nacional: Jaral del Progreso retrocedió 160 lugares pasando del 608 al 768 a nivel nacional; Silao perdió 138 espacios al pasar del 674 al 812; Tarandacuao pierde 141 lugares, pasando del lugar 703, al 844; Apaseo el Grande perdió 20 lugares pasando del 869 al 889; y Valle de Santiago, el cual pierde 150 lugares, pasando del 780 al 939.
SMA, SU PATRIMONIO CULTURAL Y RETROCESO
Hay otros 16 municipios que se encuentran entre el lugar 1,000 al 1,500 a nivel nacional. De éstos, sólo Romita ganó posiciones, avanzando 20 posiciones al pasar del lugar 1254, al 1234.
Los demás municipios presentan dramáticas caídas.
San Miguel de Allende, recientemente nombrado Patrimonio Cultural de la Humanidad, retrocedió 276 lugares, pasando del lugar 809, al 1085.
Abasolo se estanca y se mantiene en el lugar 1093 desde el 2000. Coroneo retrocede 121 lugares pasando del lugar 1011 al 1132. Pénjamo pierde 116 lugares, pasando del lugar 1022 al 1138.
Cuerámaro pierde 241 lugares y pasó de la posición 917 al 1158, y pierde además 3 lugares a nivel estatal. Huanímaro pierde 54 lugares y pasa del lugar 1141 al 1195.
Apaseo el Alto pierde 414 lugares, y se desploma del lugar 786 al 1,200 a nivel nacional, y pasa del 10° lugar estatal, al lugar 27. Manuel Doblado cae 260 lugares y pasa del lugar 1000, al 1260.
Dolores Hidalgo igualmente se desploma en 400 lugares, pasando del lugar 905 al 1,305. Yuriria tiene una igualmente una caída libre de 421 lugares al pasar del 937, al 1,358 en el país.
Santa Cruz de Juventino Rosas tiene una alarmante pérdida de 453 lugares, pasando del 1002, al 1,455. Comonfort tiene un alarmante retroceso de 535 lugares y lo convierte en el municipio con mayor pérdida de posición relativa en la entidad, al pasar del 922 al 1,457 nacional.
Tarimoro perdió 405 escaños, pasando del lugar 1060, al 1,465; y finalmente, San Luis de la Paz pierde 462 lugares, pasando del lugar 1,025 1,487. En resumen, de estos 16 municipios, sólo uno gana posiciones, uno se queda estancado y, 13 retroceden: 2 lo hacen con más de 50 lugares y menos de 100; 2 retroceden entre 100 y 200 lugares; 3 retroceden entre 200 y 300 lugares; 6 caen más de 400 lugares; y 1 cae más de 500 lugares.
Los demás municipios presentan dramáticas caídas.
San Miguel de Allende, recientemente nombrado Patrimonio Cultural de la Humanidad, retrocedió 276 lugares, pasando del lugar 809, al 1085.
Abasolo se estanca y se mantiene en el lugar 1093 desde el 2000. Coroneo retrocede 121 lugares pasando del lugar 1011 al 1132. Pénjamo pierde 116 lugares, pasando del lugar 1022 al 1138.
Cuerámaro pierde 241 lugares y pasó de la posición 917 al 1158, y pierde además 3 lugares a nivel estatal. Huanímaro pierde 54 lugares y pasa del lugar 1141 al 1195.
Apaseo el Alto pierde 414 lugares, y se desploma del lugar 786 al 1,200 a nivel nacional, y pasa del 10° lugar estatal, al lugar 27. Manuel Doblado cae 260 lugares y pasa del lugar 1000, al 1260.
Dolores Hidalgo igualmente se desploma en 400 lugares, pasando del lugar 905 al 1,305. Yuriria tiene una igualmente una caída libre de 421 lugares al pasar del 937, al 1,358 en el país.
Santa Cruz de Juventino Rosas tiene una alarmante pérdida de 453 lugares, pasando del 1002, al 1,455. Comonfort tiene un alarmante retroceso de 535 lugares y lo convierte en el municipio con mayor pérdida de posición relativa en la entidad, al pasar del 922 al 1,457 nacional.
Tarimoro perdió 405 escaños, pasando del lugar 1060, al 1,465; y finalmente, San Luis de la Paz pierde 462 lugares, pasando del lugar 1,025 1,487. En resumen, de estos 16 municipios, sólo uno gana posiciones, uno se queda estancado y, 13 retroceden: 2 lo hacen con más de 50 lugares y menos de 100; 2 retroceden entre 100 y 200 lugares; 3 retroceden entre 200 y 300 lugares; 6 caen más de 400 lugares; y 1 cae más de 500 lugares.
XICHÚ, ÚLTIMO LUGAR EN DESARROLLO SOCIAL
Hay un grupo de 8 municipios situados entre los 1500 y 2000 con menos desarrollo humano del país. De éstos, 2 logran avanzar: Victoria, que avanza 87 lugares y pasa del lugar 1,829 al 1,742; y destaca el caso de Santa Catarina, el cual gana 202 lugares y logra salir de los 450 municipios más rezagados del país, pasando del 2,139 al 1,937.
Por el contrario, Santiago Maravatío retrocede 305 lugares y pasó del 1,225 al 1,530; San Felipe pierde 367 espacios, pasando del 1,311 al 1,678. Ocampo pierde 412 lugares y pasa del 1,312, al 1,724.
Doctor Mora retrocede 190 lugares y pasa del 1,571 al 1,761. Jerécuaro retrocede 163 escaños y pasa del 1,644, al 1,807. Y finalmente San Diego de la Unión pierde 419 lugares, pasando del 1,543 al 1,962.
Por el contrario, Santiago Maravatío retrocede 305 lugares y pasó del 1,225 al 1,530; San Felipe pierde 367 espacios, pasando del 1,311 al 1,678. Ocampo pierde 412 lugares y pasa del 1,312, al 1,724.
Doctor Mora retrocede 190 lugares y pasa del 1,571 al 1,761. Jerécuaro retrocede 163 escaños y pasa del 1,644, al 1,807. Y finalmente San Diego de la Unión pierde 419 lugares, pasando del 1,543 al 1,962.
Queda finalmente un grupo de 3 municipios que forman parte de los poco más de 450 municipios con menor desarrollo humano del país, 2 de los cuales avanzan posiciones, y uno de ellos retrocedió.
El que más gana de estos municipios es Atarjea, pasando del lugar 2,170 al 2,037; Tierra Blanca avanza 14 lugares al pasar del 2,111, al 2,097; y finalmente Xichú, el cual pasa al último lugar en desarrollo humano en la entidad, retrocediendo 182 lugares, pasando del 1,985 al lugar 2,167 a nivel nacional.
El que más gana de estos municipios es Atarjea, pasando del lugar 2,170 al 2,037; Tierra Blanca avanza 14 lugares al pasar del 2,111, al 2,097; y finalmente Xichú, el cual pasa al último lugar en desarrollo humano en la entidad, retrocediendo 182 lugares, pasando del 1,985 al lugar 2,167 a nivel nacional.
Fuente de los Datos: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo: Índice de Desarrollo Humano Municipal, 2000-2005, México, 2008.
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